序号

重要工作

事项名称

工作任务

工作进展及取得成效

后续措施

主办单位

10

涉企执法“无感监管”。

1.督促部门落实《济宁市首批“无感监管”事项清单》，优化监管方式，鼓励非现场行政执法，切实减轻企业负担。

2.推行“综合查一次”。依托“鲁执法”平台，促成部门联合检查，进一次门、查多项事，避免多头、重复检查，将对企业打扰降至最低。

3.推行信用分级分类监管，对诚信、低风险企业降低检查频次。

1.督促行政执法部门依托“鲁执法”平台上传行政检查年度计划，全区涉企检查计划的制定与备案工作已全部完成。

2.制定《兖州区“无事不扰”企业清单》；督促各行政执法部门贯彻落实市“无感监管”事项清单，在10个领域27项事项中推进实施“无感监管”，对纳入事项积极运用在线监测、视频监控、大数据筛查等非现场监管方式，最大程度压减入企检查频次，切实减轻了企业负担，提高了监管的精准性和有效性。

3.依托“鲁执法”平台落实“综合查一次”，截至第三季度我区开展涉企检查3511次，减少检查1195次。

1.持续开展涉企行政执法规范化建设年行动。

2.常态化调度行政执法单位依托“鲁执法”开展涉企检查情况，实行“事前备案、全程留痕”。

3.推行包容审慎监管，对标济宁市“无感监管”、不罚轻罚及不予实施等清单部署要求，压实工作责任，推动清单各项规定落地落实，减轻企业负担。

区司法局

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擦亮“和为贵”人民调解品牌、“和兖援”法律援助品牌。

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，强化源头预防。

2.充分发挥区调解协会统筹作用，整合行业专业调解资源，提升协同化解合力。

3.深化山东智慧调解系统应用，以信息化提升调解工作智能化水平与效率。

4。持续深化“一镇（街）一品”创建，培育特色调解品牌，扩大示范辐射效应。

5.优化法律援助窗口服务，推行“一站式”受理、“一次性告知”。深入社区、乡村援开展“和兖援”品牌及法律援助民生实事专项宣传活动。对农民工、老年人、未成年人，以及工伤、交通、医疗事故受害人等提供法律援助服务，年内预计无偿办理援助案件1000件、无偿提供法律咨询5000人次。

1.依托三级调解网络推动矛盾纠纷早发现、早介入，三季度各级调委会和行专调委会累计调解矛盾纠纷2624余件，并全部在山东智慧调解系统实现规范录入，有力提升了调解工作的智能化水平和处置效率。在此基础上，充分发挥调解协会统筹协调作用，整合行业专业调解资源，三季度家事、道交等行专调委会成功化解纠纷417件，协同化解合力进一步增强。组织举办全区村（社区）人民调解员履职能力提升培训班，围绕矛盾纠纷排查化解实务、常见纠纷法律适用、调解协议书规范化制作、调解技巧与群众工作方法等内容科学设置课程，为矛盾纠纷及时就地化解提供坚实人才支撑。

2.三季度，区法律援助中心共接待来电来访群众1500余人次，受理各类法律援助案件347件（民事155件，刑事110件，认罪认罚82件）。开展3场法律援助志愿服务活动，发放各类宣传材料、宣传品共计600余份。

1.持续深化新时代“枫桥经验”实践，进一步完善矛盾纠纷源头预防和排查化解长效机制，推动调解工作高质量发展。继续拓展山东智慧调解系统功能应用，提升调解全程信息化、智能化水平。加强调解协会资源整合与业务指导，促进行业专业调解规范化、协同化发展。不断强化调解员队伍建设与能力培训，切实提升调解工作实效和社会公信力，为基层社会治理贡献力量。开展2026年度“以案定补”人民调解案件案卷质量评查工作。

2.后续将继续深入社区、乡村开展“和兖援”品牌及法律援助民生实事专项宣传活动。对农民工、老年人、未成年人、妇女，以及工伤、交通、医疗事故受害人等提供法律援助服务，实现便民服务精准落地，维护受援人合法权利。

区司法局

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启动“九五”普法。

在全面总结“八五”普法经验基础上，紧扣济宁转型发展和群众法治需求，广泛征求社会各界意见建议，高标准编制新一轮普法规划。

扎实推进 “九五” 普法谋划筹备各项工作，广泛征集社会各界意见建议 30 余条，先后两次参加市级 “九五” 普法专题座谈会，积极为省、市 “九五” 普法规划编制建言献策。紧扣上级部署要求，研究起草《兖州区贯彻落实省 “九五” 普法规划实施方案》。系统梳理年度普法重点任务，压紧压实 “谁执法谁普法” 普法责任制，面向不同领域、各类群体组织开展常态化法治宣传活动 120 余场，“九五” 普法开局起步平稳有序。

1.根据上级文件精神及要求，及时起草《兖州区贯彻落实省“九五”普法规划实施方案》，并向相关责任单位征求意见。

2.出台《兖州区贯彻落实省“九五”普法规划实施方案》，全面启动“九五”普法。

区司法局

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深化府院、府检联动，做好复议、应诉工作，全面建设法治政府。

建立府院联动联席会议制度，完善日常府院沟通联络制度，定期研商具体问题；完善长效府院协调会商制度，针对重大案件、重点问题召开专题协调会商定具体化解方案。畅通行政复议申请渠道，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。规范办案流程，优化“听证+调解”模式；强化复议监督力度；加大行政复议、行政诉讼衔接配合；严格落实行政机关负责人出庭应诉、国家机关工作人员旁听庭审等制度机制常态化开展。

1.拓宽受理渠道，实现复议申请“应接尽接”，积极落实各项便民惠民机制，设立复议便民服务点；优化审理机制，提升案件办理质效，全面落实“繁简分流”机制，对简单案件快审快结，对复杂案件精审细查；积极开展行政复议“入园区、进企业”活动，设立“行政复议助企服务点”，组织工作人员深入工业园区、物流园区、化工园区，开展行政复议专题培训与座谈交流，为企业提供全方位、个性化的法律服务。2026年以来，共受理各类行政复议申请217件，行政复议化解行政争议主渠道作用更加明显。

2.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%，2026年以来共办理各类行政诉讼案件53件。

3.深化府院联动，完善日常府院沟通联络制度，9月4日，联合区法院组织开展旁听庭审活动，并召开了市场监管领域执法规范化与行政争议实质化解专题座谈会，就行政执法中存在的问题深入进行交流、沟通，对下步工作提出了意见、建议。

1.优化审理机制，提升案件办理质效。全面落实“繁简分流”机制，对简单案件快审快结，对复杂案件精审细查。充分运用调查、听证等多种方式，广泛收集证据，查明案件事实。

2.注重调解和解，实质化解行政争议。坚持将调解贯穿行政复议审查全过程，积极探索源头治理、多元解纷的有效途径，做到“应调尽调。”

3.提高行政应诉工作水平，继续保持出庭应诉率百分之百不动摇，避免出现行政败诉案件。同时，加强与人民法院的沟通协调，将府院联动工作走深走实。

区司法局