尊敬的韩XX、潘X、张X、唐XX代表：

您提出的《关于解决就业难问题的建议》（第78号）已收悉。首先，衷心感谢您对兖州区就业人才工作的高度关注和大力支持。您的宝贵建议精准契合当前我区就业工作重点难点，对妇女群体、农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业帮扶具有极强的指导意义。我局高度重视，立即组织相关科室进行专题研究，充分吸纳建议内容，结合人社职能逐项推进落实，现将有关办理情况答复如下：

近年来，我区始终坚持就业优先战略，把重点群体就业帮扶作为稳就业保民生的核心抓手，不断健全常态化帮扶机制、完善就业服务体系、强化政策落地赋能，持续破解重点群体就业难题，全力稳住全区就业大局。2026年以来，全区实现城镇新增就业4385人，帮扶失业人员再就业1773人，就业困难人员就业394人，高校毕业生实名就业率稳定在90%以上，全区重点群体就业规模稳步扩大，就业质量持续提升，就业形势总体平稳向好。

一是多点发力拓宽就业渠道。我们搭建了线上线下一体化招聘服务平台，统筹部门资源凝聚合力，大力开展“就业援助月”“春风行动”“百日千万”等系列活动，针对不同群体设置专场、精准推送岗位，提升供需匹配效率。线下，依托区人力资源市场，针对女性求职者，联动区妇联、区残联等部门开展“巾帼就业专场招聘会”，定向推送家政服务、电商客服等适配女性就业的岗位；针对农村劳动力，持续开展“农民工专场招聘会”，挖掘物业管理、后勤服务、仓储物流、社区服务等岗位；针对高校毕业生，联合团区委开展“高校毕业生专场”“人才夜市”“济燕归巢”“名校直通车”等系列活动，实行“红黄绿”三色就业动态管理。线上，利用政务公开、“兖州就业”公众号、“乐业兖州”抖音号、“乐业济宁”等平台，定期发布企业用工需求、就业扶持政策、技能培训安排等信息，实现供需双方“云端”快捷对接，有效破解部分地区岗位信息闭塞、求职渠道单一问题。2026年以来，累计开展线上线下招聘活动92场，同步开展直播带岗42期，宣传动员校园招聘32场。同时，我们在人力资源市场成立了区级零工市场，在新兖镇、龙桥街道和兴隆庄街道设立了3处零工之家服务驿站，免费提供灵活就业岗位供求信息服务。

二是全力扩容市场化就业岗位。建立重大项目用工保障联动机制，培育产业就业载体，多渠道扩容优质就业岗位。紧盯山东时代新能源、太阳纸业、华勤集团等重大产业项目，提前介入对接用工需求，推送农村劳动力、高校毕业生、失业人员等群体就业。依托颜店新城产业平台，以山东时代为链主企业，培育形成多元协同的新能源产业集群，直接带动就业岗位超1.2万个，预计全年带动就业2万余人。加强与辖区内优质劳务公司合作，通过摸排企业短期用工、灵活岗位需求，筛选出适合大龄群体的仓储辅助、包装整理等岗位，定向帮扶大龄劳动者就业。截至目前，全区已有2家市级劳务品牌和3家县级劳务品牌，吸纳1283人就业。持续扩大就业见习岗位规模，广泛动员国有企业和优质民营企业设立就业见习岗位，岗位覆盖行政管理、技术研发、基层服务、企业实操、市场运营等多个领域，重点吸纳失业女青年、农村青年劳动力参与就业见习，帮助青年群体积累工作经验、提升职场适应能力。2026年累计开发青年就业见习岗位546个，组织吸纳离校未就业高校毕业生、失业青年398名参加就业见习，见习人员留用转化率达85%以上。

三是深耕社区微业实现家门口就业。大力实施“社区微业”三年行动，突出“品牌赋能+就业增收”双重导向，将就业岗位下沉到社区、布局到家门口，实现就近就地稳定就业。深化“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，发挥镇（街道）人社服务中心、社区（村）就业服务站作用，建立900余名就业服务专员队伍，建立重点群体就业信息台账，动态掌握其就业需求和技能状况，利用入户走访、社区微信群、公开栏等途径，将岗位信息直达居民。充分整合城乡闲置老校舍、民房、集体场地等存量资源，低成本打造社区加工点、共富工坊、就业工坊等就业载体；鼓励农户依托房前屋后闲置空间参与手工加工、零配件组装等灵活就业项目，拓宽生产就业场景。围绕社区特色产业，布局手工编织、缝纫加工、电子产品组装、橡皮泥包装等劳动密集型项目，全面推行“妈妈班”“弹性工时岗”“计件工作制”，上下班时间按需调整，劳动报酬按件结算，兼顾就业灵活性与收入稳定性，破解家庭照料与外出务工的矛盾。截至目前，已形成“菌兴小孟”“春粟农业”“筑孟姜来”等共富工坊40余家，吸纳了5600余劳动力就业，切实解决村民就业问题，实现了村民有收入、集体有收益。仅新兖镇泗庄社区服饰加工项目就带动周边200余名妇女就近就业，通过外协加工模式辐射带动500余人灵活增收。香达人牵头成立了“小孟镇电商产业园”，对附近农户进行直播带货培训，共扶持农民工创业20余人，吸纳大学毕业生30余人，新增农民工就业60人，线上销售额超千万。

四是规范开发公益性兜底岗位。深入落实城乡公益性岗位扩容提质行动，聚焦城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员、脱贫享受政策人口、农村低收入人口、残疾人、“二孩妈妈”等就业难度较大群体，按需设岗、精准定岗，实现就业困难群体“应安尽安、应保尽保”。针对就业困难妇女、残疾女性，重点开发公共环境卫生、社区网格员等适配性公益性岗位，结合其实际劳动能力和就业意愿，合理安排工作时间和强度；针对农村脱贫享受政策人口、农村低收入人口、残疾人，重点开发乡村保洁、道路养护、水利管护、新时代文明实践站服务等轻体力乡村公益性岗位，保障困难群体就近就业；针对困难家庭高校毕业生，开发基层公共服务、社区治理、就业服务等城镇公益性岗位，引导毕业生参与基层建设、积累工作经验。实施以来，累计开发乡村公益性岗位6922个、城镇公益性岗位1429个。

五是靶向赋能开展技能培训。紧扣市场紧缺工种和产业发展需求，针对不同群体差异化实施专项技能提升行动，切实补齐低学历、低技能群体能力短板。针对妇女群体，常年提供婴幼儿发展引导员、养老护理员、美容师等特色技能培训；针对农村劳动力，常年提供电工、焊工等实操型技能培训，同步开展邹城炒笨鸡制作等专项职业能力培训；针对毕业年度高校毕业生，常年提供电子商务师、互联网营销师、消防设施操作员、创业培训等技术培训，补齐毕业生实践经验短板，提升就业竞争力。2026年以来，联动济宁工业技师学院、旭光月嫂职业培训学校等机构，累计完成电工、焊工、造纸工、养老护理员等各工种技能培训2199人，其中农民工专项培训1118人，企业“订单式”定向培训直接入职就业率达90%以上。

下一步，兖州区人社局将以此次人大建议办理为契机，正视工作短板、细化工作举措、提升服务质效，持续深耕重点群体就业帮扶工作。一是持续拓宽就业对接渠道。加密专项招聘场次，深化巾帼就业、农民工转移、毕业生就业专项对接，扩容提质“社区微业”就业载体，畅通线上线下、城乡全域就业对接渠道，进一步提升人岗匹配效率。二是持续扩容优质就业岗位。强化重大项目用工联动保障，深化“品牌赋能+就业增收”模式，培育一批社区特色就业品牌，落实企业吸纳就业政策激励，持续扩容就业见习岗位，规范公益性岗位动态管理，筑牢兜底就业防线。三是深化困难群体精准帮扶。深入推进就业援助“暖心行动”，优化升级“12333”“1131+”全流程跟踪帮扶机制，严格落实城镇“零就业家庭”动态清零目标，持续帮扶特殊女性、大龄人员等群体稳定就业。四是精准开展技能赋能升级。紧盯全区重点企业、社区特色产业用工需求，动态调整培训工种与课程内容，面向农村劳动力、低技能人员、特殊群体开展“订单式”“短平快”定制化技能培训，以技能提升带动就业增收。

再次感谢您对我区就业人才工作的关心、支持和宝贵建议，恳请您一如既往关注就业民生工作，多提宝贵意见。