根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定，按照兖州区人民政府办公室下发的《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，特编制《兖州区司法局2018年度政府信息公开年度报告》。
本报告由概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况（包括统计指标表中依申请公开各项目情况）；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况（统计数字应与当地法院和法制部门统计数字保持一致）；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；2018年度人大政协建议提案办理总体情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年报有疑问，请与兖州区司法局联系（地址：兖州区九州方圆行政办公中心A座19楼，邮编：272100，电话：0537-3412115，传真：0537-3412115）。
一、概 述
2018年，我局按照区政府的有关要求，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真做好政府信息公开工作，公开事项如下：
（一）机构概况。公开我局机构设置、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等；领导班子成员（指行政职务）的姓名、职务、工作职责等；工作人员任命与免除职务等人事信息。
（二）政府信息公开指南。为了方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开服务，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，编制政府信息公开指南。
（三）规划计划。公开我局各项业务工作目标、工作要点、工作总结等信息。
（四）执行和落实情况公开。公开我局重大决策执行落实情况和重大民生决策事项。
（五）政策解读。公开我局制发公文的背景介绍、重点说明、相关文件、问题解答等。
（六）决策公开。包括部门会议与意见反馈两个方面，公开我局重要会议信息和其他单位或个人所提意见反馈情况等信息。
（七）政务公开组织管理。包括公开我局政务公开组织领导信息、政务公开工作推进信息和微信微博信息等。
（八）重点领域信息公开。公开我局涉及行政许可、行政处罚等行政权力清单事项的名称、内容、法律依据、申请程序、受理部门、相关申请书格式文本以及服务事项等放管服有关情况；公开我局财政预决算、“三公”经费等财税信息；公开我局建设提案办理情况等信息。
（九）公告公示。公开我局发布的需要社会周知的公告、通告、公示、通知等信息。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
局班子十分重视政府信息公开工作，认识到位，把政务信息公开作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立司法局良好形象的重要举措。确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制。成立由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，局机关各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，统一负责局政府信息公开工作的组织实施。具体日常工作由局办公室主要负责，落实政府信息公开的各项要求，认真做好我局的政府信息公开工作，做好牵头协调和监督检查，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性，做到领导、机构、人员“三到位”。
根据工作要求，建立健全了政府信息公开工作机制，明确职责、工作程序、公开方式和时限要求，通过兖州区人民政府门户网站区司法局网页，我局及时将应公开的信息予以主动公开，并对网站及时更新，方便群众对信息的浏览。对公开的每一条信息，我们都加强审查，严把入口关，确保公开信息的质量和真实性，并做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。采用多种形式，加强了培训教育，建立健全政务信息知识培训长效机制，推行干部职工学习常态化、培训多样化、成长快速化的“三化”制度，提高了干部职工的信息公开意识和服务水平。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
通过多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督、咨询和投诉。一是通过网络问政等与民众互动，解答相关政策及办事流程，2018年通过互动管理平台及时解答群众问题2条；二是积极参加“政风行风热线”节目，局领导与广大群众进行交流互动，宣传解读重要政策措施，回应公众关注的热点、难点问题；三是邀请媒体记者参加有关会议、活动，并在报刊、广播、电视媒体上报导等多种形式，主动公开工作动态；四是设置举报信箱，接受群众的投诉、检举。群众提出的意见和建议经政府信息公开领导小组认真研究后，及时予以解决，并采取适当的方式给予反馈。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
确保“放管服”改革、财税信息等重点领域的信息公开工作，促进我局权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作，从制度上、机制上、权力源头上预防腐败问题的发生。
（一）聚焦“放管服”改革做好公开。清理规范行政许可、权责清单、公开承办部门、审批程序、申报范本、办理时限及办理结果，绘制审批程序流程图，推进“双随机、一公开”工作，及时公开有关信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。根据国务院、省、市、区政府的部署，做好市场准入负面清单信息公开工作。
（二）及时公开财税信息。按照财务公开要求，及时公开本单位年度财务预决算、三公经费、重大工程建设、第三方技术支持服务、大（中）型设备招投标和采购信息等。
（三）推进建议提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等外，全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文，采用摘要公开的方式，公开办理复文的主要内容。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。及时在政府信息公开管理平台公开司法局随机抽查事项清单、权责清单和公共服务事项目录等，重点公开了全区普法依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、律师公证、法律服务、法律援助、公示公告、部门预决算、各类专项资金管理和使用情况以及下发的部分文件。
（一）公开主要内容 。截至2018年底，我局累计主动公开政府信息463条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，通过政府网站公开政府信息110条，通过政务微信公开政府信息326条，通过手机短信形式公开政府信息27条，其中主动公开规范性文件16件。
（二）公开形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过三种形式发布政府信息：
1、在兖州区政府门户网站上进行公布，网站地址为：http://www.yanzhou.gov.cn/
2、通过兖州区人民广播电台、济宁日报、山东法制报、山东新闻网、法制日报、今日兖州等媒体发布部分主动公开的政府信息。
3、通过手机普法短信平台、“法治兖州”微信公众号、澎湃问政号、今日头条政务头条号、百度政务百家号等发布。
六、政府信息公开申请办理情况
2018年度我局收到一条依申请公开申请，经审查，属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的信息，已及时做出答复并告知申请人。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，我局没有因政府信息公开产生的收费及减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年度，我局严格按照《政府信息公开条例》的规定开展工作，主动公开相关的政府信息，全年没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况发生。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局的公文类信息公开工作遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性，严格进行保密审查，确保发布的文件不存在泄密情况。属于主动公开的，均已通过政府网站、政府公报或者政务服务中心等途径及时发布。注重加强制度建设，强化监督保障，定期开展督查，确保政务公开工作合法有序开展。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局所属事业单位有法律援助中心、公证处、“148”指挥中心、九州匡正律师事务所和华安御桥律师事务所五家，针对信息公开工作，均通过政府门户网站进行管理。各单位积极开展政府信息的分类、编辑、上报和归档工作。
十一、2018年度人大政协建议提案办理总体情况
2018年，我局办理政协委员第92号、101号提案两件，并分别于8月17日、12月6日，在政府网站“重点领域信息公开”一栏进行了公开。
十二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前，政务公开工作存在的主要问题：一是主动公开的力度和深度有待进一步加大，涉及面有待进一步拓广；二是公开形式的便民性需要进一步提高，公开形式还不够丰富，不能完全适应广大群众需要；三是长效工作机制建设需要进一步完善，公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。
下一步，我局将按照区委、区政府关于加强政府信息公开工作的要求，充实公开内容，规范公开流程，努力提高政务公开工作水平，重点抓好以下三个方面工作：一是贯彻落实2019年信息公开工作的总体部署，进一步做好信息公开工作。二是进一步严格执行政务公开工作的各项制度，不断巩固和扩大政务公开成果，督促各科室落实好信息发布和更新工作，更好地向公众提供政府信息公开服务，确保政务公开工作制度化、规范化发展。三是进一步加强公开力度和深度，将政府信息公开内容与当前司法行政工作的热点难点充分结合起来，丰富信息公开的内容。充分利用电视、网站等宣传媒体，加大宣传工作力度，不断扩大公开途径，加大新闻媒体、政务大厅窗口等方面的政府信息公开力度，扩大政府信息公开工作的知晓率。
济宁市兖州区司法局
2019年1月15日