张玉华在讲话中说，新的一年，我们要结合思想工作实际，制定落实务实管用的具体措施，以作风建设的新成效，塑造政府干部队伍的新形象，开创各项工作的新局面。面对今年改革发展的艰巨任务和区域竞争的巨大压力，更要继续推进新的思想解放，学会运用战略眼光、全新思维、科学方法谋划新思路、解决新问题、培植新亮点、谋求新突破。尤其要着力实现"五破"：一破"难"，就是要善于以新招数破解可能遇到的难题和瓶颈。二破"旧"，就是要勇于摒弃与发展不相适应的思维定势、发展模式。三破"满"，就是要持续增强"防骄戒满"的自省意识、忧患意识。四破"软"，就是要解决工作力度不够大、作风不过硬的问题。五破"懒"，就是要下决心整治懒政怠政问题。
张玉华要求，要围绕效能建设这个主题，提速增效优化服务。各级各部门要围绕建设服务型政府，坚持效能第一，倡导"马上就办"的理念，落实"马上就办"的措施，提速推进各个层面的工作，切实增强执行力、公信力。深化审批制度改革，规范收费行为，公正规范执法。要突出狠抓落实这个关键，凝聚合力苦干实干。要明确责任抓落实，全力全速抓落实，联动协调抓落实，严督实查抓落实。要落实严管队伍这项要求，构建激励约束长效机制，强化教育管理，强化社会监督，强化问责惩诫。
就政府廉政建设，张玉华指出，当前反腐倡廉形势依然严峻，各级各部门要认真领会中央、省市精神，紧密结合实际，旗帜鲜明反腐败，坚持不懈抓廉政，树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。要健全规章制度，深化源头治腐。要突出抓制度建立、制度监督和制度落实，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平，对今年市里确定的"三重"工作事项，监察部门要及时跟进、靠上监督、跟踪检查，确保顺利推进，见到实效、不出问题。要狠抓廉洁自律，发挥表率作用。领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，严格执行廉洁自律各项规定。要实施专项整治，维护群众利益，要查办重点案件，严惩腐败分子。各级各部门主要负责同志及班子成员要切实加强领导，落实一岗双责，坚持业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核，突出强化责任追究，切实维护廉政建设责任制的严肃性，努力把反腐倡廉工作提高到新水平。
