2024年兖州区农机报废补贴申请指南

一、补贴对象

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

二、补贴种类

拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、旋耕机、秸秆粉碎还田机、植保无人驾驶航空器、犁、深松机、谷物（粮食）烘干机。

其中，旋耕机、秸秆粉碎还田机、植保无人驾驶航空器、犁、深松机、谷物（粮食）烘干机为我省根据国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104号）要求新增。

三、操作程序

（一）回收申请。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业并提供有关资料，回收企业应当核对机主和拟报废农机信息，将机主身份证复印件、人机合影、铭牌等照片、《农业机械报废承诺书》等申请资料提供给区农机服务中心（以新购同类机具为前提的报废申请，还需提供购机发票等证明材料）。回收企业对申请资料的真实性和唯一性负责，区农机服务中心对申请资料进行形式审核，审核通过后，由回收企业向机主出具《报废农业机械回收确认表》（见附件4，以下简称《确认表》）。

（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持《确认表》和相关证照，到农机牌证管理机构依法办理牌证注销手续。农机牌证管理机构核对机主和报废农机信息后，依法办理牌证注销手续，并在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。

（三）拆解确认。回收企业要严格按照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T2900—2022），开展报废农机回收拆解工作，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。回收企业要建立拆解档案，包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料，拆前、拆中、拆后视频和照片等资料，保存期不少于3年。区农机服务中心对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。

（四）兑现补贴。拆解完成后，机主凭有效的《确认表》向区农机服务中心申请兑现补贴，区农机服务中心、区财政局按职责分工进行审核，经审核、公示无异议后，区财政局向符合要求的机主兑现补贴资金。

申请通过超长期特别国债资金落实农业机械报废更新补贴的，由区农机服务中心会同区财政局将辖区内补贴发放清册和山东省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理信息系统（以下简称“一卡通”系统）代发银行信息报送市农机中心，市农机中心据此向市财政局提交用款申请，市财政局将补贴资金通过市农机中心零余额账户拨付至我区“一卡通”系统代发银行。区财政局根据区农机服务中心“一卡通”系统提报的发放清册生成补贴发放明细信息，区农机服务中心、区财政局督促“一卡通”系统代发银行在收到补贴发放明细信息和相关资金后，做好农业机械报废更新补贴兑付工作。

农机购置与应用补贴申请指南

1、补贴对象：补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

2、补贴范围：我省补贴机具种类范围为24大类51个小类117个品目，补贴机具种类范围可根据市县提出的建议按年度进行调整。

3、补贴标准：农机购置与应用补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在全省实行统一的补贴标准，补贴额一览表由省农业村厅、省财政厅另行制定。原则上，每个农民和农业生产经营组织年度享受农机购置与应用补贴最高限额（成套设施装备补贴除外）分别为50万元和100万元，且不得超过分配我区资金的10%。因发展地方特色产业等需提高限额的，由区农机服务中心、区财政局联合逐级上报至省农业农村厅、省财政厅备案后再行实施。

4、操作流程：农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补，县（市）级结算、直补到卡（户、农业生产经营组织）”。购机行为完成后，购机者自主向区农机服务中心提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。

（一）发布实施规定。区农机服务中心、区财政局按职责分工和有关规定发布兖州区农机购置与应用补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。

（二）自主选择购机。购机者按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，购机价格在5000元以上的鼓励采用非现金方式支付。双方应对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。

（三）受理补贴申请。购机者在录入信息后，及时向区农机服务中心提交补贴申请资料。区农机服务中心在收到购机者完成签字确认的补贴申请后，应于2个工作日内决定是否受理；对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请且告知购机者，并做好咨询答疑。推广使用信息化技术，方便购机者随时在线录入补贴申请信息。全面实行办理服务系统常年连续开放，当补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金（含结转资金、调剂资金）时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，并告知购机者有关情况。

（四）规范机具核验。区农机服务中心按照省市有关要求，将拖拉机等指定农机完成规定作业面积或作业量作为核验的前提条件。对高风险机具逐台核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，以及我区初次出现的高补贴额机具，在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付；对其他机具，按照上级业务部门要求的比例要求进行抽查核验。区农机服务中心、区财政局对成套设施装备适时探索组织符合条件的第三方开展核验。对单个购机者一次性购机5台以上及一个年度内购机10台以上的机具情况重点加强核验。积极探索多种核验方式，探索打造农机管理干部、农机技术人员、第三方机构、有经验有意愿的农机使用一线“土专家”和农机手参加的核验队伍，提高补贴机具核验水平。

（五）审验公示信息。区农机服务中心按照《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对申请资料进行审核，对补贴机具进行核验，其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。对符合条件可以受理的，应于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公示补贴申请信息，公示时间为5个工作日。鼓励在镇（街）或补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。

（六）兑付补贴资金。区农机服务中心在公示完成后5个工作日内，向区财政局提交资金兑付申请与补贴发放清册等有关材料；区财政局于15个工作日内，通过山东省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理信息系统向符合要求的购机者兑付补贴资金。区财政局要加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理信息系统管理，对各类农业生产经营组织的补贴资金通过其单位账户发放，不得将应发放给各类农业生产经营组织的补贴资金发放到农民个人账户。因当年预算资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，区财政局应会同区农机服务中心做细政策解读，告知并稳定购机者预期，同时联合上报资金供需情况。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预登记申请，在下一个年度优先予以兑付。对重点农机具优先录入、优先兑付。

（七）严格抽查核实。积极探索委托符合条件的第三方，或组织专业人员、基层农机人员等，加大对高风险机具和成套设施装备等农机的抽查力度，重点对单一产品购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等情形进行查核，并在办理服务系统中进行预警。

补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违法违规行为的，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质和办理程序等均按购机者提交办理服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权、自主使用，可依法处置。

申请材料：身份证（营业执照）原件及复印件一张、购机税控发票原件及复印件两张、银行开户证明及复印件一张、行驶证原件及复印件一张。

咨询电话：0537-3656799。

受理单位：区农业机械服务中心

办理时限：全年实施。

联系方式：0537-3659956