济宁市兖州区交通运输局关于印发局《轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》 《不予实施行政强制措施事项清单》的通知
发布日期:
2025-04-28
15:08
信息来源:兖州区交通运输局
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附件 1
轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单
一、符合下列情形的轻微违法行为,不予行政处罚 |
济宁市兖州区交通运输局(0项) |
二、下列轻微违法行为,符合法定适用条件,依法不予行政处罚 |
济宁市兖州区交通运输局(27项) | 序号 | 违法行为 | 适用条件 | 法定依据 | 1 | 擅自占用、挖掘公路 | 1.首次被发现; 2.擅自占用公路 1 平方米以下; 3.经责令及时停止违法行为,恢复原 状; 4.未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十六条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 2 | 从事危及公路安全的作业 | 1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为; 3.未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十六条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 3 | 铁轮车、履带车和其他可能损害路面的 机具擅自在公路上行驶 | 1.经责令及时停止违法行为; 2.违法情节轻微,未对公路造成实际 损害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十六条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 4 | 损坏、挪动、涂改公路附属设施或者损 坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可 能危及公路安全 | 1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为; 3.未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十六条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 5 | 损坏、污染公路路面和影响公路畅通 | 1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为; 3.未造成公路路面损坏、污染等危害 后果,仅轻微影响公路畅通 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十七条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第五十条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 |
6 | 将公路作为试车场地 | 1.首次被发现且违法情节轻微; 2.经责令及时停止违法行为; 3.未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十七条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 7 | 在公路用地范围内擅自设置公路标志以 外的其他标志 | 1. 自行及时拆除; 2.违法情节轻微,未对公路、公路用 地造成损害 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第七十九条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十八条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 8 | 在公路建筑控制区内修建建筑物、地面 构筑物 | 1. 自行及时拆除; 2.违法情节轻微,未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第八十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 9 | 擅自在公路建筑控制区内埋设管线、 电 缆等设施 | 1. 自行及时拆除; 2.违法情节轻微,未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路法》(1997 年 7 月通过,2017 年 11 月修正)第八十一条; 2.《山东省高速公路条例》(2000 年 10 月通过)第四十七条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 10 | 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地 面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或 者妨碍安全视距 | 1. 自行及时拆除,或改造后不遮挡公 路标志且不妨碍安全视距; 2.违法情节轻微,未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第五十六条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 11 | 涉路工程设施影响公路完好、安全和畅 通 | 1.首次被发现且违法情节轻微; 2.责令改正后及时改正; 3.未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第六十条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 12 | 未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵 洞铺设电缆等设施 | 1.责令改正后及时改正; 2.违法情节轻微,未造成危害后果 | 1.《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011 年 3 月通过, 国务院令第 593 号)第二十七条、第六十二条; |
| | | 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 13 | 穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检 修通道 | 1.责令改正后及时改正; 2.没有影响桥梁检修工作,未造成危 害后果 | 1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 14 | 除公路建设需要外,修建穿(跨)越高 速公路互通立交区的设施 | 1.责令改正后及时改正; 2.未对公路、公路用地、公路附属设 施造成损害 | 1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 15 | 涉路工程建设单位未按照许可要求组织 建设 | 1.责令改正后及时改正; 2.未危害公路、公路用地、公路附属 设施安全 | 1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 16 | 涉路工程施工单位未按照协议进行施工 作业或者未落实施工安全和交通保障措 施 | 1.首次被发现; 2.责令改正后及时改正; 3.未对公路通行造成影响,未造成其 他危害后果 | 1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 17 | 擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽 设施 | 1.责令改正后及时改正; 2.违法情节轻微,未造成危害后果 | 1.《山东省公路路政条例》(2013 年 8 月通过)第四十二条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 18 | 车辆在公路上擅自超限行驶(车货总质 量超限) | 1.超限小于 1000 千克,或交通运输 部门以非现场执法方式查处超限 5%以下; 2.及时改正; 3.未造成危害后果 | 1.《超限运输车辆行驶公路管理规定》 (2016 年 8 月通过, 交通运输部令第 62 号)第四十三条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 19 | 道路客运、货运经营者不按照规定携带 车辆营运证 | 1.主动配合监督检查; 2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确 认其证件合法有效 | 1.《中华人民共和国道路运输条例》 (2004 年 4 月国务院令 第 406 号公布,2019 年 3 月第三次修正)第六十八条; 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2020 年 7 月通过, 交通运输部令第 17 号)第九十七条; 3.《道路货物运输及站场管理规定》(2005 年 6 月通过,2019 |
| | | 年 6 月交通运输部令第 17 号修改)第五十九条; 4.《道路危险货物运输管理规定》 (2013 年 1 月通过,2019 年 11 月交通运输部令第 42 号修改)第五十九条; 5.《放射性物品道路运输管理规定》(2010 年 10 月通过,2016 年 8 月交通运输部令第 71 号修改)第四十条; 6.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 20 | 巡游出租汽车驾驶员不按照规定携带道 路运输证、从业资格证 | 1.主动配合监督检查; 2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确 认其证件合法有效 | 1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修改)第四十七条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 21 | 网约车驾驶员未按照规定携带《网络预 约出租汽车运输证》 《网络预约出租汽 车驾驶员证》 | 1.主动配合监督检查; 2. 当场能够提供合法有效证件的清 晰影印件,或通过信息化手段可以确 认其证件合法有效 | 1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 (2016 年 7 月通过,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、 工商总局、质检总局、 国家网信办令第 60 号)第三十六条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 22 | 道路运输车辆逾期未参加年度审验 | 1. 已按照规定的周期和频次进行车 辆综合性能检测和技术等级评定,逾 期未参加年度审验不满三个月且主 动补审; 2.未造成危害后果; 3.没有违法所得 | 1.《山东省道路运输条例》 (2010 年 11 月通过,2020 年 11 月第四次修正)第六十七条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 |
23 | 车货总质量未超过《公路货运车辆超限 超载认定标准》 ,但超过公路、隧道或 桥梁标明限载标准的货车违法超限运输 行为 | 违法程度轻微,超限 10%及以下(含 10%) | 1.《公路安全保护条例》 (2011 年 3 月国务院令第 593 号发 布)第六十四条; 2.《山东省农村公路条例》(2018 年 9 月通过)第五十六条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 24 | 对出租汽车驾驶员不按照规定使用文明 用语,车容车貌不符合要求的处罚 | 1.初次被发现; 2.违法行为调查过程中,不存在拒不 接受执法部门调查处理、阻碍执法、 煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行 为; 3.承诺及时改正,使用文明用语,保 证车容车貌符合要求; 4.车容车貌无重大瑕疵;与乘客产生 矛盾纠纷,遇有乘客投诉等情况,取 得乘客谅解的; 5.未引发媒体负面报道等危害后果 | 1.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十条、第四十二 条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 25 | 对出租汽车经营者不按照规定建立并落 实投诉举报制度的处罚 | 1.初次被发现; 2.不存在不落实举报投诉的情况,未 造成乘客举报投诉及媒体负面报道 等危害后果; 3.在规定期限内改正的 | 1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十七条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》(1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 | 26 | 对网约车平台公司未按照规定制定服务 质量标准的处罚 | 1.初次被发现; 2. 未因不制定服务质量标准导致服 务质量低下,未造成乘客举报投诉及 媒体负面报道等危害后果; 3. 按执法部门要求在规定期限内改 正的 | 1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 |
27 | 对网约车平台公司未按照规定建立并落 实投诉举报制度的处罚 | 1.初次被发现; 2. 不存在不落实乘客举报投诉的情 况,未造成媒体负面报道等危害后 果; 3. 按执法部门要求在规定期限内改 正的 | 1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》(1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十三条 |
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三、下列违法行为,符合法定适用条件,依法减轻行政处罚 |
济宁市兖州区交通运输局(8项) |
序号 | 违法行为 | 适用条件 | 法定依据 |
1 | 未取得道路客运经营许可,擅自从事道 路客运经营 | 符合下列情形之一: 1. 当事人主动投案,向执法机构如实 陈述自己的违法行为,积极消除或者 减轻违法行为危害后果的; 2.未经许可等案件中,当事人能够在 作出处罚决定之前主动补办许可手 续并向执法机构提供的; 3. 当事人主动向执法机构提供其受 他人指使、强令或者胁迫的情况,经 执法机构查实的; 4. 当事人主动向执法机构提供案件 线索和相关材料,检举的违法行为被 执法机构查实的; 5.其他依法应当减轻处罚的情形 | 1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条; 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2005 年 7 月通过, 2020 年 7 月交通运输部令 2020 年第 17 号修订)第九十三条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
2 | 未取得道路客运班线经营许可,擅自从 事班车客运经营 | 1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条; 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》 (2020 年 7 月通过) 第九十三条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
3 | 未取得道路货物运输经营许可,擅自从事 道路货物运输经营 | 1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004 年 4 月通过,2019 年 3 月国务院令第 709 号第三次修订)第六十三条; 2.《道路货物运输及站场管理规定》(2005 年 6 月发布,2019 年 6 月交通运输部令第 17 号修正)第五十七条; 3.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
4 | 未经许可擅自从事出租汽车客运经营 | 1.《山东省道路运输条例》 (2010 年 11 月通过,2020 年 11 月修正)第六十三条第二款; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
5 | 未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从 事巡游出租汽车经营活动 | | 1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修正)第四十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
6 | 使用未取得道路运输证的车辆,擅自从 事巡游出租汽车经营活动 | 1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》 (2014 年 9 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 64 号修正)第四十五条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
7 | 未取得经营许可,擅自从事或者变相从 事网约车经营活动 | 1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 (2016 年 7 月发布,2019 年 11 月交通运输部、工业和信息化部、公安部、 商务部、市场监管总局、国家网信办令第 46 号修正)第三十 四条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
8 | 未取得从业资格证驾驶出租汽车从事经 营活动 | 1.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011 年 12 月发布, 2016 年 8 月交通运输部令第 63 号修正)第四十一条; 2.《中华人民共和国行政处罚法》 (1996 年 3 月通过,2021 年 1 月修订)第三十二条 |
附件 2
不予实施行政强制措施事项清单