序号

任务事项

执行举措

实施步骤

分管领导

责任科室

责任人

监督方式

3

纵深推进生产性服务业“攀登进阶”和“倍增行动”，开展物流增效、软件赋能等十大攻坚。现代物流业，推动兖州北站、国际陆港、大安机场与济宁内河航运互联互通，中国邮政电商物流产业园、宝植智慧物流园等5个现代物流项目加快建设，顺丰、申通等快递分拨中心升级改造，更多寄递企业设立区域总部，带动鲁南周边货源集结集散、大宗商品贸易规模膨胀，打造区域性现代物流商贸中心。软件信息业，支持企业开发工业软件、行业解决方案，加快易盈出海、聚真宝安全管控等工具型软件商用推广，天意天云、经典智慧管理等垂直行业平台服务升级，数字经济核心产业营收增长 10%以上。批发贸易、节能环保等行业，大力培育行业领军企业，推动国际焦化、国际陆港等37家骨干企业向价值链高端延伸，打造高能级服务平台5家，培育规上企业35家，生产性服务业规模突破220亿元、增长15%以上。

发挥区服务业攀登进阶指挥部牵头作用，会同发改、商务、交运、工信、科技、人社等行业主管部门贯彻落实《济宁市充州区生产性服务业倍增行动方案》，抓好升规纳统、项目建设、运行监测等工作。

建立健全工作机制，加强国家、省、市各类政策资金的研究和宣传落实，定期做好营收数据的运行监测分析，积极推进服务业重点项目建设。

赵行方

服务业科

李甲

定期通过兖州区政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督，同时社会各界可通过0537-3412652热线电话向我单位反映问题，提出意见建议。

12

全力以赴对上争取，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、政府专项债券等一揽子政策，谋划储备产业发展、城乡建设、社会民生等重点领域项目150个，力争争取资金50亿元。全力保障重点项目，精准保障用工用地、能耗煤耗、水电气热等项目需求，靠上服务太阳纸业漂白化学浆及碱回收、神州制药产业园等209个重点项目，突出抓好12个省重点、22 个市重点项目，力争固定资产投资增长10%以上。全力推进工业技改，支持企业设备更新、“零增地”技改，推进乐和家高硼硅、微晶数控加工中心等83个工业技改项目加快实施，力争完成投资135亿元。

1.强化项目储备。会同区政策研究与对上争取专班、区财政等部门，全面梳理掌握上级资金投向，特别是抓好省2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单归集整理和落实督促，推动财政、区域、产业等政策统筹发力。

2.全力抢抓对上争取。瞄准2026年度国家出台的政策清单，盯紧中央预算内投资项目评审、资金安排、政策出台等重点环节，按照各科室责任分工，深入研究政策，积极赴省进京汇报争取。

3.大力推进项目建设。实行“区级领导包保+部门现场推进+四色管理动态调整”工作机制，统筹推进省市区重点项目建设，按照“抓新开、抓续建、抓增量、抓储备”要求，密切关注企业发展和项目建设的突出问题，着力破解项目建设用地、用能、融资等瓶颈制约，全力推209个重点项目早开工、早投产、早达效；集中力量加快推进12个省级、22个市级、65个实施类区级重点项目，全年完成固定资产投资280亿元、增长10%。

1.不断完善机制，做强项目谋划储备。2026年9月底前拿出下一年度重点项目和政策性资金项目申报清单。对在库清单项目，逐个“过筛子”，统筹考虑项目手续、开工、纳统等问题，确定申报项目优先顺序；形成动态调整机制，每半年对省级项目、每季度对市级区级项目进行研判分析，新开工项目及时纳入，在建项目按期推动，完工项目动态调出。

2.全力对上争跑，提高项目通过率。严格对照申报标准，按领域方向分门别类编写印发《政策性资金项目储备谋划要点》和项目谋划明白纸等，针对性指导资金项目谋划储备；借鉴成功争取资金的经验，逐项分析研判符合我区申报方向的领域、范围，推动项目应报尽报、量质同升。同时，主动对接上级部门，全方位、多渠道了解上级政策以及预计申报时间，抢抓申报节点，把握工作主动权，对存在短板、出现问题的项目，及时汇报、及时解决，充分利用各方资源为项目申报提供支持，持续跟进省市审核、专家评审等重要环节，提升申报成功率。

3.全面攻坚发力，推动项目开工建设。2026年3月底，省市区重点项目年度投资计划完成率达到25%；2026年6月底，省市区重点项目年度投资计划完成率达到55%；2026年9月底，省市区重点项目年度投资计划完成率达到80%；12月底，省市区重点项目年度投资计划完成率达到100%以上；全年完成固定资产投资280亿元、增长10%。

姜宪敏

投资科

唐黎

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15

坚持“以产促城、以城兴产”，打造产城融合发展样板区。深度融入济宁都市区“一核四轴”发展格局，依托济曲融合轴一体规划布局产业项目，打造产业配套协作、交通设施互联、要素资源共享的经济增长极。推进兖郓高速加快建设，246省道拓宽改造及早列入省级计划，进一步提升现代化综合交通网。优化兖州高新区功能布局，编制园区城市规划，建设商业综合体，提升医疗、教育、交通等公共服务设施，增强人口承载力吸引力。

深入实施新型城镇化建设行动，加快推进城乡融合发展，提升全区城镇化水平。

1.抓好省级城乡融合发展试验区建设。持续推动各项任务顺利开展，做好监测评价指标的日常监测，组织开展兖州区省级城乡融合发展试验区自评工作。

2.实施一批省级新型城镇化项目，以点带面推动全区新型城镇化高质量发展。坚持“清单管理、挂图作战”项目服务机制，积极落实城镇化项目建设各项条件，加强对项目的跟踪管理和服务保障，建立定期调度机制，督促项目建设单位加快项目建设进度，形成更多的实物量。

赵行方

区域发展科

王攀

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23

稳步实施“双碳”战略，严格管控“两高”项目，加快构建新型能源体系、绿色制造体系。支持华勤集团创建国家级、省级零碳工厂、零碳园区，推进山东公用背压机组加快建设，太阳纸业71MW光伏项目并网运营，中鲁、聚能等8个充换电站建成启用，桂雨朝阳二期等4个绿色建筑项目完成建设，全面完成节能减排降碳约束性指标。

1.按照省级零碳园区申报通知要求，指导兖州工业园区和华勤集团积极申报。

2.以推动能源高质量发展为主题，聚焦新能源规模化发展、传统能源清洁高效利用，加强重点用能企业能耗监测与节能监察，加快构建绿色低碳、安全高效的新型能源体系。

1.积极对接上级部门，待申报通知下达后，根据通知要求指导兖州工业园区和华勤集团做好申报工作。

2.推动清洁能源扩量提质。充分挖掘利用太阳纸业等厂房屋顶资源，重点推进太阳纸业光伏项目并网运行。

3.深挖节能降碳潜力。加强对全区23家重点用能企业能耗数据的在线监测与分析 。鼓励重点用能企业实施节能技术改造，引导企业对标能效标杆水平。

张佳

工业科

能源科

安全科

高宏

范波

陈振兴

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33

统筹抓好政府债务、中小金融机构、食品药品、校园安

全等领域风险防范，强化粮食、能源、产业链供应链等领域安全保障。

1.夯实储备基础。足额落实区级储备粮油与成品粮规模，实行专仓专储、专人专账，确保账实相符 。利用粮仓设施智能化系统，实现库区视频、粮情实时监测与远程监管 。2.强化流通监管。开展“双随机、一公开”与收购季专项执法，继续开展粮食流通通领域“铁拳行动”，严打“打白条”、压级压价等行为 。建立从检查、整改到公示的闭环机制，畅通区级3413115举报渠道。3.健全监测预警。按时开展质量安全监测工作；做好价格等统计工作，在收购点、农户、加工厂等粮食购销各环节设监测点，及时跟踪价格与供需，及时统计分析上报相关数据 。4.抓好安全监管。积极开展安全储粮和安全生产隐患排查整治工作，确保全年零事故。5.加大监测预警水平，及时发现政府机构被列为被执行人信息。加强日常排查力度，坚决守好“一排底线”。加大跟踪调度，防范政府机构被执行人成为失信政府机构。

1.积极开展粮食流通和谷物磨制领域安全储粮和安全生产隐患排查整治工作。监督指导地方储备粮安全出库及适时开仓收粮，做好各项统计和新收获小麦扦样送样等质量监测工作。对新收购地方储备粮进行科学通风和监督检查，确保储存安全。做好各项统计和新收获玉米扦样送样等质量监测工作。做好粮食收购市场流通监管暨开展“铁拳行动”，保障区域粮食安全。2.积极与区法院执行局的对接，及时了解涉及政府机构执行案件的立案及结案信息。定期调度督促部门执行法院判决或与申请执行人进行和解，确保不被列为失信被执行人。

姜宪敏

苑举峰

粮食和物资储备科

粮食和物资仓储与产业科

粮食和物资监督与检查科

信用科

刘庆

郭海荣 韩宪同

阚兆磊

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