索  引  号 113708125567052000/2025-01350 公开方式 主动公开
发布机构 兖州区交通运输局 组配分类 不罚轻罚清单
成文日期 2025-04-28 废止日期
有效性
济宁市兖州区交通运输局关于印发局《轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》 《不予实施行政强制措施事项清单》的通知
发布日期: 2025-04-28 15:08 信息来源:兖州区交通运输局 浏览次数:

附件 1

轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单

一、符合下列情形的轻微违法行为,不予行政处罚

济宁市兖州区交通运输局(0项)

二、下列轻微违法行为,符合法定适用条件,依法不予行政处罚

济宁市兖州区交通运输局(27项)

序号

违法行为

适用条件

法定依据

1

擅自占用、挖掘公路

1.首次被发现;

2.擅自占用公路 1 平方米以下;

3.经责令及时停止违法行为,恢复原 状;

4.未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十六条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

2

从事危及公路安全的作业

1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为;

3.未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十六条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

3

铁轮车、履带车和其他可能损害路面的 机具擅自在公路上行驶

1.经责令及时停止违法行为;

2.违法情节轻微,未对公路造成实际 损害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十六条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

4

损坏、挪动、涂改公路附属设施或者损 坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可 能危及公路安全

1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为;

3.未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十六条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

5

损坏、污染公路路面和影响公路畅通

1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为;

3.未造成公路路面损坏、污染等危害 后果,仅轻微影响公路畅通

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十七条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第五十条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条

6

将公路作为试车场地

1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为;

3.未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十七条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

7

在公路用地范围内擅自设置公路标志以 外的其他标志

1. 自行及时拆除;

2.违法情节轻微,未对公路、公路用 地造成损害

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第七十九条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十八条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

8

在公路建筑控制区内修建建筑物、地面 构筑物

1. 自行及时拆除;

2.违法情节轻微,未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第八十一条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

9

擅自在公路建筑控制区内埋设管线、 电 缆等设施

1. 自行及时拆除;

2.违法情节轻微,未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11

月修正)第八十一条;

2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十七条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

10

在公路建筑控制区外修建的建筑物、地 面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或 者妨碍安全视距

1. 自行及时拆除,或改造后不遮挡公 路标志且不妨碍安全视距;

2.违法情节轻微,未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第五十六条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

11

涉路工程设施影响公路完好、安全和畅 通

1.首次被发现且违法情节轻微; 2.责令改正后及时改正;

3.未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第六十条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

12

未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵 洞铺设电缆等设施

1.责令改正后及时改正;

2.违法情节轻微,未造成危害后果

1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第二十七条、第六十二条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

13

穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检 修通道

1.责令改正后及时改正;

2.没有影响桥梁检修工作,未造成危 害后果

1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条

14

除公路建设需要外,修建穿(跨)越高 速公路互通立交区的设施

1.责令改正后及时改正;

2.未对公路、公路用地、公路附属设 施造成损害

1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条

15

涉路工程建设单位未按照许可要求组织 建设

1.责令改正后及时改正;

2.未危害公路、公路用地、公路附属 设施安全

1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

16

涉路工程施工单位未按照协议进行施工 作业或者未落实施工安全和交通保障措 施

1.首次被发现;

2.责令改正后及时改正;

3.未对公路通行造成影响,未造成其 他危害后果

1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

17

擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽 设施

1.责令改正后及时改正;

2.违法情节轻微,未造成危害后果

1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十二条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

18

车辆在公路上擅自超限行驶(车货总质 量超限)

1.超限小于 1000 千克,或交通运输 部门以非现场执法方式查处超限

5%以下;

2.及时改正;

3.未造成危害后果

1.《超限运输车辆行驶公路管理规定》 (2016 年 8 月通过,

交通运输部令第 62 号)第四十三条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

19

道路客运、货运经营者不按照规定携带 车辆营运证

1.主动配合监督检查;

2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确

认其证件合法有效

1.《中华人民共和国道路运输条例》 (2004 年 4 月国务院令 第 406 号公布,2019 年 3 月第三次修正)第六十八条;

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2020 年 7 月通过,

交通运输部令第 17 号)第九十七条;

3.《道路货物运输及站场管理规定》(2005 年 6 月通过,2019

年 6 月交通运输部令第 17 号修改)第五十九条;

4.《道路危险货物运输管理规定》 (2013 年 1 月通过,2019 年 11 月交通运输部令第 42 号修改)第五十九条;

5.《放射性物品道路运输管理规定》(2010 年 10 月通过,2016 年 8 月交通运输部令第 71 号修改)第四十条;

6.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

20

巡游出租汽车驾驶员不按照规定携带道 路运输证、从业资格证

1.主动配合监督检查;

2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确

认其证件合法有效

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修改)第四十七条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

21

网约车驾驶员未按照规定携带《网络预 约出租汽车运输证》 《网络预约出租汽 车驾驶员证》

1.主动配合监督检查;

2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确

认其证件合法有效

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 (2016 年 7 月通过,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、 工商总局、质检总局、 国家网信办令第 60 号)第三十六条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条

22

道路运输车辆逾期未参加年度审验

1. 已按照规定的周期和频次进行车 辆综合性能检测和技术等级评定,逾 期未参加年度审验不满三个月且主 动补审;

2.未造成危害后果;

3.没有违法所得

1.《山东省道路运输条例》 (2010 年 11 月通过,2020 年 11

月第四次修正)第六十七条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

23

车货总质量未超过《公路货运车辆超限 超载认定标准》 ,但超过公路、隧道或 桥梁标明限载标准的货车违法超限运输 行为

违法程度轻微,超限 10%及以下(含 10%)

1.《公路安全保护条例》 (2011 年 3 月国务院令第 593 号发

布)第六十四条;

2.《山东省农村公路条例》(2018 年 9 月通过)第五十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

24

对出租汽车驾驶员不按照规定使用文明 用语,车容车貌不符合要求的处罚

1.初次被发现;

2.违法行为调查过程中,不存在拒不 接受执法部门调查处理、阻碍执法、 煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行 为;

3.承诺及时改正,使用文明用语,保 证车容车貌符合要求;

4.车容车貌无重大瑕疵;与乘客产生 矛盾纠纷,遇有乘客投诉等情况,取 得乘客谅解的;

5.未引发媒体负面报道等危害后果

1.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十条、第四十二 条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

25

对出租汽车经营者不按照规定建立并落 实投诉举报制度的处罚

1.初次被发现;

2.不存在不落实举报投诉的情况,未 造成乘客举报投诉及媒体负面报道 等危害后果;

3.在规定期限内改正的

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十七条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》(1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十三条

26

对网约车平台公司未按照规定制定服务 质量标准的处罚

1.初次被发现;

2. 未因不制定服务质量标准导致服 务质量低下,未造成乘客举报投诉及 媒体负面报道等危害后果;

3. 按执法部门要求在规定期限内改 正的

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十三条

27

对网约车平台公司未按照规定建立并落 实投诉举报制度的处罚

1.初次被发现;

2. 不存在不落实乘客举报投诉的情 况,未造成媒体负面报道等危害后 果;

3. 按执法部门要求在规定期限内改 正的

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》(1996 年 3 月通过,2021   年 1 月修订)第三十三条

三、下列违法行为,符合法定适用条件,依法减轻行政处罚

济宁市兖州区交通运输局(8项)

序号

违法行为

适用条件

法定依据

1

未取得道路客运经营许可,擅自从事道 路客运经营

符合下列情形之一:

1. 当事人主动投案,向执法机构如实 陈述自己的违法行为,积极消除或者 减轻违法行为危害后果的;

2.未经许可等案件中,当事人能够在 作出处罚决定之前主动补办许可手 续并向执法机构提供的;

3. 当事人主动向执法机构提供其受 他人指使、强令或者胁迫的情况,经 执法机构查实的;

4. 当事人主动向执法机构提供案件 线索和相关材料,检举的违法行为被 执法机构查实的;

5.其他依法应当减轻处罚的情形

1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条;

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2005 年 7 月通过, 2020 年 7 月交通运输部令 2020 年第 17 号修订)第九十三条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021  年 1 月修订)第三十二条

2

未取得道路客运班线经营许可,擅自从 事班车客运经营

1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条;

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2020 年 7 月通过)

第九十三条;

3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

3

未取得道路货物运输经营许可,擅自从事 道路货物运输经营

1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条;

2.《道路货物运输及站场管理规定》(2005 年 6 月发布,2019 年 6 月交通运输部令第 17 号修正)第五十七条;

3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

4

未经许可擅自从事出租汽车客运经营

1.《山东省道路运输条例》 (2010 年 11 月通过,2020 年 11

月修正)第六十三条第二款;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

5

未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从 事巡游出租汽车经营活动

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修正)第四十五条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

6

使用未取得道路运输证的车辆,擅自从 事巡游出租汽车经营活动

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修正)第四十五条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

7

未取得经营许可,擅自从事或者变相从 事网约车经营活动

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 (2016 年 7  月发布,2019 年 11 月交通运输部、工业和信息化部、公安部、 商务部、市场监管总局、国家网信办令第 46 号修正)第三十 四条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

8

未取得从业资格证驾驶出租汽车从事经 营活动

1.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011 年 12 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 63 号修正)第四十一条;

2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021

年 1 月修订)第三十二条

附件 2

不予实施行政强制措施事项清单

济宁市兖州区交通运输局(0项)