根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,特向社会公布济宁市兖州区农业农村局2020年信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在"中国兖州"政府门户网站(www.yanzhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与兖州区农业农村局联系(地址:兖州区建设东路323号;邮编:272100;电话:0537—3301706;传真:0537—3919008;电子邮箱:yzqnyj@ji.shandong.cn)。
一、总体情况
推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,是建设“服务政府、阳光政府、法治政府、廉洁政府”的一项重要内容。2020年,区农业农村局认真贯彻落实《条例》和《办法》以及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,主动向社会进行了公开。全年共公开各种信息85篇,树立了政府依法行政、高效服务、阳光透明的良好形象。
(一)主动公开
1、公开的主要内容
区农业农村局的政府信息公开包含政策文件、机构职能、领导信息、规划计划、 财政预算决算、招考录用、组织管理、公告公示、主动公开基本目录、 基层政务公开标准化规范工作、政府信息公开指南、政府信息公开年报。通过在这些栏目发布政策文件、机构职能、领导信息、规划计划、财政预决算信息、人大政协提案办理等信息,让广大农民群众能够通过兖州政府网全面系统了解我区主推农业技术、农业政策法规、农民培训、各级农业重点项目、粮食生产、农业产业化、农产品质量安全等重点工作开展情况,进一步增强了政府工作的透明度和规范性。在政策文件栏目发布信息7篇,其中,政策解读5篇,部门文件2篇;机构职能栏目发布信息2篇,其中,机构职能信息1篇,机构设置信息1篇;领导信息栏目发布信息1篇;规划计划栏目发布信息3篇;财政预决算栏目发布信息5篇;招考录用栏目发布信息1篇;组织管理栏目发布信息8篇,其中,政务公开组织领导信息3篇,政务公开工作推进信息2篇,政务公开工作培训信息3篇;公告公示栏目发布信息8篇;主动公开基本目录栏目发布信息1篇;基层政务公开标准化规范工作栏目发布信息2篇;政府信息公开指南栏目发布信息1篇;政府信息公开年报栏目发布信息1篇;在行政权力运行公开栏目发布信息18篇,其中,会议公开信息1篇,建议提案办理结果信息3篇,政府工作报告落实信息5篇,重点工作执行落实信息9篇。
2、重点领域政府信息公开情况
认真贯彻落实新《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》以及有关文件精神,坚持“以公开促廉政”,注重加强重点领域信息公开,着力打造阳光农业。积极稳妥公开各项惠农政策,深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农业补贴等政策措施,对农民普遍关心的农业补贴政策,通过政府网站向社会公开,接受群众监督。严格按照区委、区政府要求,开展农业技术推广工作,及时把技术、政策、信息送到农民群众手中,全心全意为三农服务。农技人员认真履行工作职责,积极主动回答农民群众在农业生产中遇到的各种问题,各项工作均在规定时限及时办结。与兖州电视台联合制作专题节目,大力宣传我区“三农”工作涌现的典型经验做法;局领导和农技专家积极参加“政风行风热线”直播节目,讲解涉农补贴政策法规,解答群众热线反映的问题,受理相关投诉,公开反馈对问题的处理情况。2020年,重点领域信息公开27篇。在“双随机、一公开”专栏发布信息6篇,其中,随机抽查事项清单信息1篇,抽查计划信息1篇,抽查人员名录1篇,抽查对象名录信息1篇,抽查情况信息1篇,查处结果信息1篇;在行政执法公示栏目发布信息9篇;产业结构调整信息12篇。
3、法律法规规定应当主动公开的其他政府信息。
根据区政府办公室安排,由我局承办的区十八届人大四次会议和区政协十四届四次会议建议、提案分别涉及乡村产业振兴、壮大村集体经济、政策性农业保险等各个方面的问题。按照人大建议和政协提案要求,区农业农村局组织相关科室人员对提案进行答复,并提交申请人进行签字,申请人对此十分满意。
(二)依申请公开
2020年度,没有公民、法人或其他组织提出政府信息公开申请。
(三)政府信息管理
区农业农村局进一步调整充实了由局长担任组长,分管领导为成员的政务公开领导小组。指定专门机构暨信息科牵头,负责推进、指导、协调、监督全局信息公开工作,主要任务是组织学习、动员发动、制定实施方案、统筹各类公开信息、督促审查等工作,协调解决工作中遇到的各种问题,总结、表彰和推广先进经验和做法,定期报告等。局直局属各单位明确了一名兼职信息员,负责信息公开工作。全局明确了一把手负总责,分管领导负全责,信息科协调专人负责,业务部门各负其责,建立了上下联动、齐抓共管的信息公开工作机制,切实做到了信息发布、审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。
1、制度建设情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《兖州区关于政府信息依申请公开的规定》的要求,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断完善信息公开工作机制。加强保密审查机制建设,按照初审、复审、审批、备案的程序,对拟公开的政府信息逐条进行保密审查,由信息科统一对外发布,保证了公开信息不涉密、涉密信息不公开。建立依申请信息公开工作机制,确立了“接收—转办—督办—反馈—归档”依申请公开工作制度,并在办公室设立了依申请公开受理点,依申请信息公开流程流转顺畅。制定了《济宁市兖州区农业农村局政务主动公开基本目录》等多项制度,明确分工,优化流程,遵循"谁主管、谁负责"的原则,做好信息的更新工作。
2、保密审查情况
区农业农村局严格按照《兖州区政府信息公开保密审查办法》开展政府信息保密审查工作。所有公开的信息都进行严格的逐级审批,先由局直、局属各单位主要负责人审核,再报局信息科审核,然后报分管领导审核,最后报主要领导审签。
(四)平台建设
1、政府网站
建立完善了政府信息公开工作机制,对政府信息公开专栏定期进行更新,及时公开农业农村局工作动态和技术信息。截至目前,通过兖州区政府门户网站审核发布各类信息85篇。
2、公共查阅点
在农业农村局信息科设有政府信息公开查阅点,为公众提供政府机关主动公开的政府信息。
3、其他渠道
与兖州电视台联合制作电视节目,大力宣传我区“三农”工作涌现的典型经验做法;局领导和农技专家积极参加“政风行风热线”直播节目3期,讲解有关政策法规,解答群众热线反映的问题,受理相关投诉,公开反馈对问题的处理情况。
(五)监督检查情况
为促使政府信息公开工作落到实处,区农业农村局通过接听公众电话、收发公众电子邮件等方式,广泛听取社会各界的意见和要求,充分发挥社会监督的作用,并积极接受区政府的检查督导。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 11 | 减少5项 | 59 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 8 | 0 | 8 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 6 | 505.0799万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,区农业农村局政府信息公开工作虽取得了新的进展,但也存在一些问题:如部分栏目内容不够丰富;信息更新还不够及时高效;推动政务公开和政府信息公开的力度不够等。2021年,区农业农村局将严格按照区政府信息公开工作要求,结合以上不足,强化措施,扎实做好政府信息公开工作。一是提高思想认识。将政府信息公开工作作为一项长期化、日常化和制度化的工作,严格按照上级要求,统一思想,深化认识,扎实做好农业信息公开工作。二是加大培训力度。加大教育培训力度,使干部职工在思想上充分重视信息公开,提高信息报送的积极性和主动性,提升信息质量。三是加强宣传引导。在区政府网站公开信息为主的前提下,进一步加大报刊、广播、电视等传统媒体的推介力度,提高公众对政务信息公开的知晓率和参与度,扩大信息覆盖面。
六、其他需要报告的事项
人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2020年,区农业农村局共承办人大代表建议6件、政协委员提案7件,所有建议、提案均在规定时限内办理完毕,并在区政府门户网站专题专栏公开,集中展示建议、提案办理结果及办理总体情况信息。
济宁市兖州区农业农村局
2021年1月18日
济宁市兖州区农业农村局2020年政府信息公开工作年度报告(图解)