2025年以来，区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻执行区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，严格依法履行审计监督职责，持续推进审计工作法治化、规范化、科学化，扎实推进法治政府建设各项任务落实。根据相关工作要求，结合审计工作实际，现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责。

一是抓牢政治建设。严格落实“第一议题”制度，及时学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，将学习成果转化为推动审计工作的强大动力。坚持党对审计工作的集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，明确审计项目计划制定、审计工作报告和重大事项请示报告等工作流程机制，向上级审计委员会办公室报送重大事项8项，确保审计工作沿着正确政治方向不断前进。二是持续健全区委审计委员会运行机制。强化审计委员会成员单位沟通协调，组织召开二届区委审计委员会第六次会议，立足工作实际，制定出台了《党政主要领导干部任前经济责任告知暂行办法》《关于进一步加强内部审计工作的意见》《兖州区审计整改约谈办法（试行）》，谋划出台《审计项目全流程审计质量控制办法》，把“听党指挥”落实到审计工作全过程。使审计工作开展更具合法性、准确性、指导性。

（二）强化理论武装，全面提升干部队伍能力素质

一是加强干部政治理论素质培养。兖州区审计局认真学习贯彻习近平总书记法治思想，全面落实省市区委区政府关于法治政府建设的决策部署，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，以召开理论中心组、党组会为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习和掌握党的二十大以及习近平总书记系列重要讲话精神等作为理论学习的重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力。二是加强干部实践能力培养。注重理论联系实际，加强对审计理论知识的学习领会，持续强化对审计干部培养。制定法治培训内容，结合集中培训、在线学习、案例教学、旁听庭审等多种形式，召开业务培训、座谈会、周例会、“春笋大课堂”等，全年开展“春笋大课堂”32期、“青年理论学习组集中学习研讨”4期；邀请专家学者、市局业务骨干举办各类培训班4期，选派11名青年骨干参加审计署济南办、省审计厅、市审计局项目审计和市委巡察、区委巡察，经验做法被市审计局宣传推广。三是创新审计方式，加强审计信息化建设。坚持科技强审，着力加强大数据审计和信息化建设，组建智慧审计核心团队，实施“省审计厅计算机审计中级三年计划”，加强数据资源分析利用，促进审计工作从现场审计为主向后台数据分析和现场审计并重转变，目前我局获得审计署计算机审计资格1人、省审计厅计算机审计资格6人。

（三）严格规范执法，提升审计质量。

区审计局坚持规范执法，强化审计质量控制。一是在源头上确保各项内控制度与审计法律法规的规定相一致，确保审计执法人员的执法资格、素质与审计执法要求相适应，细化审计执法公示内容、程序和方式，明确重大执法决定法制审核范围、内容和责任，全年进行法制审核30余项。二是严格执行全流程审计业务质量控制管理办法，实行审计组长、业务部门、审理机构等多层复核审理机制，规范审计取证、底稿编制、报告出具等各环节，有效防范审计风险。一方面严格执行分级质量控制责任制。压实从审计组成员、主审、审计组长到业务部门、审理机构直至局领导各层级的质量控制责任，形成环环相扣、层层把关的复核审理机制。另一方面着力规范审计取证工作，确保证据的客观性、相关性和充分性；统一审计工作底稿的编制标准和格式要求，做到记录清晰、定性准确、依据充分、结论明确；严格审计报告出具流程，加强报告内容、表述规范性和处理处罚建议合法合规性的多层审核。三是强化风险导向，进行质量检查与评估。定期开展审计项目质量检查与优秀项目评选，通过交叉评查、重点抽查等方式，及时发现并纠正程序执行、证据获取、文书制作等方面存在的问题，将风险防控融入日常管理，有效提升审计工作的整体规范化水平和成果可靠性。

（四）依法公开，自觉接受社会各界监督

2025年以来，兖州区审计局对照法治政府建设的有关要求，注重加强对权力的监督与制约，加大审计信息公开力度，努力推进“阳光政务”建设。一是推进政务公开，自觉接受社会各界监督。2025年，兖州区审计局根据区政府有关文件的精神要求，对局政务公开项目、内容、标准等进行全面的疏理，完善政务公开栏的内容，提高审计工作的透明度和群众监督力度，使社会和广大群众了解审计工作、支持审计工作。二是自觉接受人大监督、民主监督。严格落实全面从严治党各项要求，坚持将做好财政审计，写好预算执行和其他财政收支的审计工作报告作为审计工作的重中之重，切实加强与区人大常委会的工作沟通，及时报送预算执行审计及汇报相关情况，结合工作实际，既认真研究人大常委会审议意见，在规定的期限内，将执行决议的情况向人大常委会报告，又从体制、机制上提出解决问题的办法，加大对审计查出问题整改的督促力度，提升审计监督的综合效能。

（五）深化普法宣传，营造法治氛围。

一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作纳入全局年度重点任务，建立主要领导亲自抓、分管领导具体负责、责任科室协同推进的工作机制，形成层级分明、责任到人的普法工作格局。局领导班子坚持以身作则、率先垂范，带头学习法律法规和典型案例，在局领导的带动下，全局干部职工结合审计实践，系统学习新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规，持续增强依法审计的自觉性和专业素养。二是积极拓展普法覆盖面，推动法治宣传教育向社会延伸。一方面，结合审计项目实施，在被审计单位开展现场普法，宣讲审计法律法规及相关财经纪律，强化其守法意识和责任意识；另一方面，积极参与全区法治宣传大局，深入基层开展普法活动。例如，在包保社区向群众宣传《民法典》及《审计法》；以“12·4”国家宪法日等重要节点为契机，在法治广场设立宣传点，面向公众解读宪法及审计法等，重点宣传新修订《审计法》的主要内容和重要意义。通过多点发力、内外联动，逐步构建起常态化、立体化的审计法治宣传体系，为推动全区法治环境持续优化贡献审计力量。

二、存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.法治思维与实践融合有待深化。部分审计人员在运用法治思维分析新情况、解决新问题的能力上还有提升空间，审计工作中法治原则与具体业务的结合度需进一步加强。

2.普法宣传的针对性和实效性有待增强。在面向社会公众的审计普法形式相对传统，利用新媒体进行互动式、案例式普法的力度有待加大，宣传效果还有待进一步提升。

（二）原因分析

1. 学习转化需持续用力。对新修订的法律法规和政策的深度学习、理解消化并创造性运用到审计实践中需要时间和过程。

2. 资源手段需拓展创新。审计目前面临时间紧、人员少、任务重的难题，且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目，普法力量不足，在人手紧张、任务繁重的情况下，普法宣传的形式创新和资源投入受到一定制约。

三、扎实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

（一）强化组织领导，压实主体责任。

局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格按照“两张清单”规范开展各项活动，创新形式落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活，将法治建设工作纳入局党组重点工作，定期召开党组会议专题研究法治建设工作、听取法治建设工作汇报，与审计业务工作同部署、同落实、同推进，切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，扎实推进法治建设工作各项工作落实落细落到位。

（二）抓实业务工作，护航经济高质量发展。聚焦党委、政府中心工作，科学制定年度审计工作要点和审计项目计划，按年度计划有序实施审计项目，进一步发挥抓落实的“利器”、反腐败的“利剑”、保经济安全的“卫士”作用。2025年以来，统筹开展区级财政及5个部门预算执行审计，实施大安镇、区司法局、区教体局等16个部门、18名领导干部经济责任审计，向主管部门移送线索1条。围绕推动重点项目建设，规范项目建设管理，提高资金使用绩效。重点关注项目建设管理、工程结算、质量安全、资金筹集及管理使用等情况，对兖州区道路管网改造工程等5个项目实施审计。聚焦国家审计和内部审计贯通协同，推进镇街内部审计工作全覆盖。制定出台《兖州区内部审计指导监督管理办法》等3项内部审计制度。2025年指导镇（街）和部门单位开展内部审计项目20个，充分化解内部风险，发挥好内部审计“防火墙”作用。

（三）带头尊法学法，提升法治素养。

率先垂范，坚持会前学法和专题学法制度，带头学习、遵守并执行《宪法》、《审计法》、《预算法》、《民法典》等法律法规以及党内法规，不断改进党组理论学习中心组学习方式、丰富载体、增强实效，全年组织党组理论学习中心组学习12次。通过党组理论学习中心组、专题党课、法治讲座等形式，不断增强自身及领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大审计项目安排、重要审计处理处罚、规范性文件制定等事项，均经集体讨论决定，确保决策科学、民主、合法。年内无因行政决策不当或违法引发的重大纠纷或负面社会影响事件。

四、2026年主要工作

（一）持续强化理论武装，扛牢政治责任。

深学笃行习近平法治思想及习近平总书记系列重要讲话精神，通过举办专题讲座、开展研讨交流、组织法律知识测试等方式，不断提高审计干部的法治素养和法治能力，进一步增强审计干部的责任意识、风险意识，压实法治建设领导责任。建立健全法治建设工作机制，明确职责分工，加强协调配合，完善审计执法责任制，确保审计人员依法履职、文明执法，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于审计、善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军，更好地适应新要求，承担新使命。

（二）持续聚焦监督重点，提升审计效能。

紧紧围绕高质量发展首要任务，在审计计划立项阶段精准聚焦重点领域、重点单位，优先将事关国计民生的重大战略承接主体、重大举措实施载体、重大项目建设单位纳入审计范围。工作中加大审计监督力度，锚定资金拨付使用、项目审批实施、政策落地成效等关键风险点，通过穿透式审计、跟踪式监督，及时揭示履职不到位、管理不规范、资源配置低效等问题，推动整改闭环与长效机制建设，切实以精准有效的审计监督，发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

（三）持续规范执法行为，筑牢质量生命线。

坚持区审计局依法独立行使审计监督权，严格按照法律法规规定的权限和程序开展审计工作。一是加强对审计人员的培训和管理，深化实施青年干部“春笋计划”，打造电子数据审计团队，通过“请进来、走出去”“以审代培”“审计大讲堂”相结合的教育培训模式，增强审计干部的法治意识和业务本领，确保在审计过程中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。二是加强对审计执法活动的监督制约，建立健全内部审计质量控制体系和社会监督机制。畅通举报投诉渠道，对审计违法违规行为进行严肃查处，维护审计执法的严肃性和权威性。

（四）持续落实普法责任制，做好法治建设工作

充分利用审计机关的优势和平台，严格落实普法责任制要求，积极开展法治宣传教育活动。通过审计进点会、审计报告、审计信息等，以“审计+普法”的工作方式，向被审计单位及相关人员宣传审计法律法规，推动被审计单位自觉接受审计监督、依法依规用权；组织志愿者队伍走进社区，宣传学习《民法典》、新修订《审计法》，通过讲解、发放宣传资料和手册等方式向群众普及法律知识，增强全民法治意识和法律素养。