索  引  号 11370812004339255B/2026-00796 公开方式 主动公开
发布机构 兖州区政府办 组配分类 通知公告
成文日期 2026-03-11 废止日期
有效性
中共济宁市兖州区农高园党委关于二届区委第七轮巡察整改进展情况的通报
发布日期: 2026-03-11 16:30 信息来源:中共农高园党委 浏览次数:

根据区委统一部署,2025年4月14日至6月6日,区委第五巡察组对农高园党委进行了巡察。2025年7月14日,区委巡察组向农高园党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(一)强化政治担当,坚决扛起整改责任。园区党委将巡察整改作为当前最重要的政治任务,不推诿、不回避、不打折扣。始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识巡察整改的重大意义,把抓好反馈问题整改作为检验政治忠诚、政治能力、政治担当的试金石,确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求在园区不折不扣落地生根。

(二)加强统筹部署,健全整改工作机制。成立由党委主要负责同志任组长,班子成员任副组长,各部门及下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织协调、整体推进和督促落实。领导小组下设办公室,负责日常调度、跟踪问效,形成党委统揽、分级负责、层层落实的整改工作格局。

(三)压实主体责任,确保整改见底见效。严格落实党委主体责任和主要负责同“第一责任人”职责,带头领办重点难点问题。对反馈意见逐条细化分解,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、牵头领导、责任单位、完成时限,做到事事有人抓、件件有着落。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,依规依纪严肃问责,以严明纪律保障整改实效。

(四)狠抓督查督办,推动整改落地生根。对照反馈问题深入开展排查梳理,深刻剖析根源,科学制定整改方案,实行“台账管理、动态更新、对账销号”。加强全过程督促检查,定期调度整改进展,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、长效机制不建立不放过。坚持刀刃向内,对整改中发现的违纪违法问题,无论涉及何人,一律严肃查处,绝不姑息迁就,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于贯彻落实上级决策部署和省市区委工作要求有差距问题

1.关于示范带动作用发挥不充分问题。一是按照园区发展要求,大力扶持本地龙头企业发展,积极引进外部企业进入园区,提高企业之间良性竞争,促进园区整体科技水平提升。园区现有植物组培室两处,利用现有平台,东区1100㎡组培室由济宁鼎汉公司使用,现已培育新品种若干。西区1800㎡组培室计划引进外部企业,形成技术互补,提升整体创新能力。加强对农户企业的技术培训和资金支持,推动产业链上下游协同发展,逐步实现园区内企业科技含量的均衡提升。通过政策引导和资源整合,强化“链主”企业引领作用。二是目前园区已建成炼苗温室10000平方米,引进扶贫资金项目建设智能温室5000平方米,计划再扩建8000平方米智能温室,进一步提高种植规模和环境,提升产品的市场竞争力,炼苗温室及智能温室生产的蝴蝶兰正在销售中。三是占地22亩的蝎之源蝎子养殖研究中心主体已经完成,下一步将重点打造蝎子养殖全产业链,完善配套设施,提升科研水平,推动产学研深度融合,助力园区产业升级。四是园区组织进行了两次农民增收致富培训班,方向为新品种推广开发及创新研究,打造农民致富新模式,增加村民就业途径。

2.关于科技平台作用发挥有限问题。一是园区与中国农科院共建了鲁西南花卉植物研究所,目前已通过区政府常务会,与中国农科院签订合作协议并新引进了一家高新技术企业蝎之源。二是博士后对园区产业进行了若干次指导与服务且园区组织博士后参加了创新创业大赛。三是园区邀请了中国农科院专家进行了现场指导培训。四是新一轮省级花卉产业服务团获批,同时对花卉行业领头人进行了行业培训与指导。蝎之源公司与省中医药大学签订了合作协议;袁小胖和山东定瀚与青岛农业大学签订合作协议并进行了技术交流;赛玖生物与中国海洋大学合作日益加深,其生产的产品即将推入市场。

3.关于规划建设、管理运营不到位问题。一是园区已与西区租户进行谈话,明确要求租户逐步向水产养殖或花卉养殖倾斜,直至完全符合园区产业规划。二是取缔并拆除了“农高园农家乐”。三是园区将紧紧围绕山东省关于农高园建设规划的有关要求,进一步做好园区产业规划,完善准入准出的管理机制,坚决杜绝违规用地、乱经营的现象,制定相应的管理运营制度,完善监督机制,确保产业发展按规划进行。

4.关于抓用电安全不到位问题。一是每年组织安全大检查,针对安全检查发现的问题进行限期整改,并建立问题台账,跟踪落实。二是开展了安全用电、防火消防知识讲解及现场演训,提高企业主和员工的安全意识。三是定期邀请专家进行安全培训,员工现已熟练掌握应急处理技能。

5.关于应急保障措施不到位问题。一是园区与恒大电器、赛瓦特动力科技签订了《临时停电抢修供电保障协议》,确保及时解决问题;园区组织了恒大电器公司对园区的设施设备进行定期的维护管理;配备专业电工进行24小时维护。二是每年至少组织一次实战演练,重点检验应急发电、故障抢修等关键环节响应速度。完善应急机制并加强设备维护,建立电力设备全生命周期管理制度,制定年度维护保养计划,对关键设备实行预防性维护,延长设备使用寿命,每周至少巡检一次,每2个月至少启动应急发电机30分钟以上,保障园区供电系统安全稳定运行。三是目前,园区与花商沟通,下一步园区通过相关项目对其进行帮扶。

(二)关于资产管理不严格,廉政风险防控存在漏洞问题

6.关于浪费财政资金问题。一是合同已到期且不再续签,下一步做好善后工作,选择具有较强实力的农业企业开展高效高产农业种植项目,提高土地利用效益,以最大限度缩减财政负担。

7.关于办公经费管理不严格问题。一是组织财务人员全面梳理往来款台账,并分门别类地制定有针对性的处理机制。二是组织单位管理层人员开展财经法规与内控案例警示教育的学习,组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》、《政府会计制度》、《预算法》及实施条例、《费用报销管理办法》等条例法规,确保将理论知识切实应用到实际业务工作中,进一步完善《农高园财务管理制度》,严肃财经纪律,规范财务流程,细化管控财务支出,建立长效机制,确保工作落到实处。

8.关于落实政府采购制度不到位问题。组织相关文件政策的学习,提高业务工作能力,确保接下来严格执行政府采购程序,进一步规范采购方式选择与审批。

9.关于固定资产失管问题。一是实施资产收回程序,做好房屋进行移交。二是依法依规对收回的商品房屋资产进行拍卖,全程由专业律师参与处置工作,对收回、评估、拍卖各环节提供法律支持,将拍卖金额全额上缴国库,并做好产权过户等后续工作。三是建设长效机制,建立固定资产动态管理台账,实行定期盘点制度,确保国有资产管理规范有序,杜绝类似问题再次发生。

10.关于收取租金不到位问题。一是充分利用年宵花销售旺季加大租金的收缴力度。二是加强内部监管,明确相关部门和人员的收缴职责,对到期租金提前催缴,确保资金及时足额入账。

11.关于违规发放福利问题。一是对违规发放的福利全部收回,缴入公司账户。二是建立严格的福利发放审批机制,确保所有福利发放都经过相关部门审核、领导审批,保证发放合法合规。定期对制度执行情况进行评估和完善,加强警示教育学习,增强纪律意识和规矩意识。

12.关于“过紧日子”思想树得不牢问题。提前终止合同,后续由绿金园林公司进行日常管理维护。

(三)关于党委核心作用发挥不到位,基层党组织建设有短板问题

13.关于落实“三重一大”制度不严格问题。一是加强制度学习,组织班子成员认真学习“三重一大”议事决策制度,切实提高学习和贯彻落实“三重一大”议事决策制度的自觉意识和重要性认识。二是严格制度执行,针对“三重一大”事项,会前将对议题进行精准收集分类和充分酝酿,会中党委会坚决贯彻执行民主集中制,研究并按程序进行决策,充分发挥党委班子把方向、管大局、保落实的统筹领导作用。三是做好会议记录,切实强化对党委会议记录(纪要)、主任会议记录(纪要)严肃性的认识,严格按要求记录会议议事决策事项,确保会议记录内容详实、要素齐全。

14.关于落实党建工作责任有差距问题。一是组织单位成员进行政治理论学习,进一步完善学习机制,充分发挥党委班子示范带头作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫,努力将学习成果转化为推动园区各项工作发展的强大动力和有力举措。二是规范党建工作质量,切实加强机关党的建设,进一步规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。加强对党员的日常监督管理,切实履行教育党员、管理党员、监督党员的责任,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加快整改工作力度,坚决杜绝内容相同问题的再次出现。三是强化党建业务工作融合,坚持把机关党建工作放到园区业务工作中思考谋划,通过有效的载体和形式,把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细,推动机关党建工作抓在经常、融入日常。四是严格按照基层党组织集中换届要求,全面完成三个党支部的集中换届工作,选举产生了新一届党支部委员会。

(四)关于巡察发现问题整改不彻底问题

15.关于个别问题整改不到位问题。自2025年2月不再续签合同,与对方协商支付土地占用费;目前,园区在区领导的安排下,会同新兖镇、自然资源局、农业农村局、国资局招商引进渔业养殖项目,高效利用该地块。

16.关于部分问题改后反弹问题。一是组织财务部门协同业务部门对之前所有未及时报销且未挂账的业务进行彻底清查,杜绝此类事项再次发生。二是强化制度流程建设,健全完善财务制度,细化报销及挂账要求,明确业务部门是费用发生和及时报账的第一责任人,负责及时报销或申请挂账,财务部门负责制度宣贯、流程指导、单据审核、财务处理、监督及期末主动核查挂账,确保以后每笔支出都及时、准确反映在账上,堵住财务潜在风险和漏洞,保障财务信息的真实性和合规性。

三、今后整改工作打算

(一)坚持政治引领,把牢事业发展正确方向。持续深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义与党的二十大精神实质,将坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,不折不扣推动中央、省委、市委各项决策部署在园区落地生根。着力提升领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强工作的系统性、预见性和创造性。凝聚班子合力,充分发挥每位成员的专业特长与积极性,营造团结协作、奋发有为的干事氛围。教育引导全体党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保园区各项工作始终沿着正确方向前进。

(二)压实治党责任,筑牢拒腐防变坚固防线。坚决扛起全面从严治党主体责任,健全完善“知责明责、履责尽责、考责问责”的责任闭环体系。聚焦农高园建设、土地管理、项目招引、资金使用等重点领域和关键环节,深化廉政风险排查与防控,下大力气整治群众反映强烈、制约园区发展的突出问题。巩固拓展主题教育成果,推进党性教育常态化制度化,引导党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之基。保持反腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。持续加强纪律教育和廉洁文化建设,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,着力营造风清气正的政治生态和干事环境。

(三)严明纪律规矩,健全常态长效制度体系。把纪律建设摆在更加突出位置,深入开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,真正把遵规守纪刻印在心。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯形式主义、官僚主义新动向,对隐形变异的“四风”问题露头就打、从严查处。强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。坚持执纪必严、违纪必究,对巡察反馈、审计监督、日常检查中发现的问题线索深挖细查,对违规违纪行为严肃处理、通报曝光。举一反三,全面梳理并修订完善园区内部管理、项目运作、财务监管、风险防控等方面规章制度,堵塞管理漏洞,构建起系统完备、科学规范、运行有效的长效机制。

(四)锻造过硬队伍,激发干事创业内生动力。严格落实党建工作责任制和“一岗双责”,认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策,不断提升班子科学决策、民主决策、依法决策水平。树立正确选人用人导向,注重在项目建设、科研攻关、服务群众一线培养锻炼、考察识别干部。加强干部队伍专业化能力培训,提升适应新时代农高园建设要求的综合素质。将抓好巡察整改作为推动工作、促进发展的重要契机,引导党员干部把整改过程转化为锤炼党性、改进作风、提升效能的过程。坚持以人民为中心的发展思想,鼓励干部职工深入基层、服务企业、联系农户,将整改成效切实体现到解决实际问题、优化营商环境、促进农民增收、推动园区高质量发展的具体成果上,凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0537-3653706;电子邮箱yzngq@ji.shandong.cn。