索  引  号 11370812004322533R/2026-05033 公开方式 主动公开
发布机构 兖州区农业农村局 组配分类 人大建议办理情况
成文日期 2026-10-23 废止日期
有效性
【农业局】兖州区农业农村局关于对济宁市兖州区十九届人大五次会议第36号建议的答复(关于加强高标准农田管护的建议)
发布日期: 2026-10-23 09:04 信息来源:兖州区农业农村局 浏览次数:

金*、宁**、马**等代表:

您提出的“关于加强高标准农田管护的建议”收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:

感谢您对我区高标准农田建设工作的关心和支持。多年来,兖州区紧紧围绕乡村振兴战略,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”要求,以高标准农田建设为抓手,围绕提升农业综合生产能力、灌排能力、田间道路通行能力等持续发力,推进农业提质增效,我区农业生产特别是粮食生产连年丰产丰收,为全区乡村振兴打下了坚实的基础。

2019年以来,兖州区累计实施高标准农田建设项目11个,建成高标准农田26.6万亩,项目覆盖新兖镇、颜店镇、新驿镇、小孟镇、漕河镇、大安镇、酒仙桥街道、兴隆庄街道等8个镇街、246个行政村。我区永久基本农田基本实现高标准农田全覆盖。

一、针对您提出的“关于加强高标准农田管护的建议”。近几年来,我区在加大高标准农田建设力度的同时,高度重视建后工程的管护工作。一是积极推动出台《济宁市兖州区高标准农田建设项目工程运行管护办法(试行)》和《济宁市兖州区高标准农田管护费使用管理办法(试行)》。《管护办法》进一步明确了管护范围、管护标准和管护责任,为健全高标准农田建设项目工程运行管护机制,确保建成的各类工程管好、用好,长期发挥效益提供了坚实依据。二是持续做好《办法》宣讲、培训工作。通过多种形式加强对《办法》的宣传,按照“谁使用、谁管护,谁受益、谁管护”的原则,要求各镇街切实履行属地责任,组织指导项目村将各类高标准农田工程设施逐项落实管护主体,明确管护责任人,确保每项设施有人管、有人护。同时,为项目每眼机井张贴“二维码身份证”,扫码即可了解机井信息和高标准农田运行管护相关政策,进一步增强了群众自主管护意识和责任意识。三是落实管护经费。区农业农村局出台了《关于规范农田灌溉水电费村集体统一管理的指导意见》,明确农田灌溉水电费由村集体统一收缴,结余资金主要用于农田灌溉设施维修维护。今年区农业农村局、财政局联合出台《济宁市兖州区高标准农田管护费使用管理办法(试行)》,进一步规范高标准农田管护费使用管理,强化农田公益工程长效管护,明确管护费的使用、审批、监管及相关管理活动,并下拔镇街管护费35万元,做到运行管护“有钱办”。四是建立了高标准农田占用部门协同机制。区农业农村局、区发展和改革局等8部门下发了《关于建立高标准农田占用部门协作机制的通知》[济农字2026(33)号],建立高标准农田规划建设征求意见反馈机制、部门占用高标准农田告知和占用补偿机制,进一步落实高标准农田“谁占用,谁补偿”要求。五是加强督导检查 。制定了《兖州区高标准农田工程质量“回头看”和专项整治行动工作方案》和《兖州区高标准农田建设突出问题整治百日攻坚行动工作方案》,建立由区纪委监委机关和区农业农村局共同牵头的协作机制,分设整治专班与监督专班,双线推进、协力攻坚,持续深化排查整治。对2019年以来建设的高标准农田进行地毯式摸排,逐项目、逐村、逐地块、逐工程细致排查,发现问题立即整改,做到真排查、真整改。做到高标准农田设施工程“有人管、有钱办、有政策保障”,逐步解决高标准农田建设“重建设、轻管护”问题,保障建成项目良性运营,长久发挥效益。 

二、针对您提出的恢复道路“一路两壕”的建议。今年3月29日《山东省农业农村厅关于印发4件民生实事工作方案的通知》,明确农田沟渠修复整治作为今年全省4件民生实事之一,区农业农村局结合实际制定印发了《济宁市兖州区2026年农田沟渠修复整治工作方案》;召开全区会议安排部署农田沟渠整治工作,各镇街迅速行动全面排查整改,落实农田沟渠修复整治工作。区农业农村局积极推进农田沟渠治理监督检查,按照省重点民生实事工作要求,分镇分村形成工程设施排查清单,下发了“一图一表”,局党组成员带队7个小组包保镇街全面开展督导检查。2026年8月19日—27日,区纪委监委专班和农业农村局专班组织对全区2019年以来的高标准农田建设的农田沟渠全覆盖进行排查,形成问题清单93条,下发整改函,全面落实问题整改,消除农田积水隐患。今年以来,累计开挖疏浚沟渠189.16公里,建设桥涵29座,埋设涵管957节,清理竹节坝557处,进一步畅通农田排涝渠系,提升了农田排涝能力,确保汛期农田不发生区域性受淹现象。

三、针对您提出的“加强技术指导”的建议。当前农田建设管理人员和技术力量与承担的建设任务不匹配,存在人员少、技术力量薄弱的问题,有些镇街没有专门从事农田建设管理的人员,多数镇街以水利站为依托,从事高标准农田建设及管护工作,个别镇街人员流动频繁,人员少,业务不熟悉、工作责任心不强等。针对存在的问题,一是督促指导镇街设置农田建设管理岗位,配备熟悉情况、责任心强的专兼职工作人员。二是继续加强相关人员业务培训,提升农田建设管理服务技术水平。通过举办培训班、现场观摩等形式,加强对镇街从事农田建设岗位人员的培训,加大相关技术培训力度,提升农田建设管理技术水平。