本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由济宁市公安局兖州分局编写。全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等几个部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在“中国兖州”政府门户网站（www.yanzhou.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与济宁市公安局兖州分局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：兖州区九州东路189号；邮编：272100；电话：0537-3446030；传真：0537-3446000；电子邮箱：yzgaj@ji.shandong.cn）。

一、总体情况

（一）工作概述  

2019年以来，济宁市公安局兖州分局深入贯彻学习落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《条例》、《办法》和国家、省、市、区有关信息公开工作的要求，规范公开形式、围绕公众关切，坚持公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，严格落实区政府决策部署，健全机构，完善机制，加强微信、微博信息维护等工作措施，大力推进公安政务公开工作有序开展。重点抓好以下几方面工作：

一是加强组织领导。分局党委高度重视政务公开工作，严格按照《条例》、《办法》等有关制度规定开展工作，细化工作方法、明确工作流程、强化责任落实。张修斌副区长多次调度研究政务工作、放管服和行政许可工作，安排部署各项检查工作。分局成立了由局长任组长，其他党委成员任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确指挥中心民意办为政务信息主管机构，明确民警2名、辅警1名，具体负责政务公开工作日常工作；明确规定指挥中心宣传科、秘书科、法制大队、网安大队、许可服务科等单位配合开展工作。

二是合理安排年度工作计划。将政务公开工作作为单位工作的基本制度，与业务工作同部署，制定了《济宁市公安局兖州分局政务公开工作实施方案》，并把政务公开作为分局目标管理考核的重要内容，同时，不定期开展对政务公开推进过程中事项的督察，将公开事项落实到位。

三是健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，按照规定的程序，做到及时、主动地公开。根据我局实际情况，确立了以下十项重点公开内容：（1）政府机构职能和组织管理等情况。（2）政务公开组织管理。公开组织领导、工作推进情况；（3）政策文件。公开分局有关文件。（4）公示公告。本部门发布的通知、公告等情况。（5）行政权力运行公开。部门会议、建议提案办办理结果公开。（6）重点领域。放管服改革、财政信息、行政执法公示等公开信息。（7）政策解读与回应。数字图文解读和政府开放日情况公开。（8）政府信息公开指南。（9）政务信息公开年报。（10）政务动态。公开公安要闻、防范常识、便民服务等方面的措施和做法。

四是健全政府信息及时发布制度。为确保公民知情权。根据上级公安机关的要求，完善公开机制，做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的警务信息。在基层执法单位，公开执法依据、权限、程序和结果；在窗口服务单位，公开办事依据、办事流程、办事时限和投诉渠道，让老百姓心中有一本明白账。

五是严格互联网信息审核发布制度。对网站发布的文章、答复的诉求，我们严格坚持四级审核把关制度，即责任单位、民意办、指挥中心主任、局分管领导签字审核，确保网络信息安全。

（二）主动公开政府信息情况

分局按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，优化公开目录，丰富公开内容，主动公开各类政府信息，确保“应公开尽公开”。一是重点领域信息公开情况。（1）放管服改革信息公开。在政府网站开设“双随机、一公开”专栏，集中公开抽查情况和查处结果信息共8条。（2）财政信息栏目。在政府网站开设“财政预决算”和“三公经费”专栏，及时公开了分局和分局交警大队的2019年部门预算、2018年部门决算和2019年“三公经费”预算信息共6条。（3）政执法公示栏目。在政府网站开设“事前公开”和“事后公开”专栏，及时公开了分局行政执法主体、行政执法人员名单、公安机关权责清单、行政执法统计年报等信息共7条（4）范化解重大风险栏目。在政府网站开设“防范化解重大风险栏目”，及时公布防范金融风险、交通秩序整治等信息2条。二是主动公开发布政策解读与回应情况。2019年分局政策解读稿件发布信息3条和政府开放日-警营开放日活动信息3条。

（三）政府信息公开申请办理情况

2019年，兖州分局受理依申请公开事项0件。

（四）主动公开及平台建设

一是认真做好区政府门户网站信息公开工作。按照政府信息公开工作的要求，结合单位工作实际，以政府信息公开网站为载体，公开了机构职能、领导分工、组织管理、部门文件、财务管理等内容。2019年以来，在区政府网站公开信息198条，其中主动公开机构职能和领导信息2条、组织管理7条，政策文件3条、公示公告31条、行政权力运行公开18条、重点领域信息公开83条、政策解读与回应6条等信息，在政务动态栏目发布警务动态信息36条。在互动交流方面，着力抓好政府网站群众咨询、建议、求助诉求的办理，及时答复交通安全、户籍办理、养犬、烟花爆竹禁放等问题239条。兖州公安微信、微博分别发布信息196条、205条。

二是依托山东民生警务平台，深化民意主导警务工作。按照上级公安机关的要求，兖州分局增设了民意主导警务办公室，该办公室重点负责群众诉求受理、督办、答复工作。在诉求答复方面，山东民生警务平台汇集了来自省厅、市局网站的群众诉求和9600110热线电话受理的群众诉求，民意办将汇集的群众诉求，按照业务和管辖范围推送至相关单位限期答复办理，各单位的答复意见，经领导审核把关后，提交市局，然后再通过安全审验系统转至互联网站，答复给群众。2019年，我们共答复山东民生警务平台网站诉求106条。                                                       

三是做好窗口单位政务公开工作。深入推进放管服改革，出入境、交警、户政、治安等窗口业务全部进驻区政务服务大厅，提高了办事效率。出入境管理窗口严格落实八项便民措施，办理证件14075件。户籍窗口提升服务质量，提高效率，办理业务86906件。车管所办理各类车管业务115106件。

四是政府信息公开保密审查及监督检查情况。2019年，兖州分局信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则，严格遵守“谁公开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查后公开”和“一事一审”的原则，建立完善逐级审查制度，加大保密审查力度，确保政府信息公开工作安全。2019年度未发生泄密事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况

2019年，分局政务信息公开工作水平不断提高，局属各单位主动公开信息的意识不断增强，但还存在信息发布不够及时，信息内容不够全面的问题。为此，我们将进一步健全和完善政府信息公开工作机制，尤其是要严格按照规定的内容、程序、形式和时限公开政府信息，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。2020年我们将继续按照区政府和上级公安机关的要求，进一步加大政务信息公开力度，深刻把握政策要求，及时回应群众关切问题，全力推进公安改革，结合警务工作实际，深入抓好政务信息公开工作，努力打造高效透明的警务工作体系，不断提高公安机关的执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。

 六、需要说明的事项。

 无。

2020年1月16日          

济宁市公安局兖州分局2019年政府信息公开年度报告(图解)

http://www.yanzhou.gov.cn/art/2020/1/16/art_34889_2433350.html