按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定和区政府办公室《关于报送政府信息公开年度报告的通知》要求,我局对2018年1月1日至2018年12月31日重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况等报告如下。
一、政府信息公开工作概述。2018年,我区政府及其工作部门紧紧围绕区委区政府中心开展工作,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,层层分解落实区委区政府2018年重点工作安排,平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
二、政府信息公开工作组织领导和制度建设情况。我局高度重视政府信息公开工作,为更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获得相关政府信息,将政府信息公开工作纳入各科室年度目标考核内容,并成立了由局长为组长、分管局长为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,明确了专门人员具体负责政府信息公开的日常工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为将政务信息公开工作落到实处,制定了《兖州区发改局政府信息公开工作制度》,就完善组织推进机制、信息发布协调机制、保密审查机制、监督机制等政府信息公开机制、制度作出全面部署。
三、发布解读、回应社会关切及交流情况。2018年,我局无发布解读、回应社会关切及交流的情况
四、重点领域政府信息公开工作推进情况。2018年,我局通过网上政府信息公开专栏及时公开政府信息涉及工作动态信息共69条,其中组织机构及概况信息3条、政策法规文件14条、规划计划文件21条、决策公开文件1条、执行和落实情况公开信息6条、政务公开组织管理信息3条、重点领域信息公开21条。为确保信息发布及时准确、完整有效,我局设专人对委门户网站信息进行定期巡检、合理梳理,及时补充更新等有效性维护;通过行政服务中心窗口,公开承办事项、办事程序、时间节点、办事依据等行政审批信息。
五、依申请公开信息的情况。2018年我局共收到政府信息公开申请2件并按时答复,未收到政府信息公开行政复议。
六、信息公开的收费及减免情况。2018年度我局信息公开未收取费用。
七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2018年度,我局未发生依申请信息公开引起的行政诉讼案件。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况。我局严格施行信息公开程序和审批制度。信息公开实行预先审核制度,对所公开的内容必须经过事前审核,由科室负责人与分管领导签字确认后,才能进行网上公开,确保了公开信息的安全和规范。根据《政府信息公开条例》,我局严格执行保密规则,坚持应公开的全面公开,严禁将触及单位机密及其他按规定不宜或不能公开的信息对外公开,严防涉密。
九、所属事业单位信息公开工作推进情况。我局下属重点项目办公室和服务业办公室两个事业单位,目前,均未设立单独网站,统一在区发改局政府网站进行信息公开,介绍我区重点项目建设及提速发展服务业的新举措和新经验。
十、政务公开工作要点落实情况。一是加强财政政策、金融政策政策信息公开。围绕我区经济社会发展形势、国家宏观经济政策和全区相关经济政策执行落实情况,区发改局通过主动公开、提供解读素材等形式及时宣传解读,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围、落实情况等。二是推进减税、降费、降低要素成本信息公开。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况,扩大传播范围。三是推进重大建设项目信息公开。出台关于重大建设项目批准和实施的指导意见,明确公开的主体、范围、程序等。对于纳入年度重点工程计划的政府投资项目,特别是易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,落实责任,着力推进实施过程信息公开,及时在政府网站公开审批项目的名称、申请人、主要建设内容、批准时间和批准文号,定期公开招投标违法行为处罚信息。四是及时发布解读新制定出台的政策措施。加大对重要科技创新、强化关键技术攻关、加快传统产业升级、推动新产业健康发展等相关政策及执行情况公开力度。注重收集公众对新旧动能转换政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作,较好的完成了区政府交办的各项信息公开任务。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)加强日常维护,落实保障责任。以提高政务信息公开的规范性和及时性、确保在线服务的有效性和实用性、提升公众参与效果等为重点,健全政府信息公开工作的日常机制,确保政府信息公开工作落到实处。
(二)加强宣传工作,扩大服务范围。政府信息公开工作的服务受众范围是衡量政府信息公开工作服务水平的标志之一。应结合公众实际需求,加强政府信息公开工作服务内容、服务功能的社会宣传工作,让城乡居民能够切实体会到政府信息公开工作服务的实用性和便捷性,拉近与社会公众距离。
(三)贴近公众需求,提升便民服务水平。按照“以需求为导向、以整合为核心、以政府信息公开工作为平台”的服务理念,深入分析、加大公共服务资源的整合力度,提升政府信息公开工作的便民服务水平。
(四)认真按照信息公开目录,提高信息公开的规范性。以信息公开目录为核心,加强政务信息资源的整合,与目录体系建立关联关系,提升政务信息资源的开发利用水平,更好地满足公众对政务信息资源的需求。
(五)健全公众参与渠道,增强互动效果。政府信息公开工作为公众参与公共管理和公共决策提供了有效途径,是保障公众民主权利的重要举措。应高度重视政府信息公开工作在促进政民沟通中的作用,加强资源的整合,完善公众参与渠道,切实保障公众权利。