按照区政府安排部署，2026年区文化和旅游局共承办区十九届人大五次会议期间建议议案1件，区政协十五届五次会议期间政协提案8件。所有提案建议均与人大代表沟通，答复率100%，满意率为100%。现将具体办理情况汇报如下：

一、人大代表建议议案办理情况

关于董代表提出的关于《关于实现郑氏庄园有效保护与可持续利用的建议》（第48号）的建议，答复如下：我局多次与代表沟通对接，并全面贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，深入学习贯彻习近平总书记关于文物保护工作的重要论述和指示精神，全面落实国家、省、市关于文物保护工作的一系列安排部署，文物保护工作取得明显成效。一是文物保护修缮方面。我区始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针。近年来区文旅局共争取文物保护专项资金535万元用于郑氏庄园修缮保护工程。二是安防消防方面。已为郑氏庄园制作了文物安全直接责任人公示牌，配备了灭火器18组。我局委托具有相关资质的设计公司编制了郑氏庄园消防、安防方案，2025年11月两个方案均获省文旅厅批复，2026年到位安防资金110万元，消防资金200万元，目前正在走采购程序，计划尽快实施两个项目。三是活化利用方面。一是成功推动郑氏庄园博物馆入选山东省第二批乡村（社区）博物馆名录，博物馆以展示出土石碑、近代收藏品为主题，打造“郑氏家风”品牌。二是策划 “乡村有古建”主题研学旅游线路，串联郑氏庄园、金口坝、青莲阁、兴隆塔、天主教堂等重点文保单位，整合郑氏庄园与牛楼小镇、泗河景观带等文旅资源，积极谋划农文旅融合项目。三是深入挖掘郑氏家族 “端信立业、亲仁善邻、耕读尚贤、家国天下”的家风精神，打造端信堂和善堂、耕读堂、家国堂等主题院落。

二、政协提案办理情况

1.关于祝委员等提出的关于《关于推动全区文旅产业高质量融合发展的建议》（第2号）的提案，答复如下：我区拥有丰富的产业与文化资源，结合数字科技赋能、多业态融合、近郊游培育、公共服务提升四大关键方向，我们主要做了以下工作。一是坚持科技赋能，打造沉浸式数字文旅新场景。兖州博物馆完成“兖地长河”“鲁王记忆”展厅升级，运用全息投影、幻影成像等数字技术革新静态展陈；兴隆文化园VR体验区上线《永远的盛唐》《登月奇旅》等12个数字主题项目；制作李杜兖州奇幻行AI短视频、完成微短剧《惊醒》、情景剧《如山》拍摄制作，制作发布“兖州非遗视频”“文心古今”等文化主题类视频46条，依托官方新媒体矩阵发布文旅短视频50余期，总播放量突破260万次；二是深挖多元文化内涵，构建辨识度突出的文旅品牌。系统梳理大禹九州文化、李杜诗歌文化、郑氏家风文化、非遗民俗、红色文化、工业文化六大体系，通过书籍编撰、纪录片拍摄、学术研讨、文艺创作实现文化资源转化；三是推动多产业深度融合，拓展文旅产业发展空间。结合农业打造田园观光、农事体验、星空露营、渔耕民宿业态；开发蝴蝶兰培育、光伏生态科普体验项目；花海彩田抓猪抓鸡、摸鱼摸虾、向日葵花海等焕新工作已完成，打造半日游、一日亲子游精品线路，2026年上半年全区重点景区接待游客71万人次。四是系统培育近郊游产业，完善全域配套与市场生态。统筹全域乡村文旅资源，以兴隆庄田园片区、牛楼小镇、郑氏庄园、泗河观光带四大板块为核心，分类设计亲子研学、田园休闲、古风康养、工业科普四类差异化近郊游线路，打通景点联动通道，实现业态互补、客源互通；持续推进景区生态厕所、无障碍设施、生态停车场、旅游休闲驿站建设；完成南大桥、兴隆塔周边环境、古民居修缮等一批文物配套提升工程，优化全域旅游交通导览标识；建立文化企业“幼苗、准规上、规上”三级培育台账，实施文旅企业攀登进阶方案，新增山东八月伴传媒有限公司等5家规上文化企业，新业态网络企业实现零突破；持续推动中小文旅企业升规纳统，充实文旅产业市场主体梯队。

2.关于申委员、高委员提出的《关于借助短视频赋能打造特色兖州文旅IP的建议》（第4号）提案，答复如下：提案精准把握短视频数字化传播趋势，立足兖州“端信、大禹、李杜”核心文脉与泗河、兴隆塔、红色研学等文旅资源，客观指出当前我区文旅IP辨识度不足、宣传渠道单一、内容矩阵不完善、专业运营人才短缺等现实短板，提出的IP体系构建、爆款内容打造、全链条支撑保障、内外人才培育等举措贴合我区文旅发展实际，具有很强的针对性与可操作性一、深挖本土文脉底蕴，系统构建分层分类文旅IP体系。一是分层挖掘多元本土特色IP形成全域IP视觉形象体系。并串联整合全域IP实体场景。二是深耕短视频内容创作，搭建分层爆款内容矩阵做强官方账号常态化精品内容产出。三是健全全链条保障支撑，夯实文旅IP长效运营根基。

3.关于刘委员提出的《关于吸引社会资本、运用市场手段打造文旅融合新增长点的建议》（第7号）提案，答复如下：探索多元投融资模式，撬动社会资本参与。稳步推进牛楼九州大集项目建设。推动兖州博物馆完成“兖地长河”“鲁王记忆”展厅改造，采用全息投影、幻影成像等前沿技术优化展陈布局。牛楼小镇完成主街风貌和商业布局改造提升，新增“萌宠乐园”、NPC互动等体验业态，成功举办“草坪音乐节”“花海彩田油菜花节”等活动40余场次，持续提升我区知名度和影响力。稳步推进景区市场化运营和业态焕新。深化产学研合作，推动研学旅游提质升级。积极开展文旅招商推介。依托“兖州文旅”新媒体平台打造特色精品专栏，累计发布原创推文百余篇、优质短视频50余期，联动市、区平台开展联合宣传，持续提高我区知名度和影响力。

4.关于丰委员等提出的《《关于加强生态文旅融合，打造泗河特色走廊的建议》（第58号）提案，答复如下：聚焦泗河特色走廊打造中的精准发力不足问题，从全域联动、产业生态、人才支撑、基础设施、保障体系五个方面提出了极具针对性的建议，与我局当前推进的泗河沿线资源开发培育工作高度契合。一是构建全域联动的一体化发展格局，以泗河生态廊道为轴线，着力整合沿线文旅资源，打破资源分散壁垒；二是打造复合型文旅产业生态，完成牛楼小镇风貌与商业布局改造，新增萌宠乐园、趣味互动、实景演绎等多元业态；三是完善基础设施，提升服务品质，利用绿化隔离带将机动车道与非机动车道分离，实现“车行观景”与“步行探幽”的无缝衔接；四是健全可持续发展保障体系，依托“禹见端信·泗滨古韵”省级旅游风景道，先后举办花海彩田油菜花节、牛楼小镇“泗河灵韵·牛楼喜乐集”、音乐啤酒节等系列节庆活动。

5.关于韩委员提出的《关于大力挖掘古九州文化资源，精心打造文化产业集群的建议》（第59号）提案，答复如下：一是深挖与保护“古九州”历史文化，实现文旅错位发展；二是以泗河为主轴，加快建设文旅产业集群。以泗河观光路为核心载体，统筹打造完整泗河滨水文化产业带。深挖嵫山石刻、郑氏庄园资源，以郑氏家族十六字端信家风为内核，运营端信堂和善堂、耕读堂、家国堂四大沉浸式文化空间，引入嵫山石刻非遗、古风拍摄、团建研学项目，与东部泗河滨水带形成东西两大文旅增长点，构建全域联动的古九州文旅集群。三是推动“工业+文化”双向融合，塑造兖州特色文旅新名片。开发“研学+工业”线路，在兴达酒业博物馆、润美生物中医药博物馆、香达人食品等企业打造研学点，让学生走进现代化工厂，感受工业文明与科技创新；同步以文旅流量带动本地工业产品销售，形成“工业打底、文旅赋能”双轮驱动格局。

6.关于田委员提出的《关于修复历史遗迹 传承圣贤文脉的建议》（第62号）提案，答复如下：一是关于修复少陵台古迹风貌，兼顾防空预警与文化传承。2025年5月我局委托山东省古建筑研究院编制了《兖州区少陵台修缮工程勘察设计方案》，方案明确最大限度保存现存建筑历史面貌，修复遏制建筑病害，拆除与历史原貌不相协调的改造部位，同时保留已废弃的防空警报器，该方案于2025年11月21日获省文旅厅批复（鲁文旅许〔2025〕2413号）。下一步我们将积极争取上级文保修缮资金，待资金下达后严格按照设计方案实施修缮保护，统筹做好文物保护相关工作；二是关于活化旧关村圣贤遗迹，传承孔子师项橐历史文脉。我们将认真吸纳迁移修复雕像、整治遗址周边环境、打造圣贤文化主题景点并纳入文旅线路的工作建议，在后续文保项目谋划中统筹考量，积极对接争取项目资金，适时研究推进相关遗迹保护利用工作；三是关于挖掘颜子文化资源，擦亮儒家文化特色名片。2025年8月，《济宁市兖州区颜氏宗祠保护修缮工程设计方案》获市文物局批复（鲁济文物字〔2025〕82号），下达专项资金50万元用于修缮。我们将结合颜氏宗祠修缮工作，统筹考虑设置文化标识标牌、打造颜子文化研学体验线路等相关建议，进一步挖掘阐释颜子文化内涵。四是关于梳理鲁王府历史遗迹，彰显明代藩王文化底蕴。汤郡马府宅邸作为鲁王府相关重要遗存，现已完成文保标志碑设立工作。2024年下达国家重点文物保护专项资金180万元用于修缮保护，对建筑现状进行了整修，同时进行环境整治，新建大门、影壁及院墙。为后续鲁王府遗迹活化利用、串联明代藩王文化游览线路打好基础。为深入挖掘兖州历史文化底蕴，推动传统文化与城市发展深度融合，助力文化强区建设，我局高度重视本土历史文化资源挖掘与活化利用工作，充分依托我区现有群众文化活动品牌，把李杜诗词、圣贤典故、颜子儒学、明代鲁王历史等本土文化元素融入 “百姓大舞台”“书香兖州”“文化进万家” 等一系列常态化文化活动当中，策划开展主题书画展览、文化宣讲等活动。以文化地标为线下活动载体，持续丰富公共文化供给，推动传统文化可看、可感、可参与，让历史文脉融入市民日常生活，不断提升城市文化辨识度与影响力，夯实文化强区建设基础。

7.关于孙委员提出的《关于推进优秀传统文化普及与价值引领深度融合的建议》（第63号）提案，答复如下：您在提案中指出的部门协同不足、内容融合不深、阵地覆盖不广、人才支撑乏力等问题，精准契合我区文旅工作实际；提出的构建“机制、内容、阵地、人才”四位一体支撑体系的建议，具有很强的针对性和可操作性，为我区下一步文旅工作指明了方向。近年来，我区立足古九州之一的文化底蕴，以推动中华优秀传统文化“创造性转化、创新性发展”为核心，深挖李杜文化、大禹文化、非遗文化等本土资源，将传统文化普及与价值引领融入文旅发展各环节，打造了“非遗+景区”“非遗+节会”“馆校共建”等特色品牌，其中“非遗活态传承三步走”经验被文化和旅游部刊发推广，“非遗+景区”模式获评全省文旅高质量发展创新典型。但对标更高要求和群众期待，仍存在您提案中指出的短板问题。结合您的建议，我局将从机制、内容、阵地、人才四个维度持续发力，推动优秀传统文化普及与价值引领深度融合和产品销售，形成“工业打底、文旅赋能”双轮驱动格局。

8.关于朱委员等提出的《关于挖掘历史文化资源保护好石头上的记忆的建议》（第64号）提案，答复如下：一是全域拉网式排查。依托第四次全国文物普查成果数据，组织文物专家、镇街文化工作负责人，联合民间文保爱好者下沉田间、沟渠、老宅、祠堂、河道等盲区，不漏村落、不漏点位，全面摸排私有庭院、集体场地、野外无人区散落石刻；登记完整碑刻、碑首、碑座、残碑等遗存，记录年代、文字内容、尺寸、现存位置、损毁程度、史料价值，形成图文一体石刻资源数据库。二是及时采取临时保护措施。对存在严重风化、坍塌、遗失风险的高危石刻，采取临时围挡、遮盖防护、就近转移至镇街文化场所、村委会临时存放等应急保护措施，杜绝逆损毁。三是规范登记建档。同步梳理碑刻史料信息，分类整理功德碑、记事碑、名人题刻、寺庙古碑等文本资料，为后续集中展陈、文史研究、研学解读储备基础素材。四是深挖石刻文化价值，释放多元综合效益，厚植地域文脉，提升文化软实力。依托碑刻实物开展兖州地方史、民俗、古代人文研究，整理出版碑刻文史资料，填补地方实物史料短板，系统留存“石头上的兖州记忆”。丰富公共文化供给。常态化开展石刻拓印体验、文史讲座等公益活动，增强群众本土文化认同感与归属感。

针对以上我局始终把人大代表、政协委员答应不答应、满意不满意作为办理工作的着眼点和立足点，全面提升工作质效。

三、下步措施

为持续擦亮“九州福地 端信兖州”文旅品牌，推动文旅产业提质增效、全域融合发展，兖州区立足本土文化资源禀赋、产业基础和市场需求，全方位推动文化传承创新与文旅产业升级，具体措施总结如下：

一是推进重点文旅项目攻坚建设。聚焦核心文旅载体打造，稳步推进牛楼九州大集项目落地实施，督促运营主体明确合作模式，有序开展土地运作、项目融资等前期工作，加速项目开工建设。同时迭代升级牛楼小镇、花海彩田等成熟景区业态，丰富演艺、亲子体验、田园休闲等场景，依托泗河观光路资源，培育全域文旅核心产业集群。

二是精准开展文旅招商引资。整合辖区优质文旅资源，编制专项招商手册，常态化开展文旅专题推介活动。对标先进地区发展经验，围绕资金、资源开展精准靶向招商，主动对接优质客商，常态化组织实地考察，积极引入社会资本参与文旅项目开发运营，充实文旅产业市场主体。

三是深化文化遗产活化利用。依托全省博物馆文创产品开发试点优势，推广“IP授权+收益分成”发展模式，扩大文创产品研发规模。探索“非遗+产业”发展新路径，扎实开展全域石刻普查建档、高危石碑保护工作，健全文物长效管护机制，深挖嵫山石刻、古民居等文物资源价值，推动文化遗产市场化、活态化传承。

四是强化政策保障与部门协同。立足文旅产业发展实际，精准调研企业发展需求，强化多部门协作联动，加大产业政策扶持与激励力度。主动对接省“金融+文旅”赋能机制，严格落实省级“引客入鲁”等奖补政策，持续优化营商环境，为文旅产业发展提供坚实政策支撑。

五是实施全域文旅品牌塑造工程。深度提炼大禹九州、李杜诗歌、端信家风、非遗民俗等核心文化元素，统一全域文旅视觉标识并全域推广应用。依托不同区域资源特色，打造唐诗文化、家风研学、田园近郊、工业科普等差异化品牌矩阵，形成“一核多点、特色鲜明”的文旅品牌格局，实现与周边区域文旅错位发展。

六是打造数字沉浸式文旅新场景。以科技赋能文旅升级，运用全息投影、VR、AI等数字技术升级博物馆、景区展陈设施，开发诗词互动小程序、VR沉浸式体验项目及系列文化短视频。常态化策划光影秀、诗酒雅集等实景展演，丰富数字文旅产品，拓宽线上宣传引流渠道，提升文旅体验质感。

七是全域提升文旅基础设施与服务品质。围绕泗河沿线、各大公园及重点景区，新增优化停车场、休闲驿站等配套设施，推进南大桥立面美化、漫游步道建设及古建修缮。优化城区公交线路、增设骑行租赁点位，完善全域慢行交通系统，串联各大文旅节点，全面提升旅游接待能力。

八是构建全域立体化宣传传播体系。深化与各级媒体、新媒体平台合作，深耕非遗科普、景区航拍、特色活动等短视频内容。培育本土文旅达人矩阵，开展联动宣传、话题挑战赛，引导游客自主创作传播内容。依托官方新媒体矩阵持续输出优质内容，推动线上流量高效转化为线下文旅消费增量。

九是推动多业态文旅产业深度融合。大力发展“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+研学”新业态，打造田园露营、农事体验、工业科普、古风康养等特色业态。常态化举办节庆潮玩、文艺展演等文旅活动，培育演艺、赛事、夜间经济，同时发展文旅电商直播，带动本土特色产品销售，全方位拓宽文旅产业发展空间。

        四、吸收采纳情况

        本次承办的1件人大代表建议、8件政协提案，均结合我区文旅工作实际开展研究落实，做到应采尽采。人大第48号郑氏庄园保护利用代表建议全部吸收采纳，文物修缮、安防消防、活化利用各项举措均已落地实施。政协第2号、第4号、第7号、第58号、第59号、第63号、第64号提案均全部吸收采纳，提案提出的科技赋能、IP打造、引入社会资本、泗河走廊建设、古九州文化挖掘、传统文化普及、石刻遗存保护等意见建议，已经体现在当前业务推进和后续工作计划当中。政协第62号《关于修复历史遗迹 传承圣贤文脉的建议》为部分采纳、分阶段推进：少陵台修缮、颜氏宗祠修缮、鲁王府相关遗存保护等内容已落地推进；旧关村项橐圣贤遗迹修复，受项目资金、客观条件制约，暂不能立即实施，已将相关建议纳入中长期项目储备，将积极向上争取资金，择机启动实施。

 对全部建议提案，我局均与代表委员充分沟通说明，代表委员对办理结果均予以认可。对已经采纳的建议，加快转化为具体工作成效；对受条件限制暂不能实施的，做好解释说明，纳入今后工作统筹谋划，持续推动建议提案成果转化，助力文化强区建设。