根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《兖州区人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的意见》要求,特向社会公布2017年度区农业局信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在"中国兖州"政府门户网站(www.yanzhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与兖州区农业局联系(地址:兖州区建设东路323号;邮编:272100;电话:0537—3301706;传真:0537—3919008;电子邮箱:3412713@163.com)。
一、政府信息公开工作概述
推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,是建设“服务政府、阳光政府、法治政府、廉洁政府”的一项重要内容。2017年,农业局认真贯彻落实《条例》和《办法》以及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,主动向社会进行了公开。全年共公开各种信息317条,树立了政府依法行政、高效服务、阳光透明的良好形象。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
(一)加强组织领导
农业局进一步调整充实了由局长担任组长,分管领导为副组长,局直、局属各单位主要负责人为成员的政务公开领导小组。指定专门机构暨信息科牵头,负责推进、指导、协调、监督全局信息公开工作,主要任务是组织学习、动员发动、制定实施方案、统筹各类公开信息、督促审查等工作,协调解决工作中遇到的各种问题,总结、表彰和推广先进经验和做法,定期报告等。局直局属各单位明确了一名兼职信息员,负责信息公开工作。全局明确了一把手负总责,分管领导负全责,信息科协调专人负责,业务部门各负其责,建立了上下联动、齐抓共管的信息公开工作机制,切实做到了信息发布、审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。
(二)制度建设
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《兖州区关于政府信息依申请公开的规定》的要求,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断完善信息公开工作机制。加强保密审查机制建设,按照初审、复审、审批、备案的程序,对拟公开的政府信息逐条进行保密审查,由信息科统一对外发布,保证了公开信息不涉密、涉密信息不公开。建立依申请信息公开工作机制,确立了“接收—转办—督办—反馈—归档”依申请公开工作制度,并在办公室设立了依申请公开受理点,依申请信息公开流程流转顺畅。制定了《兖州区农业局信息材料考核办法》等多项制度,明确分工,优化流程,遵循"谁主管、谁负责"的原则,做好信息的更新工作。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)公开的主要内容
区农业局的政府信息公开包括领导班子成员分工、内设机构及职能、公开指南、机构职能、政策规定、规划计划、业务工作、数据统计及其它等栏目。通过在这些栏目上发布信息,让广大农民群众能够通过兖州政府网全面系统了解我区主推农业技术、农业政策法规、农民培训、各级农业重点项目、粮食生产、农业产业化、农产品质量安全等重点工作开展情况,进一步增强了政府工作的透明度和规范性。
(二)公开平台建设
1.政府网站
建立完善了政府信息公开工作机制,对政府信息公开专栏定期进行更新,及时公开农业局工作动态和技术信息。2017年,通过兖州区政府门户网站审核发布各类信息111条。
2、农业微信平台建设。
新媒体时代,微信公众平台已成为互联网上最活跃的信息源和舆论场,也是政务公开、政策发布、社情民意表达的重要渠道。区农业局建设了“兖州农业”和“兖州职业农民”微信公众平台,及时向外界发布有关政策、技术和信息资讯,让社会各界人士关注兖州现代农业的发展进步,更好地为三农服务。2017年,累计发布农业信息150篇。
3.公共查阅点
在农业局信息科设有政府信息公开查阅点,为公众提供政府机关主动公开的政府信息。
4.其他渠道
与兖州电视台联合制作《乡村有约》栏目48期,大力宣传我区“三农”工作涌现的典型经验做法;局领导和农技专家积极参加“政风行风热线”直播节目4期,讲解有关政策法规,解答群众热线反映的问题,受理相关投诉,公开反馈对问题的处理情况。
四、政府信息公开申请的办理情况
2017年度,没有公民、法人或其他组织提出政府信息公开申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年度,农业局没有政府信息公开收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度,农业局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)保密审查情况
农业局严格按照《兖州区政府信息公开保密审查办法》开展政府信息保密审查工作。所有公开的信息都进行严格的逐级审批,先由局直、局属各单位主要负责人审核,再报局信息科审核,然后报分管领导审核,最后报主要领导审签。
(二)监督检查情况
为促使政府信息公开工作落到实处,农业局通过接听公众电话、收发公众电子邮件等方式,广泛听取社会各界的意见和要求,充分发挥社会监督的作用,并积极接受区政府的检查督导。
八、所属事业单位信息公开工作推进情况
2017年,按照《条例》和《办法》的要求,农业局所属事业单位信息公开工作由局统一组织、汇总,审核后进行公开。
九、政务公开工作要点落实情况
认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》以及有关文件精神,坚持“以公开促廉政”,注重加强重点领域信息公开,着力打造阳光农业。积极稳妥公开各项惠农政策,深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农业补贴等政策措施,对农民普遍关心的农业补贴政策,通过政府网站向社会公开,接受群众监督。严格按照区委、区政府要求,开展农业技术推广工作,及时把技术、政策、信息送到农民群众手中,全心全意为三农服务。农技人员认真履行工作职责,积极主动回答农民群众在农业生产中遇到的各种问题,各项工作均在规定时限及时办结。与兖州电视台联合制作《乡村有约》专题节目,大力宣传我区“三农”工作涌现的典型经验做法;局领导和农技专家积极参加“政风行风热线”直播节目,讲解涉农补贴政策法规,解答群众热线反映的问题,受理相关投诉,公开反馈对问题的处理情况。截至目前,发布涉农补贴政策文件8份,发布各类技术信息200余篇。2017年,我区严格执行国家惠农补贴政策,继续对所有种粮农民发放耕地地力保护补贴。补贴依据为2016年11月20前出苗的小麦实际种植面积,补贴标准为每亩125元。经种粮农民自报告,村委会核实、确定,镇(街)统计、公示、确定并逐级签字、盖章、统计上报,全区共核定小麦种植户62312户,小麦种植面积340032亩。全区共计发放62177户,补贴面积339910.99亩,共计发放补贴资金4248.89万元。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年,农业局信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,如信息公开的内容有待进一步深化、信息公开、信息审查的工作机制有待进一步细化,信息公开的工作质量有待进一步提高等。2018年,我们将严格按照区政府信息公开工作要求,强化措施,狠抓落实,进一步提升信息公开工作水平,扎实做好政府信息公开工作。
一是继续深化农业信息主动公开工作。扩大主动公开内容,凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息,及时、主动公开。
二是继续强化农业信息依申请公开工作。深入贯彻落实《条例》对依申请公开工作的相关规定,强化服务意识,在依法依规的前提下,尽可能满足申请人要求。
三是继续提高农业信息公开工作水平。认真贯彻落实各级信息公开工作的条例和规定,组织开展信息公开业务培训,不断提升业务水平,推动农业信息公开工作扎实深入开展。
十一、需要说明的事项
无。
济宁市兖州区农业局
2018年1月18日