省、市“新春第一会”相继召开，将“干事创业、担当尽责”作为“十五五”开局起步的主旋律，吹响了以实干担当跑好第一程的冲锋号。作为城市治理的一线部门，区综合行政执法局深刻认识到，面对高质量发展新征程上的新课题、新挑战，唯有向改革要动力、向创新要活力，真正用好改革这“关键一招”，才能破解发展瓶颈，提升治理效能，不负时代重托和人民期盼。

一、凝聚共识，深刻把握改革是破局开路的“关键一招”。当前，城市发展正从规模扩张转向内涵提升，传统管理方式与人民群众对美好生活的新期待之间，仍存在差距。财政压力、资源闲置、服务供给单一等问题，倒逼我们必须转变思路，要求我们打破路径依赖，从“政府包办”的惯性思维中跳出来，善于运用市场的逻辑、资本的力量、专业的服务，实现公共资源效益最大化与社会治理水平最优化的统一。这场改革，核心是“向内破冰”，刀刃向内破除体制机制障碍，其成效最终要体现在城市品质的提升和市民获得感的增强上。

二、路径探索，以模式创新驱动城市基础设施与公共空间“双升级”。贯彻落实“新春第一会”精神，不能空喊口号，必须找准切口、精准落子。结合我局实际，我们将聚焦两大领域，探索具有引领性的改革路径。一是探索公共设施“投建运”一体化新模式，让智慧路灯照亮绿色低碳未来。面对传统路灯能耗高、管理粗放、财政投入压力大的现实，我们大胆引入“能源托管”这一市场化机制。其核心在于重构政府与市场的关系：政府无需投入初始改造资金，通过公开竞争方式，引入具备技术、资金和运维实力的专业能源服务公司，由其负责全部投资、改造和长达十年以上的运营维护。这种模式实现了“零财政投入、风险共担、效益共享”，能有效缓解当期财政压力，更借助专业力量保障设施的长期高效运行。通过搭建城市照明智能管理平台，实现“一张图”统管，确保亮灯率与运行品质稳定在高位。二是探索公园绿地“公益+市场”融合新路径，让沉睡资产变为活力引擎。积极探索“公益属性市场化实现”的新路径，核心是推动“公益属性市场化实现”。通过塑造主题品牌、优化景观内容提升吸引力；系统盘活配套用房等闲置资源，以租赁、特许经营等方式引入优质便民业态；积极吸引社会资本，合作植入趣味体验项目。旨在变“沉睡资产”为“活力引擎”，实现生态、社会与经济效益统一。

三、担当实干，以正确政绩观护航改革行稳致远。改革之路，考验的是我们的担当之志、破题之能和落实之功。我们将把树立和践行正确政绩观贯穿改革全过程，坚持“为人民谋政绩”，把群众满意作为衡量改革成效的根本标准。在推进具体项目时，我们将强化系统思维，做好科学论证与风险评估，完善监管考核机制，确保公共利益不受损、服务品质不降低、生态底线不突破。