尊敬的栾**、张*、孙**委员：

您提出的《关于打造“兖州良种”品牌，筑牢粮食安全根基的建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先，衷心感谢您长期以来对我区种业振兴、粮食安全保障工作的高度关注与鼎力支持。您的提案立足兖州区种业发展禀赋与产业实际，精准研判当前种业发展新形势、新机遇、新挑战，客观分析了我区良种产业发展成效与短板不足，提出的科技创新、产业链提升、政策赋能、品牌塑造四项建议，思路清晰、举措务实、前瞻性强，完全契合我区种业高质量发展和粮食安全战略推进方向，对做强我区“兖州良种”特色产业、夯实粮食安全根基、打造全国小麦种业强区具有重要的指导意义和实践价值。

兖州区是全国重要优质商品粮基地、黄淮海强筋专用小麦核心优势产区，是国家第二批区域性小麦良种繁育基地，2021—2025年连续五年成功获批国家制种（小麦）大县，每年争取中央财政专项扶持资金3000万元。近年来，我区始终锚定“全国小麦种业强区和核心基地”发展目标，持续夯实产业基础、强化科技支撑、完善产业体系、培育特色品牌，种业发展质效持续提升。截至2025年底，全区建成高标准小麦良种繁育基地20万亩，打造了新兖、大安、漕河、小孟和新驿等5个制种核心镇，培育了734家良种繁育合作社及家庭农场，全区现有育繁推一体化种子企业1家、各类种子企业5家，自主知识产权小麦品种26个，年繁育生产小麦良（原）种9600万公斤，其中生产原种2000万公斤，年销售额达3.4亿元。依托成熟的加工、仓储、质检、物流配套体系，我区已构建起“研发、繁育、加工、销售、服务”全链条种业产业体系，小麦良种稳定供应黄淮海冬麦区多个省份，为区域粮食安全筑牢了种业根基。

当前，我区种业产业虽具备坚实发展基础，但在科技创新能级、全产业链标准化水平、多元主体协同机制、品牌市场影响力等方面仍存在提升空间。收到您的提案后，区政府高度重视，立即安排区农业农村局牵头，联合区财政局、区科技局等相关部门专题研究、逐条梳理、对标落实，结合全区种业发展规划细化工作举措、明确推进路径、压实工作责任。现将提案办理具体情况答复如下：

一、聚力种业科创赋能，筑牢良种产业发展根基

针对提案提出的强化种业科技创新、提升自主研发能力的建议，我区坚持科技兴种、创新强种，把种业科技创新作为产业提质升级的核心引擎，持续深化产学研协同创新，破解育种技术瓶颈。一是深化校地企协同育种。常态化对接山东省农科院、山东农业大学、济宁市农科院等科研院所，搭建专业化、常态化种业科创合作平台，建立长期稳定的产学研合作机制。聚焦小麦良种生产，重点攻关高产稳产、优质强筋、抗逆抗病、节水节肥、适宜机械化作业的优良品种，精准匹配黄淮海区域种植需求和市场需求，持续优化品种结构。通过项目的实施继续加大研发力度，继济麦22、红地95 ，又研发出了济麦951、红地180、泰科麦45等10多个高产稳产的小麦新品种。二是强化新品种试验示范。依托国家小麦制种大县、区域性小麦良种繁育基地项目资源，持续加大种业科研投入，支持本土种子企业开展品种改良、新品系选育、新品种区域试验，加速自主知识产权品种迭代升级。目前我区26个自主知识产权小麦品种已实现本土化规模化推广，多个强筋小麦品种品质指标位居黄淮海区域前列。三是完善科创配套体系。高标准建设区级农作物品种试验示范基地，常态化开展小麦新品种对比试验、区域试验、生产示范，建立“科研攻关、试验筛选、示范推广、优胜劣汰”的良种研发推广体系，从源头保障良种品质，持续提升“兖州良种”自主创新能力和核心竞争力。下一步，我区将持续深化产学研深度融合，靶向引进高端育种人才和科研团队，重点突破专用小麦育种关键技术，推动种业科研成果落地转化。

二、聚力全链提质升级，完善良种产业发展体系

针对提案提出的健全良种全产业链、提升品牌整体水平的建议，我区坚持延链补链强链，全力构建标准化、规模化、集约化、一体化的现代种业产业体系。一是培优育强经营主体。重点扶持育繁推一体化龙头企业山东鲁研良种公司，在我区新建山东鲁研兖州育种研发和加工仓储中心，整合区域种业资源，引导中小种子企业、小麦良种繁育合作社抱团发展、规范经营，统一良种繁育、精选加工、分级包装、仓储销售流程，培育一批专业化、标准化、规模化的良种经营主体，推动种业产业由分散粗放向集群集约转型。二是健全全流程标准体系。对标国家、省级良种生产标准，结合我区产业实际，完善小麦良种繁育、田间管理、收储加工、质量检测、仓储物流全链条地方标准，建立健全良种质量溯源体系，实现良种从研发、种植、加工到销售的全流程闭环管控，确保良种品质可控、来源可溯、全程监管。三是拓宽良种推广渠道。坚持本土优先示范、全域辐射推广原则，打造良种标准化示范种植片区，优先推广应用自主培育优良品种。同时依托黄淮海种业区位优势，每年都邀请种业界专家学者和经销人员，召开5、6次学术讲座和田间现场观摩活动，常态化加大品种观摩、产销对接活动，积极拓展周边省市市场，持续扩大“兖州良种”辐射范围和产业集聚效应，全面提升种业全产业链发展能级。

三、聚力政策机制优化，激活多元协同发展活力

针对提案提出的完善政策支持体系、激发多方参与活力的建议，我区持续健全种业扶持政策体系，优化产业发展环境，构建政府引导、企业主导、村集体联动、农户参与的多元协同发展格局。一是强化专项政策扶持。精准高效落实国家制种大县中央专项资金，统筹整合各级涉农资金，重点投向良种繁育基地提档升级、种业科技创新、经营主体培育、技术培训指导等关键领域。严格落实种业企业税收减免、良种补贴、示范奖励等惠企政策，有效降低市场主体生产经营成本。二是优化土地流转与利益联结机制。依托5个制种核心镇，规范土地流转流程，推进良种繁育土地规模化、连片化流转，大力推广“龙头企业+合作社+村集体+农户”经营模式，健全保底收益、按股分红、增值返利的利益联结机制，盘活农村土地资源，带动村集体增收、农户致富，夯实种业产业发展基层基础。三是提升全域服务保障能力。常态化开展种业政策宣讲、技术培训、田间指导、市场服务，全方位保障企业、合作社、种植户生产经营需求，打通良种繁育、标准化种植、新品种推广全链条服务壁垒，充分调动各方参与种业发展的积极性、主动性和创造性，构建长期稳定、可持续的良种产业运行机制。

四、聚力品牌塑造推广，拓宽良种市场发展空间

针对提案提出的加强品牌建设推广、提升市场竞争力的建议，我区聚焦“兖州良种”区域公共品牌建设，全力打造特色种业区域名片，持续提升品牌知名度、美誉度和市场竞争力。一是规范品牌标准化建设。统一“兖州良种”品牌意识、包装规范、宣传口径、质量标准，建立严格的品牌准入、使用、退出管理制度，严把良种品质关口，筛选优质良种纳入区域公共品牌体系，坚决守护“兖州良种”品牌信誉。二是多维开展品牌宣传推广。线上依托主流媒体、政务平台、电商农资平台，常态化宣传我区种业产业优势、品种特色、品质优势；线下积极参与全国、全省种业博览会、农资展销会，常态化开展良种推介、产销对接活动，全方位、立体化展示“兖州良种”品牌形象。三是深耕拓展终端市场。立足黄淮海核心市场，精准对接市场需求，持续优化品种结构，提升良种适配性、优质性、稳定性。依托完善的仓储物流体系，畅通产销链路，持续扩大市场占有率，推动我区种业产业优势加速转化为品牌优势、市场优势和竞争优势。

五、下一步工作打算

下一步，我区将以此次提案办理为契机，深入贯彻落实国家种业振兴战略、粮食安全战略，紧扣“全国小麦种业强区和核心基地”建设目标，全面吸纳落实提案合理化建议，持续补短板、强弱项、提品质、树品牌、拓市场。一是持续强化种业科技创新，深化产学研协同育种攻关，加速新品种、新技术落地应用，提升良种自主研发核心能力；二是持续完善全产业链发展体系，推进良种繁育、加工、销售、服务标准化、规范化建设，提升产业集群发展质效；三是持续优化政策扶持、土地流转、利益联结机制，充分激发各类市场主体发展活力；四是持续深耕品牌建设与市场推广，擦亮“兖州良种”区域特色品牌。全力推动我区种业产业高质量发展，持续筑牢粮食安全根基，为保障区域乃至国家粮食安全贡献兖州力量。

再次感谢您对我区农业农村和种业发展工作的关心、支持和宝贵建议，恳请您一如既往关注我区经济社会发展，多提宝贵意见和建议。