各养老机构：

为切实保障老年人生命安全与机构稳定运营，针对第四季度气候特点与安全管理现状，通知如下：

一、认清季节特殊性，绷紧安全思想之弦

第四季度气温骤降、极端天气多发，取暖用电负荷增大易引发电气线路故障，且老年人身体抵抗力、行动灵活性下降，安全风险点显著增多。各机构需清醒认识此阶段安全工作的特殊性与复杂性，充分考量冬季季节风险，坚决摒弃侥幸心理和麻痹思想，将安全管理贯穿日常工作全流程，时刻保持高度警惕，确保各项安全举措落地落细。

二、聚焦时段风险点，筑牢安全防护屏障

（一）严抓消防安全

1. 用电安全专项管控：针对冬季取暖用电需求，严禁私拉乱接电线、超负荷用电，取暖设备需与窗帘、被褥等易燃物品保持安全距离；定期开展电气设备与线路检测。

2. 用火与燃气安全管理：加强灶台油污日常清理，定期检查燃气管道接口、阀门密封性，使用燃气时确保通风良好，每季度进行烟道清洗，消除油污堆积隐患；加强老人吸烟规范管理，设置固定吸烟区并配备灭火器材。

3. 消防设施与通道保障：针对冬季低温，对室外消火栓、喷淋管道等做好保温防冻处理，定期测试烟感报警器、喷淋、灭火器、应急照明等设备有效性；不得遮挡安全出口、堵塞疏散通道，严禁占用消防车通道，定期核查消防维保报告，确保维保报告提出的问题定期整改到位。

（二）抓实日常管理

1. 值班与人员培训：实行24小时带班值班制度，保障在岗人员充足，明确夜间巡查责任；结合季节安全需求，组织全员安全培训，内容涵盖安全基本知识、应急处置流程。

2. 访客与活动管理：建立规范的访客管理制度，向访客明确安全告知要求，禁止携带危险物品、禁止在室内吸烟；机构组织活动时，合理控制参与人数，避免人员聚集，提前检查活动场地设施安全性，安排专人维护现场秩序，确保活动安全有序开展。

3. 老人身心安全关怀：冬季注重引导老人开展适当室内健康活动，避免久坐不动；关注老人情绪变化，加强心理疏导，及时排解负面情绪；严格管控刀具、火种等危险物品，建立规范的存放与领用机制，防止意外发生。

（三）完善处置机制

1. 针对性修订应急预案：结合冬季火灾、极端天气等场景，修订完善应急预案，重点明确失能、半失能老人的疏散转移流程，确保预案贴合机构实际，杜绝“照搬模板”。

2. 开展实战化应急演练：结合冬季安全风险，组织消防应急演练，可模拟夜间火灾等常见突发情况，检验应急响应能力与人员协同效率，确保每位员工清晰自身职责；演练后及时总结不足，更新应急预案，提升整体实战处置水平。

三、压实责任强监督，确保安全落地见效

各养老机构负责人为安全第一责任人，需亲自部署第四季度安全工作，定期带队开展安全检查，对发现的隐患建立清单、推动整改到位，做到责任到人、闭环管理。区民政局将不定期开展抽查，对责任不落实、隐患不整改的机构，将依法依规采取相应措施，切实维护老年人生命安全与行业安全稳定。

济宁市兖州区民政局         

2025年9月30日