索  引  号 113708123128401000/2026-03427 公开方式 主动公开
发布机构 兖州区卫生健康局 组配分类 人大建议办理情况
成文日期 2026-06-16 废止日期
有效性
【卫健局】兖州区卫生健康局关于对济宁市兖州区十九届人大代表五次会议第44号建议的答复(关于提升农村医疗水平的建议)
发布日期: 2026-06-16 09:51 信息来源:兖州区卫生健康局 浏览次数:

刘**代表

您提出的关于提升农村医疗水平建议收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:

一、关于改善部分村卫生室设备陈旧,与区级医院用药衔接不畅

2024年,省市区启动实施了乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划(2024-2026年),全面推进村卫生室五有三提升,省市区各级政府均把村卫生室改造提升工作纳入民生实事来抓。兖州区按照省市关于做好村卫生室改造提升工作通知2024年改造提升村卫生室87家,2025年改造提升村卫生室170家,2026年计划改造提升村卫生室152家,目前已完成146家。截至目前,全区累计完成改造提升村卫生室403家,建成中心村卫生室64家,全部配备了诊查床、起背式观察床、输液椅、智慧化随访设备、康复理疗设备、冷暖空调等必要的设施设备,建成了无害化卫生厕所,全面实施6S管理,达到了五有三提升标准。在村卫生室改造提升的基础上,中心村卫生室房屋面积达到150平方米以上,配备了执业(助理)医师或乡村全科执业助理医师,配备了远程心电图机,并与镇卫生院(街道社区卫生服务中心)联网,诊疗能力大幅提升。

区人民医院、区中医医院与10家镇街机构组成了紧密型县域医共体,2家牵头医院组建了中心药房,镇卫生院、街道社区卫生服务中心由2家牵头医院统一供应配送药品,医共体内成员单位统一药品目录、统一药事管理,基层机构用药与区级医院用药药品一致率达到98.5%,村卫生室药品由医共体中心药房统一采购配送,镇街机构、村卫生室与区级医院用药衔接通畅。

二、关于乡村医生老龄化严重,青年人才招人难、留人难

兖州区村卫生室目前注册乡村医生773人,其中30-4050人、40-50362人、50-60334人、60岁及以上27人,乡村医生队伍年龄偏大。近3年来,村卫生室新进乡村医生66人,充实了乡村医生队伍。自2024年起全面开展乡村医生全覆盖培训,鼓励乡村医生逐步向执业(助理)医师转化,通过爱山东开展线上培训乡村医生773人,每周五各镇街组织乡村医生参加市级乡村医生培训累计达1085.9万人次,提升了乡村医生服务能力和服务水平,全区乡村医生队伍中执业(助理)医师占比达到53.62%,夯实了村级服务网底。

三、医保政策普及不足,村级报销实操效率不高

全区目前有村卫生室408家,有358家村卫生室实行了村级医保报销,但村级报销实操效率不高,村级报销人次、金额偏少。下步,区卫健局积极协调沟通区医保局,优化村级报销手续,升级村卫生室HIS系统,各镇街加大村级医保政策宣传力度,着力提升村卫生室报销覆盖面。

四、医共体资源共享不充分,基层预约区级检查专家坐诊通道不便捷

2026年,医共体牵头医院持续落实优质资源下沉帮扶,组建医共体医疗专家库,下派46名中级职称以上医疗人员和10名挂职业务院长下沉基层,开展专家坐诊、业务查房、手术带教、专题讲座、义诊、巡诊等多种形式帮扶。2026年上半年,牵头医院专家坐诊848人次,业务查房1179次、业务讲座36次,接收基层进修人员6人,联合义诊、巡诊62场次,提供远程诊断服务23656人次,通过转会诊中心、转会诊信息群、转会诊系统等多渠道为转会诊患者提供免费预约挂号服务,通过转会诊中心接收基层上转患者657人次,下转患者495人次,分级诊疗体系顺畅运行。