| 索 引 号 | 11370812004322146D/2026-00958 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区小孟镇 | 组配分类 | 法治政府建设年报 |
| 成文日期 | 2026-03-26 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会的正确指导下,小孟镇始终坚持以习近平法治思想为指导,坚持以法治政府建设为重点,依法履行各项职能,规范具体行政行为,扎实推进法治政府建设各项任务指标落地、落实、落出成效。
一、主要举措及成效
(一)强化思想引领,筑牢法治建设根基。坚持把习近平法治思想作为根本遵循,贯穿于法治建设全过程。深化理论学习,将习近平法治思想作为党委理论中心组年度学习重点,组织专题学习研讨7次、培训2场,推动领导班子学法用法制度化、规范化、常态化,提升法治素养。抓实普法宣传,融合传统媒介与新媒体打造“线上+线下”矩阵,结合“3•15”消费者权益日、“4•15”国家安全教育日、“12•4”国家宪法日等重要节点,组织开展各类普法宣传活动20余场,持续提升普法的实效性与覆盖面。聚焦法治启蒙,抓牢青少年法治素养培育,通过法治副校长集中授课、模拟法庭、法治手抄报等多种形式,着力培养青少年的法治观念、安全意识和自护能力。镇中心小学连续三年在市、区两级“彩虹伞•法伴青春”青少年模拟法庭比赛中荣获二等奖,法治教育成效显著。
(二)规范行政行为,提升依法决策水平。坚决执行依法决策机制,严格遵守重大行政决策法定权限和程序。提高决策法治化水平,落实“三重一大”事项集体决策制度,法律顾问、司法所长列席党委会和党政联席会,为决策提供专业法律意见,确保重大行政决策事项实现全流程闭环管理。全年共审查文件4份,合同或协议7份,提出修改建议10余条,做好决策风险防控。深化执法规范化建设,结合“权责清单”,明确执法主体,规范执法行为,严格落实“鲁执法”平台使用,将每次执法检查录入平台确保工作留痕。今年以来,共完成检查11次,联合检查率稳步提升。推进政务服务精细化建设,梳理并动态调整镇政府权责清单和公共服务清单,进一步完善镇便民服务中心配套设施,全面优化大厅布局、功能分区和办事流程,推行“一窗受理、集成服务”模式,压缩办理时限,提高办事效率。
(三)深化治理实践,夯实乡村法治基础。坚持将法治建设向基层延伸,着力夯实乡村治理法治根基。聚力矛盾化解,高标准完成综治中心规范化建设和实体化运行,创新构建“1+2+5+N”体系,排查化解各领域矛盾纠纷252件,调解成功率达95.6%,镇人民调解委员会荣获“济宁市人民调解工作先进集体”称号。优化服务供给,创新开展“法律顾问进大厅”“法律服务到大集”等活动,累计提供法律咨询700余人次,参与调处矛盾纠纷30余件,2件入选调解典型案例,群众法治获得感显著增强。深化“三治融合”,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,健全基层党组织领导下的的乡村善治新格局,推动法治精神融入村规民约和基层治理全过程。深入实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程,凝聚村党支部书记、警务助理、网格员等关键力量,累计培养基层法治骨干119人次,基层治理法治化基础不断巩固。
二、存在问题和不足
(一)法治思维实践能力不足。部分干部对法治的理解仍停留在“管”的层面,缺乏依法定程序、在法治框架内寻求解决方案的自觉和能力。反映出部分干部的法治素养存在短板,距离“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的要求仍有差距。
(二)法律服务供给不够精准。现有法律服务项目较为宽泛,未能充分识别和回应不同群体的特殊需求,实践中存在“大水漫灌”现象。部分群众在遇到法律问题时,依然感到“求助无门”“无从下手”,法律服务“最后一公里”的精准度有待加强。
(三)法治保障支撑不够有力。人员队伍的法治素养和实践经验不足,“法律明白人”、“管得宽”志愿调解队伍的法律知识储备和实务解决能力参差不齐。法治文化建设的形式和载体创新不足,信息化建设投入相对有限,尚未完全转化为自觉的守法用法行为。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设的有关情况
(一)压实第一责任人职责,统筹推进法治建设。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,以党委理论学习中心组学法、镇村干部例会学法为抓手,深入学习习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。同时,将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,主动接受上级党委和群众监督,倒逼责任落地。
(二)强化法治理论学习,筑牢依法履职根基。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重要内容,组织专题学习研讨7次、培训2场,推动领导干部带头学法用法,提升法治素养。引导村两委结合实际学习《宪法》《民法典》等法规,组织2次村干部法律培训,推动法治融入基层治理末梢。通过过法治副校长集中授课、模拟法庭、法治手抄报等多种形式,着力培养青少年的法治观念、安全意识和自护能力。
(三)健全工作推进机制,构建闭环落实格局。依据小孟镇法治宣传工作配档表,明确全年法治工作任务清单和责任部门,按期检查督促,及时总结报告,压实领导班子成员“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。构建并优化法治建设监督体系,着力构建“立体化、全过程”监督网络。完善层级监督,严格落实行政执法“三项制度”,依托“鲁执法”平台实现执法过程全记录可追溯。畅通社会监督渠道,公开执法信息和投诉举报途径,自觉接受群众监督评议。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强法治思维运用,提升依法治理能力。坚持深入学习贯彻习近平法治思想,纳入镇村干部常态化学习体系,制定年度学法计划并严格执行,增强学习的针对性和实效性,重点提升基层干部运用法治思维研判风险、化解矛盾、推动发展的实战能力。同时,建立法治能力评估机制,将干部依法履职情况纳入考核评价体系,树立鲜明导向,推动法治思维从意识层面转化为自觉遵循的行为习惯和行之有效的工作方法,真正做到内化于心、外化于行,筑牢基层依法治理的根基。
(二)进一步优化工作运行机制,提升法治实践效能。聚焦依法行政关键环节,健全完善重大行政决策目录管理和合法性审查机制,提升执法规范化、透明化水平。深化矛盾纠纷多元化解机制建设,整合司法所、调委会、法律顾问等资源,完善镇级综治中心建设,畅通诉调、访调对接流程,提升化解合力。持续优化法治化营商环境,对新业态新模式实施包容审慎监管,探索法治与数字技术深度融合,运用大数据分析研判矛盾风险、评估政策效果、优化法律服务供给,让法治运行更智能、更高效。
(三)进一步优化法律服务供给,提升普法宣传精准度。持续深化法律顾问“进大厅、到大集”模式,推动公共法律服务资源下沉、重心前移。针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体实施精准普法,围绕土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷、防范诈骗等基层高频法律需求,利用村民微信群、乡村大喇叭、宣传栏等载体进行精准推送,盘活村级法治文化阵地。推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,切实提升法治宣传实效,增强群众的法治获得感。