兖州区交通运输局执法职责、依据、权限、程序清单

执法职责

执法依据

执法权限

执法程序

序号

执法类型

事项名称

1

行政检查

对交通建设工程的安全生产监督检查

1.【部委规章】《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2017年6月交通运输部令2017年第25号）第五条：“县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。”
2.【法律】《安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月10日第三次修正，自2021年9月1日起施行）第十条 国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。

按照属地管理原则，负责本行政区域交通运输行业安全生产的监督检查

程序：检查-发现安全问题但未违法-整改；检查-违法-处罚或强制   

2

行政检查

对公路的监督检查

1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五次修正）第六十九条：“交通主管部门、公路管理机构依法对有关公路的法律、法规执行情况进行监督检查。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院令第593号）第三条：“公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。”
3.【部委规章】《路政管理规定》（2016年12月交通运输部令2016年第81号）第四十六条：“交通主管部门、公路管理机构应当加强路政巡查，认真查处各种侵占、损坏路产及其他违反公路管理法律、法规和本规定的行为。”  

按照属地管理原则，负责本行政区域对公路的监督检查

程序：检查-发现安全问题但未违法-整改；检查-违法-处罚或强制   

3

行政检查

对道路运输的监督检查

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月通过，2019年3月国务院令第709号修订）第五十八条第一款：“道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查，不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
2.【法律】《山东省道路运输条例》（2010年11月通过，2020年11月第四次修订）第五十四条：“交通运输行政主管部门应当依法对道路运输活动实施监督管理，不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对道路运输的监督检查

程序：检查-发现安全问题但未违法-整改；检查-违法-处罚或强制

4

行政检查

对公路水运工程质量的监督检查

1.【部委规章】《公路水运工程质量监督管理规定》（2017年8月交通部令2017年第28号）第四条：“县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程质量监督管理工作。公路水运工程质量监督管理，可以由交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。”第二十条：“交通运输主管部门及其委托的建设工程质量监督机构应当依据法律、法规和强制性标准等，科学、规范、公正地开展公路水运工程质量监督管理工作。”第二十四条：“交通运输主管部门或者其委托的建设工程质量监督机构应当自建设单位办理完成施工许可或者开工备案手续之日起，至工程竣工验收完成之日止，依法开展公路水运工程建设的质量监督管理工作。”？

按照属地管理原则，负责本行政区域对公路水运工程质量的监督检查

程序：检查-发现安全问题但未违法-整改；检查-违法-处罚或强制

5

行政检查

对公路工程造价的监督检查

1.【部委规章】《公路工程造价管理暂行办法》（2016年9月交通运输部令2016年第67号）第四条：“省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价监督管理。”第二十三条：“交通运输主管部门应当按照职责权限加强对公路工程造价活动的监督检查。”
2.【省政府规章】《山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》（省政府令第320号）

按照属地管理原则，负责本行政区域内对公路工程造价的监督检查

程序：检查-发现安全问题但未违法-整改；检查-违法-处罚或强制

6

行政强制

对逾期不履行交通运输领域排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源等行为的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国行政强制法》（2011年6月通过）第五十条 ：“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对逾期不履行交通运输领域排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源等行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

7

行政强制

对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆实施的行政强制

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2019年3月第三次修订）第六十二条：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”
2.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2010年11月通过，2020年11月第四次修订）第五十八条：交通运输行政主管部门在实施道路运输监督检查中，对无车辆营运证从事道路班车客运、包车客运、旅游客运、出租汽车客运经营和道路货运经营（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）、机动车驾驶员培训，又无法当场提供其他有效证明的车辆，可以予以暂扣，并出具暂扣手续，告知当事人在规定的期限内到指定地点接受处理。对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。当事人应当在规定的时间内到指定地点接受处理。逾期不接受处理的，交通运输行政主管部门可以依法作出行政处罚决定。当事人无正当理由逾期不履行行政处罚决定的，交通运输行政主管部门可以申请人民法院强制执行。

按照属地管理原则，负责本行政区域对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的行政强制措施

程序：立案-调查-决定

8

行政强制

对在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行为的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五次修正）第七十九条：“违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。” 

按照属地管理原则，负责本行政区域对在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

9

行政强制

对造成公路、公路附属设施损坏，逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的行政强制

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第七十二条：“造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以扣留车辆、工具。公路管理机构扣留车辆、工具的，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆、工具，由公路管理机构依法处理。”
2.【法律】《行政强制法》（2011年6月通过）第四十六条：“行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对造成公路、公路附属设施损坏，逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的行政强制

程序：立案-调查-决定

10

行政强制

对未随车携带超限运输车辆通行证行为的行政强制

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第六十五条第二款 ：“未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。 ”

按照属地管理原则，负责本行政区域对未随车携带超限运输车辆通行证行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

11

行政强制

对车辆超载运输行为的行政强制

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2019年3月第三次修订） 第六十一条:“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现车辆超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对车辆超载运输行为的强制措施

程序：立案-调查-决定

12

行政强制

对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序等行为的行政强制

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第六十七条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序，采取短途驳载等方式逃避超限检测的车辆予以扣留的行政强制

程序：立案-调查-决定

13

行政强制

对交通运输领域检查中发现安全事故隐患的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第六十五条第一款第（四）项：“安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对交通运输领域检查中发现安全事故隐患的行政强制

程序：立案-调查-决定

14

行政强制

对经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶拒不改正行为的行政强制

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第六十五条第一款：“违反本条例的规定，经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。”第六十五条第二款：“未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对经批准进行超限运输，未按照指定时间、路线和速度行驶，拒不改正的车辆予以扣留的行政强制

程序：立案-调查-决定

15

行政强制

对造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理行为的行政强制

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院令第593号）第七十二条:"造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以扣留车辆、工具。"

按照属地管理原则，负责本行政区域对造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

16

行政强制

对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施逾期不拆除行为的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五次修正）第八十一条：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第五十六条第（一）项：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担：（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的；（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”
3.【地方法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月修订）第五十一条：“违反本条例规定，在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物，或者在村道建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路安全标志、妨碍安全视距的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期拆除，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施逾期不拆除行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

17

行政强制

对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距逾期不拆除行为的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五次修正）第八十一条：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第五十六条第（一）项：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担：（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的；（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”
3.【地方法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月修订）第五十一条：“违反本条例规定，在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物，或者在村道建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路安全标志、妨碍安全视距的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期拆除，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距逾期不拆除行为的行政强制

程序：立案-调查-决定

18

行政强制

对需要立即清除道路、航道遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的行政强制

1.【法律】《行政强制法》（2011年6月通过）第五十二条：“需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。”
2.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五次修正）第四十六条：“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。”                              
3.【省政府规章】《山东省航道管理规定》（1999年12月省政府令第108号，2012年1月修正）第十一条：“违反本规定第五条的，由航道管理机构责令改正，限期清除障碍或者采取补救措施，并可处以１万元以下的罚款。”第五条：“在航道上空、水面、水下和岸线修建与通航有关的设施，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，建设单位和个人应征求航道管理机构的意见，再办理其他报批、报建手续。”

按照属地管理原则，负责本行政区域对需要立即清除道路、航道遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的行政强制

程序：立案-调查-决定

19

行政处罚

对货物装载、配载源头单位为无号牌、无合法有效证件的车辆装载、配载货物等行为的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》（2022年9月通过，2023年1月实施）第三十九条第一款：“违反本条例规定，货物装载、配载源头单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府负有货物装载、配载源头单位安全生产监督管理职责的部门责令改正，处三千元以上三万元以下的罚款：（一）为无号牌、无合法有效证件的车辆装载、配载货物的；（二）超过标准装载、配载货物的；（三）允许违法超限超载货物运输车辆驶离的。”

负责县级行政区域内对为无号牌、无合法有效证件的车辆装载、配载货物等行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

20

行政处罚

对货物装载、配载源头单位未明确本单位有关从业人员职责等行为的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》（2022年9月通过，2023年1月实施）第三十八条：“违反本条例规定，货物装载、配载源头单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府负有货物装载、配载源头单位安全生产监督管理职责的部门责令改正，处一千元以上五千元以下的罚款：（一）未明确本单位有关从业人员职责，或者未建立并落实责任追究制度的；（二）未建立货物装载、配载制度，或者未公示法定装载、配载标准的；（三）未安装符合标准的称重设备和监控设备的；（四）对驶离装载、配载地点的货物运输车辆未如实计重、检测，或者未如实出具装载、配载证明的；（五）未建立货物装载、配载台账，或者未按照规定对货物运输车辆的证件、驾驶人和货物名称、重量、尺寸等货物装载、配载信息如实登记、保存的。”

负责县级行政区域内对未明确本单位有关从业人员职责等行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

21

行政处罚

对道路运输客运、货运站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动等行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第七十条第一款、第二款：“违反本条例的规定，道路旅客运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。  道路货物运输站（场）经营者有前款违法情形的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处3000元以上3万元以下的罚款。”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通运输部令2020年第17号公布，2023年11月交通运输部令2023年第18号第二次修正）第一百零一条：“违反本规定，客运站经营者有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）允许无经营证件的车辆进站从事经营活动的；（二）允许超载车辆出站的；（三）允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的；（四）无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的；（五）设立的停靠点未按照规定备案的。”
3.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（2005年6月交通部令2005年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第12号第七次修正）第六十六条　违反本规定，货运站经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由交通运输主管部门责令改正，处3000元以上3万元以下的罚款。

负责县级行政区域内对违反道路货物运输经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

22

行政处罚

对委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品等行为的行政处罚

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月国务院令第344号公布，2013年12月国务院令第645号第二次修订）第八十七条：“有下列情形之一的，由交通部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的；（二）通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的；（三）通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的；（四）在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。”
2.【部委规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号发布，2023年11月交通运输部令2023年第13号第三次修正）第六十条　违反本规定，道路危险化学品运输托运人有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的；（二）在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。

负责县级行政区域内对委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

23

行政处罚

对擅自从事道路货物运输经营等行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第六十三条第一项：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路普通货物运输经营，违法所得超过1万元的，没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款；”
2.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（2005年6月交通部令2005年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第12号第七次修正）第六十一条："违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令停止经营；违法所得超过1万元的，没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

负责县级行政区域内对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

24

行政处罚

对网约车平台公司违反管理规定行为的行政处罚

1.【部委规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2016年7月令第60号发布，2022年12月第二次修正）第三十五条：“网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：（一）提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；（二）提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；（三）未按照规定保证车辆技术状况良好的；（四）起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；（五）未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的；（六）未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；（七）未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的；（八）未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。”（备注：“相关法律法规”目前主要指地方性法规。）

负责县级行政区域内对网约车平台公司违反网约车经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

25

行政处罚

对运营企业未在投入运营的车辆上、城市公共汽电车客运首末站和中途站配置符合要求的服务设施和运营标识的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第二十五条：“运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在投入运营的车辆上配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：（一）在规定位置公布运营线路图、价格表；（二）在规定位置张贴统一制作的乘车规则和投诉电话；（三）在规定位置设置特需乘客专用座位；（四）在无人售票车辆上配置符合规定的投币箱、电子读卡器等服务设施；（五）规定的其他车辆服务设施和标识。”第二十六条：“运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在城市公共汽电车客运首末站和中途站配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：（一）在规定位置公布线路票价、站点名称和服务时间；（二）在规定位置张贴投诉电话；（三）规定的其他站点服务设施和标识配置要求。”第六十一条：“运营企业违反本规定第二十五条、第二十六条规定，未配置符合要求的服务设施和运营标识的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对未配置符合要求的服务设施和运营标识的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对擅自进行公路建设项目施工等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修订）第二十五条 ：“公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。”第七十五条 ：“违反本法第二十五条规定，未经有关交通主管部门批准擅自施工的，交通主管部门可以责令停止施工，并可以处五万元以下的罚款？”
2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月通过，2019年4月修订）第五十七条 ：“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
3.【部委规章】《公路建设监督管理办法》（2006年6月通过，2021年8月修订）第十二条 ：“公路建设项目法人应当依法选择勘察、设计、施工、咨询、监理单位，采购与工程建设有关的重要设备、材料，办理施工许可，组织项目实施，组织项目交工验收，准备项目竣工验收和后评价。”第三十八条 ：“违反本办法第十二条规定，项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；未按规定办理施工许可擅自施工的，责令停止施工、限期改正，视情节可处工程合同价款1%以上2%以下罚款。”

负责县级行政区域内未经交通主管部门批准擅自施工的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对将公路作为试车场地行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十一条 ：“机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。” 第七十七条 ：“违反本法第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款。” 

负责县级行政区域内对将公路作为试车场地行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对公路工程未交工验收试运营、交工验收不合格试运营、未备案试运营等行为的行政处罚

1.【部门规章】《公路工程竣交工验收办法》（2004年3月）第二十六条：“项目法人违反本办法规定，对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营，并予以警告处罚。”
2.【部门规章】《公路建设监督管理办法》（2021年6月通过）第四十九条：“政府交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第十五条第二款：“通车试运营2年后，交通主管部门应组织竣工验收，经竣工验收合格的项目可转为正式运营。对未进行交工验收、交工验收不合格或没有备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营。”

负责县级行政区域内对公路工程未交工验收试运营、交工验收不合格试运营、未备案试运营等行为的行政处罚，降低工程质量的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对涉路工程建设单位未按照许可要求组织建设的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通过，2020年7月修订）第十三条：“涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织建设。穿越公路修建的公路桥梁，应当设置必要的检修通道和设施；因基础设施建设确需穿（跨）越高速公路互通立交区的，应当进行专项论证，并落实必要的安全保障措施。”；第四十一条第一款：“违反本条例规定，涉路工程建设单位未按照许可要求组织建设的，由交通运输主管部门责令限期改正，可以处三千元以上三万元以下的罚款；逾期未改正的，交通运输主管部门可以依法吊销其许可证。”

负责县级行政区域内对涉路工程建设单位未按照许可要求组织建设的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对造成公路损坏未报告行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十三条：“造成公路损坏的，责任者应当及时报告公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。”；第七十八条：“违反本法第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，由交通主管部门处一千元以下的罚款。”
2.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第五十条：“对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，并向公路管理机构报告。”；第二十五条：“违反《中华人民共和国公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，依照《中华人民共和国公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下罚款。”

负责县级行政区域内对造成公路损坏未报告行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对多次、严重违法超限运输的车辆、驾驶人和企业的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年3月国务院令第593号）第六十六条：“对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。”
2.【部委规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年8月发布，2021年8月修订）第四十六条：“对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和驾驶人，以及违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业，由道路运输管理机构依照《公路安全保护条例》第六十六条予以处理。 前款规定的违法超限运输记录累计计算周期，从初次领取《道路运输证》、道路运输从业人员从业资格证、道路运输经营许可证之日算起，可跨自然年度。”

负责县级行政区域内对多次、严重违法超限运输的车辆、驾驶人和企业的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对未按技术规范和操作规程进行公路养护作业行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第四十五条：“公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。”；第七十条：“违反本条例的规定，公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的，由公路管理机构责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。”

负责县级行政区域内对未按技术规范和操作规程进行公路养护作业行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通过，2020年7月修订）第十八条：“公路桥梁经检测评定不符合有关技术标准、影响安全通行的，交通运输主管部门或者公路经营企业应当在桥梁两端设置必要的限高、限宽设施和限载等标志，并及时进行维修。”第四十二条：“违反本条例规定，擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的，由交通运输主管部门责令改正，可以处一千元以上五千元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第四十八条：“铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。”；第七十六条第（四）项：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的。”
2.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第四十五条：“铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在村道上行驶。农业机械因当地田间作业需要在村道上短距离行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对村道造成损坏的，应当按照损坏程度给予赔偿。”；第五十五条：“违反本条例规定，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在村道上行驶的，由县级人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下的罚款。”
3.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第三十九条：“禁止行人、非机动车、摩托车、三轮车、拖拉机、铁轮车、履带式车、全挂车、轮式专用机械以及设计时速低于七十公里的机动车进入高速公路。”；第四十六条第（五）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并可处三万元以下罚款:（五）铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在高速公路及其附属道路上行驶的。”
4.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第十二条：“铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。”；第二十三条第（四）项：“有下列违法行为之一的，依照《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款:（四）违反《中华人民共和国公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的。”

负责县级行政区域内对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶行为的行政处罚 

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检修通道，或者未经专项论证并落实必要的安全保障措施，擅自修建穿（跨）越高速公路互通立交区的设施的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通过，2020年7月修订）第十三条：“涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织建设。穿越公路修建的公路桥梁，应当设置必要的检修通道和设施；因基础设施建设确需穿（跨）越高速公路互通立交区的，应当进行专项论证，并落实必要的安全保障措施。”；第四十条：“违反本条例规定，穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检修通道，或者未经专项论证并落实必要的安全保障措施，擅自修建穿（跨）越高速公路互通立交区的设施的，由交通运输主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检修通道，或者未经专项论证并落实必要的安全保障措施，擅自修建穿（跨）越高速公路互通立交区的设施的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对涉路工程施工单位未按照协议进行施工作业或者未落实施工安全和交通保障措施的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通过，2020年7月修订）第十四条第二款：“涉路工程施工单位应当与交通运输主管部门签订协议，并按照协议进行施工作业，落实施工安全和交通保障措施。”；第四十一条第二款：“涉路工程施工单位未按照协议进行施工作业或者未落实施工安全和交通保障措施的，由交通运输主管部门责令改正，可以处三千元以上三万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对涉路工程施工单位未按照协议进行施工作业或者未落实施工安全和交通保障措施的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管道、电缆等设施行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十六条第一款：“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。”；第八十一条：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第十三条：“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。”；第二十七条第（七）项：“进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请:（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”；第五十六条第（一）项：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担:（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的”。
3.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第四十一条第二款：“禁止在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物；确需在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当征求村民委员会和乡镇人民政府的意见。在建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。”；第五十一条：“违反本条例规定，在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物，或者在村道建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路安全标志、妨碍安全视距的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期拆除，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。”
4.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第二十七条第二款：“禁止在高速公路建筑控制区内修建任何建筑物或者地面构筑物;需要在高速公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当商高速公路经营企业后，报经省政府交通主管部门批准。”；第四十七条：“违反本条例规定，在高速公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由省政府交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款;逾期不拆除的，由省政府交通主管部门强制拆除，拆除费用由建筑者、构筑者承担。”
5.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第二十八条：“违反《中华人民共和国公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《中华人民共和国公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。”

负责县级行政区域内对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管道、电缆等设施行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对擅自在公路上设卡、收费或者应当终止收费而不终止行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修订）第七十四条：“违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡、收费的，由交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”
2.【行政法规】《收费公路管理条例》（2004年8月国务院令第417号）第四十九条：“违反本条例的规定，擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，强制拆除收费设施；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以上5万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分。”     
3.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第四十五条：“违反本条例规定，擅自在高速公路或者高速公路附属道路上设卡、收费的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”                                    
4.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第五十七条第二款：“违反本条例规定，擅自在村道上设卡、收费的，由县级人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，没收违法所得,并处违法所得三倍以下的罚款；没有违法所得的，处一万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内擅自在收费公路以外的公路上设卡、收费的行政处罚；按照与省交通运输厅签订的委托协议授予的部分省级权限，负责处罚受委托单位行政区域内的违法行为，每月5日向省厅业务处室报送处罚情况。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对指使、强令车辆驾驶人超限运输货物行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第四十一条第三款：“任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。”；第六十八条：“违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款。”
2.【部委规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年8月发布，2021年8月修订）第二十九条第三款：“任何单位和个人不得指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输。 ”；第四十九条：“违反本规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处30000元以下罚款。”

负责县级行政区域内对指使、强令车辆驾驶人超限运输货物行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十条：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。”；第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第三十三条第一款：“超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶;超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船。”；第六十四条：“违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处三万元以下的罚款。”
3.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第四十六条第一款：“ 超过村道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在村道上行驶。”；第五十六条：“违反本条例规定，超过村道限载、限高、限宽、限长标准的车辆在村道上行驶的，由县级人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下的罚款。”
4.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第三十条第一款：“在高速公路上行驶的车辆的外廓尺寸及轴载质量必须符合公路工程技术标准。”；第三十条第三款：“运载不可解体超限物品的车辆确需行驶高速公路的，应当经省政府交通主管部门批准，按照指定的时间、路线、时速行驶，并按照要求采取有效的保护措施;影响交通安全的，应当经公安交通管理机关批准。”；第四十六条第（四）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并可处三万元以下罚款:（四）车辆擅自在高速公路上超限行驶的。”
5.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第十三条：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《中华人民共和国公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。”；第二十三条第（五）项：“有下列违法行为之一的，依照《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款:（五）违反《中华人民共和国公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的。”
6.【部委规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年8月发布，2021年8月修订）第四十三条：“车辆违法超限运输的，由公路管理机构根据违法行为的性质、情节和危害程度，按下列规定给予处罚: （一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的，可以处200元以下罚款；车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的，处200元以上1000元以下罚款；车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的，处1000元以上3000元以下的罚款； （二）车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准，但未超过1000千克的，予以警告；超过1000千克的，每超1000千克罚款500元，最高不得超过30000元。 有前款所列多项违法行为的，相应违法行为的罚款数额应当累计，但累计罚款数额最高不得超过30000元。”；第四十七条：“大件运输车辆有下列情形之一的，视为违法超限运输:（一）未经许可擅自行驶公路的； （二）车辆及装载物品的有关情况与《超限运输车辆通行证》记载的内容不一致的； （三）未按许可的时间、路线、速度行驶公路的； （四）未按许可的护送方案采取护送措施的。”

负责县级行政区域内对车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

41

行政处罚

对涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第六十条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款：（一）涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。”

负责县级行政区域内对涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

42

行政处罚

对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第十三条 ：“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。”第五十六条第（二）项 ：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担：（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”
2.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第四十一条：“乡镇人民政府应当根据具体情况，确定村道自公路用地外缘起一般不少于三米的范围为建筑控制区，并向村民公告。禁止在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物;确需在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当征求村民委员会和乡镇人民政府的意见。在建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。”第五十一条：“违反本条例规定，在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物，或者在村道建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路安全标志、妨碍安全视距的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期拆除，处五百元以上二千元以下的罚款;情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

43

行政处罚

对擅自更新采伐护路林行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第二十六条：“禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种;不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。”；第六十一条：“违反本条例的规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。”

负责县级行政区域内对擅自更新采伐护路林行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

44

行政处罚

对租借、转让超限运输车辆通行证或者使用伪造、变造的超限运输车辆通行证行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第三十八条第三款：“禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。”；第六十五条第三款：“租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。”
2.【地方政府规章】《山东省治理超限和超载运输办法》（2010年1月通过，省政府令第221号公布）第十八条第二款：“禁止伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》。”；第二十一条：“经批准上路行驶的超限运输车辆，其型号及装载等情况应当与签发的《超限运输车辆通行证》一致。”；第三十五条：“违反本办法规定，超限运输车辆的型号及装载等情况与签发的《超限运输车辆通行证》不一致的，由交通运输部门责令其改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款。”；第三十六条：“违反本办法规定，伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》或者规范装载证明的，由交通运输部门予以收缴，并可以处1000元以上5000元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对租借、转让超限运输车辆通行证或者使用伪造、变造的超限运输车辆通行证行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

45

行政处罚

对擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十四条：“任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。”；第七十九条：“违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。”
2.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第三十二条：“任何单位和个人未经省政府交通主管部门批准，不得在高速公路用地范围内和建筑控制区内设置公路标志以外的其他标志。”；第四十八条：“违反本条例规定，未经批准在高速公路、公路用地范围内和建筑控制区内设置公路标志以外的其他标志的，由省政府交通主管部门责令限期拆（清）除，并可处二万元以下罚款;逾期不能拆（清）除的，由省政府交通主管部门拆（清）除，有关费用由设置者承担。”
3.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第十四条第一款：“在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《中华人民共和国公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。”；第二十六条 违反《中华人民共和国公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《中华人民共和国公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，可处二万元以下罚款。”

负责县级行政区域内对擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

46

行政处罚

对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品或者损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩等可能危及公路安全等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第五十二条：“任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。前款公路附属设施，是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。”；第七十六条第（六）项：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第二十五条：“禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。”；第六十条第（一）项：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款：（一）损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的。”
3.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第六条：“农村公路、公路用地以及公路附属设施受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。任何单位和个人都有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地、公路附属设施以及其他影响公路安全的违法行为。”；第五十七条第一款：“违反本条例规定，损坏或者擅自移动、涂改村道附属设施的，由县级人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，处二百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。”
4.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第三十一条：“任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改高速公路标志、标线、标桩、界桩及其他公路附属设施;不得填充高速公路边沟、开设平面交叉道口。”；第四十六条第（六）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并可处三万元以下罚款:（六）损坏、擅自移动、涂改高速公路标志、标桩、界桩及其他高速公路附属设施的。”
5.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第二十三条第（六）项：“有下列违法行为之一的，依照《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款:（六）违反《中华人民共和国公路法》第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

负责县级行政区域内对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品或者损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩等可能危及公路安全等行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

47

行政处罚

对擅自进行涉路施工等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过，2017年11月修正）第四十四条第一款：“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。”；第七十六条第（一）项:“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的。”
2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第二十七条：“进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”、第六十二条：“违反本条例的规定，未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款；未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，处5万元以下的罚款。”
3.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通过）第四十二条：“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、损坏村道。”；第五十二条：“违反本条例规定，擅自占用、挖掘、损坏村道的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期改正，处五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处三千元以上一万元以下的罚款。”
4.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通过）第二十五条第一款：“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘高速公路及其附属设施，也不得擅自占用高速公路用地。”；第四十六条第（一）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并可处三万元以下罚款:（一）未经批准擅自占用、挖掘高速公路或者擅自占用高速公路用地的”
5.【部委规章】《路政管理规定》（2003年1月通过，2016年12月修订，交通运输部令2016年第81号公布）第八条：“除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《中华人民共和国公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。”；第二十三条第（一）项：“有下列违法行为之一的，依照《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款:（一）违反《中华人民共和国公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的。”

负责县级行政区域内对擅自进行涉路施工等行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

48

行政处罚

对道路运输装载场所的经营者为车辆超标准装载、配载货物的行政处罚

1.【地方政府规章】《山东省治理超限和超载运输办法》（2010年1月通过）第十二条：“车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得为车辆超标准装载、配载货物。”第三十三条：“违反本办法规定，道路运输装载场所的经营者为车辆超标准装载、配载货物的，由交通运输部门责令改正，并按照每辆次处1000元罚款，但罚款总额不得超过3万元。 非法设立配载点及经营场站的，由工商行政管理部门依法予以取缔。”

负责县级行政区域内对擅自对道路运输装载场所的经营者为车辆超标准装载、配载货物的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

49

行政处罚

对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第二十二条：“禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。”；第五十九条：“违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

50

行政处罚

对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序等行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第四十条第二款：“车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。”；第六十七条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的。（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。”
2.【地方政府规章】《山东省治理超限和超载运输办法》（2010年1月通过，省政府令第221号公布）第二十五条：“货物运输车辆应当按照引导标志或者执法工作人员的指挥驶入指定地点接受检测，不得强行通过。”；第三十七条：“违反本办法规定，货物运输车辆强行冲卡或者不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检查的，由交通运输部门处5000元以上3万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序等行为的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

51

行政处罚

对利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道行为的行政处罚

1.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过，国务院令第593号公布）第二十二条：“禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。”；第五十九条：“违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的行政处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

52

行政处罚

对未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围，驾驶出租汽车从事经营活动等行为的行政处罚

1.【部门规章】《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（2011年12月交通运输部令2011年第13号，2021年8月第二次修正 ）第四十一条：“违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围，驾驶出租汽车从事经营活动的；（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动的；（三）转借、出租、涂改从业资格证的。”

负责县级行政区域内对违反出租汽车从业资格证管理规定从事经营活动的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

53

行政处罚

对机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月通过，2021年4月修改）第二十条：“机动车的驾驶培训实行社会化，由交通运输主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行备案管理，并对驾驶培训活动加强监督，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行监督管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。”
2.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第七十三条：“违反本条例的规定，机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，由原许可机关吊销其经营许可。”
3.【部委规章】《机动车驾驶员培训管理规定》（2006年1月交通部令2006年第2号，2022年9月修正）第四十九条：“违反本规定，机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，责令停业整顿：（一）未按全国统一的教学大纲进行培训的；（二）未在备案的教练场地开展基础和场地驾驶培训的；（三）未按规定组织学员结业考核或者未向培训结业的人员颁发《结业证书》的；（四）向未参加培训、未完成培训、未参加结业考核或者结业考核不合格的人员颁发《结业证书》的。”

负责辖区水域内对机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

54

行政处罚

对未取得相应从业资格证件等从事道路运输经营及道路运输相关业务经营行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第二十二条：“从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：(一)取得相应的机动车驾驶证；(二)年龄不超过60周岁；(三)经设区的市级人民政府交通运输主管部门对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格(使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外)。”
2.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第六十四条：“不符合本条例第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第九条　从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：(一)取得相应的机动车驾驶证；(二)年龄不超过60周岁；(三)3年内无重大以上交通责任事故记录；(四)经设区的市级人民政府交通运输主管部门对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
4.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月国务院令第344号公布，2013年12月国务院令第645号第二次修订）第八十六条第（一）项“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的。”
5.【部委规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第17号第二次修正）第四十条　放射性物品道路运输活动中，由不符合本规定第七条、第八条规定条件的人员驾驶专用车辆的，由交通运输主管部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.【部委规章】《道路运输从业人员管理规定》（2006年11月交通部令2006年第9号发布，2022年11月交通运输部令2022年第38号第三次修正）第四十六条 违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上交通运输主管部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：（一）未取得相应从业资格证件，驾驶道路客运车辆的；（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客运车辆的；（三）超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客运车辆的。驾驶道路货运车辆违反前款规定的，由县级以上交通运输主管部门责令改正，处200元罚款。
7.【部委规章】《道路运输从业人员管理规定》（2006年11月交通部令2006年第9号发布，2022年11月交通运输部令2022年第38号第三次修正）第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的人员，由设区的市级交通运输主管部门处5万元以上10万元以下的罚款：（一）未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；（三）超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的。

负责县级行政区域内对未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

55

行政处罚

对取得经营许可的经营者使用无道路运输证的车辆参加经营行为的行政处罚

1.【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通部令2020年第17号）第九十七条第一款:"违反本规定，客运经营者使用未持合法有效《道路运输证》的车辆参加客运经营的，或者聘用不具备从业资格的驾驶员参加客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。"
2.【部门规章】《道路货物运输及站场管理规定》（2005年6月交通部令2005年第6号，2019年6月第五次修正）第五十九条第一款：“违反本规定，取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对取得道路运输经营许可的道路运输经营者使用无《道路运输证》的车辆参加道路运输经营经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

56

行政处罚

对擅自改装危险品、放射性物品车辆行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十九条第二款：“违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。”
2.【部门规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号，2019年11月修正）第六十三条：“违反本规定，道路危险货物运输企业擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款。”
3.【部门规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号，2016年8月修正）第三十九条：“违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆或擅自改装已取得车辆营运证的车辆的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

57

行政处罚

对擅自从事道路旅客运输经营等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十三条第二项：“ 违反本条例的规定，有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营,并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......（二）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2022年9月交通部令2022年第33号）第九十三条:“违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；（四）超越许可事项，从事道路客运经营的。”

负责县级行政区域内对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

58

行政处罚

对道路货物运输经营者强行招揽货物等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十八条第二款：“客运经营者强行招揽旅客，货运经营者强行招揽货物或者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。”
2.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2022年第30号）第六十八条：“ 交通运输主管部门的工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依法给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照本规定规定的条件、程序和期限实施行政许可或者备案的；（二）参与或者变相参与道路货物运输和货运站经营的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四）违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；（五）违法扣留运输车辆、《道路运输证》的；（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；（七）其他违法行为。”

负责县级行政区域内对违反道路货物运输经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

59

行政处罚

对危险货物道路运输承运人未按照规定制作和保存危险货物运单的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第六十条第（二）项：“交通运输主管部门对危险货物承运人有下列情形之一的，应当责令改正，处2000元以上5000元以下的罚款：（二）违反本办法第二十四条，未按照规定制作危险货物运单或者保存期限不符合要求的。”

负责县级行政区域内对危险货物道路运输承运人未按照规定制作和保存危险货物运单的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

60

行政处罚

对交通运输领域生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员未按规定考核合格的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第九十七条第（二）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。”第一百一十五条：“本法规定的行政处罚，由应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定；其中，根据本法第九十五条、第一百一十条、第一百一十四条的规定应当给予民航、铁路、电力行业的生产经营单位及其主要负责人行政处罚的，也可以由主管的负有安全生产监督管理职责的部门进行处罚。予以关闭的行政处罚，由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚，由公安机关依照治安管理处罚的规定决定。”

负责辖区水域内对交通运输领域生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员未按规定考核合格的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

61

行政处罚

对未按照规定随车携带危险货物运单、安全卡等行为的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第六十一条第（二）项：“ 交通运输主管部门对危险货物道路运输车辆驾驶人具有下列情形之一的，应当责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款：（一）违反本办法第二十四条、第四十四条，未按照规定随车携带危险货物运单、安全卡的；（二）违反本办法第四十七条，罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的关闭装置在运输过程中未处于关闭状态的。”

负责县级行政区域内对未按照规定随车携带危险货物运单、安全卡等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

62

行政处罚

对非法转让、出租道路运输及道路运输相关业务许可证件行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第六十六条 违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通运输部令2020年第17号公布，2023年11月交通运输部令2023年第18号第二次修正）第九十五条　违反本规定，客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
3.【部委规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号发布，2023年11月交通运输部令2023年第13号第三次修正）第五十六条　违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
4.【部委规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第17号第二次修正）第四十二条　违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位非法转让、出租放射性物品道路运输许可证件的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

负责县级行政区域内对道路运输经营者、客货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

63

行政处罚

对未按规定进行机动车驾驶员培训业务备案的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月通过，2021年4月修改）第二十条：“机动车的驾驶培训实行社会化，由交通运输主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行备案管理，并对驾驶培训活动加强监督，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行监督管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。”
2.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十五条第三款：“从事道路货物运输站（场）经营、机动车驾驶员培训业务，未按规定进行备案的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。”
3.【部委规章】《机动车驾驶员培训管理规定》（2006年1月交通部令2006年第2号，2022年9月修正）第四十八条：“违反本规定，从事机动车驾驶员培训业务，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款： （一）从事机动车驾驶员培训业务未按规定办理备案的；（二）未按规定办理备案变更的；（三）提交虚假备案材料的。有前款第三项行为且情节严重的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员5年内不得从事原备案的机动车驾驶员培训业务。”

负责辖区水域内对擅自从事机动车驾驶员培训业务等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

64

行政处罚

对道路、水路货物运输等运营单位未实行安全查验制度，未对客户身份进行查验等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国反恐怖主义法》（2015年12月27日主席令第36号公布，2018年4月修订） 第八十五条 ：“铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：（一）未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的；（二）对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的；（三）未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。”第九十三条：“ 单位违反本法规定，情节严重的，由主管部门责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业；造成严重后果的，吊销有关证照或者撤销登记。”
2.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2022年第30号）第五十九条 有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令限期整改，整改不合格的，予以公示： （一）没有按照国家有关规定在货运车辆上安装符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置的； （二）大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的； （三）发生公共突发性事件，不接受当地政府统一调度安排的； （四）因配载造成超限、超载的； （五）运输没有限运证明物资的； （六）未查验禁运、限运物资证明，配载禁运、限运物资的。
3.【部门规章】《国内水路运输管理规定》（2014年1月交通运输部公布，2020年2月修订）第二十四条：“水路运输经营者应当与托运人订立货物运输合同，对托运人身份信息进行查验。托运人托运货物时应当向水路运输经营者如实提供货物信息，托运危险货物的，还应当符合《船舶载运危险货物安全监督管理规定》的有关规定。水路运输经营者收到实名举报或者相关证据证明托运人涉嫌在普通货物中夹带危险货物、谎报瞒报托运危险货物的，应当对相关货物进行检查。水路运输经营者发现存在上述情形或者托运人拒绝接受检查的，应当拒绝运输，并及时向水路运输管理部门和海事管理机构报告，未装船的还应当及时向拟装船的港口经营人、港口行政管理部门报告。水路运输经营者应当对托运人身份信息、托运货物信息进行登记并保存至运输合同履行完毕后6个月。”

对道路、水路货物运输等运营单位未实行安全查验制度，未对客户身份进行查验等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

65

行政处罚

对危险货物道路运输承运人未按照规定范围承运危险货物行为的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第六十条第（一）项：“交通运输主管部门对危险货物承运人有下列情形之一的，应当责令改正，处2000元以上5000元以下的罚款：（一）违反本办法第二十三条，未在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内或者移动式压力容器使用登记证上限定的介质承运危险货物的。”

负责县级行政区域内对危险货物道路运输承运人未按照规定范围承运危险货物行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

66

行政处罚

对擅自从事道路客运站经营等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十五条第一款：“违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路旅客运输站（场）经营的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2022年9月交通部令2022年第33号）第九十四条：“　违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的；（三）超越许可事项，从事客运站经营的。”
3.【行政决定】《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）附件1“国务院决定取消的行政许可事项目录”第16项，取消“道路货物运输站（场）经营许可”。

负责县级行政区域内对未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训的的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

67

行政处罚

对客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第一百一十三条：“生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；（三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；（四）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。”
2.【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通运输部令2020年第17号）第一百零一条：“违反本规定，客运经营者、客运站经营者存在重大运输安全隐患等情形，导致不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，由县级以上道路运输管理机构依法吊销相应许可。”

负责辖区水域内对客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

68

行政处罚

对擅自改变道路运输站(场)用途和服务功能等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月通过，2023年7月第五次修订）第七十条第三款：“违反本条例的规定，道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能，或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2022年9月交通部令2022年第33号）第一百零二条：“违反本规定，客运站经营者有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）擅自改变客运站的用途和服务功能的；（二）不公布运输线路、配客站点、班次、发车时间、票价的。”
3.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2022年第30号）第六十七条 违反本规定，货运站经营者擅自改变货运站的用途和服务功能，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

负责县级行政区域内对货运站经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

69

行政处罚

对客运经营者等不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证行为的行政处罚

1.【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通部令2020年第17号）第九十八条：“违反本规定，客运经营者或者其委托的售票单位、客运站经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

70

行政处罚

对擅自从事国际道路旅客运输经营行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十三条第二项：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：......（二）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；”
2.【部委规章】《国际道路运输管理规定》（2005年4月交通部令2005年第3号，2022年9月修正）第三十七条：“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者口岸国际道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得国际道路旅客运输经营许可，擅自从事国际道路旅客运输经营的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效国际道路旅客运输经营许可证件从事国际道路旅客运输经营的；（三）超越许可的事项，非法从事国际道路旅客运输经营的。”

负责县级行政区域内对国际道路运输经营者违反国际道路运输经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

71

行政处罚

对危险化学品道路运输托运人未按照规定添加抑制剂或者稳定剂，或者未将有关情况告知承运人的行政处罚

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2011年2月国务院令第591号，2013年12月修订）第八十六条第（七）项：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。”
2.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第五十九条第（一）项：“交通运输主管部门对危险化学品托运人有下列情形之一的，应当责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿：（一）违反本办法第十条，运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。”

负责县级行政区域内对违反危险化学品道路、水路运输管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

72

行政处罚

对未按规定投保道路运输承运人责任险行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第六十七条：“ 违反本条例的规定，客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通运输部令2020年第17号公布，2023年11月交通运输部令2023年第18号第二次修正）第九十六条：“违反本规定，客运经营者有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销相应许可：（一）未为旅客投保承运人责任险的；（二）未按照最低投保限额投保的；（三）投保的承运人责任险已过期，未继续投保的。”
3.【部委规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号发布，2023年11月交通运输部令2023年第13号第三次修正）第五十七条：“违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，由交通运输主管部门责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》，或者吊销相应的经营范围：（一）未投保危险货物承运人责任险的；（二）投保的危险货物承运人责任险已过期，未继续投保的。”
4.【部委规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第17号第二次修正）第四十一条：“违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位有下列行为之一，由交通运输主管部门责令限期投保；拒不投保的，由原许可的设区的市级交通运输主管部门吊销《道路运输经营许可证》或者《放射性物品道路运输许可证》，或者在许可证件上注销相应的许可范围：（一）未投保危险货物承运人责任险的；（二）投保的危险货物承运人责任险已过期，未继续投保的。”

负责县级行政区域内对道路运输经营者违反投保承运人责任险的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

73

行政处罚

对道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第一百一十三条：“生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；（三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；（四）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。”

负责辖区水域内对道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

74

行政处罚

对道路运输经营者违反车辆技术管理规定行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月中华人民共和国国务院令第406号公布，2023年07月中华人民共和国国务院令第764号第五次修订）第六十九条第一款：“违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。”
2.【部委规章】《道路运输车辆技术管理规定》（2016年1月交通运输部令2016年第1号公布，2023年4月交通运输部令2023年第3号第三次修正。）第三十一条：”违反本规定，道路运输经营者未按照规定的周期和频次进行车辆检验检测或者未按规定维护道路运输车辆的，交通运输主管部门应当责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。”

负责县级行政区域内对道路运输经营者违反道路运输车辆技术管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

75

行政处罚

对放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2021年6月第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第三次修正）第一百一十三条：“生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；（三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；（四）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。”
2.【部委规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号发布，2023年11月交通运输部令2023年第17号第二次修正）第四十三条　违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的，由交通运输主管部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，给予罚款、停产停业整顿、吊销相关许可证件等处罚。

负责辖区水域内对放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

76

行政处罚

对道路危险货物运输企业或者单位以及托运人违法行为的处罚

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月国务院令第344号公布，2013年12月国务院令第645号第二次修订）第八十六条：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的；(二)运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；(三)使用未依法取得危险货物适装证书的船舶，通过内河运输危险化学品的；(四)通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的；(五)用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范，或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离，或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的；(六)托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的；(七)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。”
2.【部委规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号发布，2023年11月交通运输部令2023年第13号第三次修正）第五十八条：“违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位以及托运人有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款，拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的；（二）托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的；（三）未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；（四）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。”

负责县级行政区域内对违反危险化学品道路、水路运输管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

77

行政处罚

对危险货物道路运输托运人未按照相关标准要求确定危险货物类别、项别、品名、编号的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第五十八条：“交通运输主管部门对危险货物托运人违反本办法第十条，危险货物的类别、项别、品名、编号不符合相关标准要求的，应当责令改正，属于非经营性的，处1000元以下的罚款；属于经营性的，处1万元以上3万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对危险货物道路运输托运人未按照相关标准要求确定危险货物类别、项别、品名、编号的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

78

行政处罚

对拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假行为的行政处罚

1.【部门规章】《放射性物品道路运输管理规定》（2010年10月交通运输部令2010年第6号，2016年8月修正）第三十七条：“拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上2万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，交由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

负责县级行政区域内对拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

79

行政处罚

对客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十八条第一款：“ 违反本条例的规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处1000元以上2000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：（一）不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的；（二）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；（三）未报告原许可机关，擅自终止客运经营的。”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2022年9月交通部令2022年第33号）第九十九条：“违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款：（一）客运班车不按照批准的配客站点停靠或者不按照规定的线路、日发班次下限行驶的；（二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按照规定的线路、站点运行的；（三）以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；（四）擅自将旅客移交他人运输的；（五）在旅客运输途中擅自变更运输车辆的；（六）未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的；（七）客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，招揽包车合同以外的旅客乘车的；（八）开展定制客运未按照规定备案的；（九）未按照规定在发车前对旅客进行安全事项告知的。违反前款第（一）至（六）项规定，情节严重的，由原许可机关吊销相应许可。”

负责县级行政区域内对违反道路客运经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

80

行政处罚

对道路运输企业未按照规定建立健全并严格执行危险货物充装或者装载查验、记录制度的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第六十五条：“交通运输主管部门、应急管理部门和其他负有安全监督管理职责的部门对危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业违反本办法第三十二条，未建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度的，应当按照职责分工责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对道路运输企业未按照规定建立健全并严格执行危险货物充装或者装载查验、记录制度的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

81

行政处罚

对擅自从事道路危险货物运输等行为的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号，2023年7月第五次修订）第六十三条第三款：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路危险货物运输经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。”
2.【部门规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号，2019年11月修正）第五十六条:“违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的；（三）超越许可事项，从事道路危险货物运输的；（四）非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的。”

负责县级行政区域内对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

82

行政处罚

对从事机动车维修经营业务未按规定进行备案或者不符合机动车维修经营业务标准等行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第六十五条第二款、第四款、第五款：“从事机动车维修经营业务不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停业整顿。”“从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000元以上1万元以下的罚款。”“备案时提供虚假材料情节严重的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员5年内不得从事原备案的业务。”
2.【部委规章】《机动车维修管理规定》（2005年6月交通部令2005年第7号发布，2023年11月交通运输部令2023年第14号第五次修正）第四十九条  违反本规定，从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000元以上1万元以下的罚款。
3.【部委规章】《机动车维修管理规定》（2005年6月交通部令2005年第7号发布，2023年11月交通运输部令2023年第14号第五次修正）第五十条  违反本规定，从事机动车维修经营业务不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准的，由交通运输主管部门责令改正；情节严重的，由交通运输主管部门责令停业整顿。

负责县级行政区域内对违反机动车维修经营业务规范的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

83

行政处罚

对违反国际道路运输管理规定行为的行政处罚

1.【部委规章】《国际道路运输管理规定》（2005年4月交通部令2005年第3号，2022年9月修正）第四十三条 外国国际道路运输经营者有下列行为之一，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者口岸国际道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，责令停止运输，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3万元以上6万元以下的罚款：（一）未取得我国有效的《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》，擅自进入我国境内从事国际道路运输经营或者运输危险货物的；（二）从事我国国内道路旅客或货物运输的；（三）在我国境内自行承揽货源或招揽旅客的；（四）未按规定的运输线路、站点、班次、停靠站（场）运行的；（五）未标明本国《国际道路运输国籍识别标志》的。
2.【部委规章】《国际道路运输管理规定》（2005年4月交通部令2005年第3号，2022年9月修正）第三十八条 从事国际道路货物运输经营，未按规定进行备案的，由省级人民政府交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。第三十九条 违反本规定，非法转让、出租国际道路运输经营许可证件的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者口岸国际道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。第四十条 违反本规定，非法转让、出租、伪造《国际汽车运输行车许可证》《国际汽车运输特别行车许可证》《国际道路运输国籍识别标志》的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者口岸国际道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处500元以上1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。第四十一条 违反本规定，国际道路旅客运输经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者口岸国际道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：（一）不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运输的；（二）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；（三）未报告原许可机关，擅自终止国际道路旅客运输经营的。第四十二条 国际道路运输经营者违反道路旅客、货物运输有关规定的，按照相关规定予以处罚。
3.【行政决定】《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）附件1“国务院决定取消的行政许可事项目录”第15项，取消“国际道路货物运输许可”。

负责县级行政区域内对国际道路运输经营者违反国际道路运输经营行为规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

84

行政处罚

对机动车维修经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的行政处罚

1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月通过，2023年7月第五次修订）第七十二条：“违反本条例的规定，机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2.【部门规章】《机动车维修管理规定》（2005年6月交通部令2005年第7号，2019年6月修正）第五十二条“违反本规定，机动车维修经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处以5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

负责县级行政区域内对机动车维修经营者签发虚假的或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

85

行政处罚

对危险货物道路运输承运人未按照规定对从业人员进行安全教育和培训的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第五十六条：“交通运输主管部门对危险货物承运人违反本办法第七条，未对从业人员进行安全教育和培训的，应当责令限期改正，可以处5万元以下的罚款，逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对危险货物道路运输承运人未按照规定对从业人员进行安全教育和培训的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

86

行政处罚

对危险化学品道路运输托运人未按照规定包装危险化学品并在外包装设置相应标志的行政处罚

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2011年2月国务院令第591号，2013年12月修订）第八十六条第（六）项：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的。”
2.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第五十九条第（二）项 ：“交通运输主管部门对危险化学品托运人有下列情形之一的，应当责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿：（二）违反本办法第十二条，未按照要求对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装设置相应标志的。”

负责县级行政区域内对违反危险化学品道路、水路运输管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

87

行政处罚

对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车等行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月国务院令第406号公布，2023年7月国务院令第764号第五次修订）第七十一条：“ 违反本条例的规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2.【部委规章】《机动车维修管理规定》（2005年6月交通部令2005 年 第 7 号发布，2023年11月交通运输部令2023年第14号第五次修正。）第五十一条  违反本规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由交通运输主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，由交通运输主管部门责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

负责县级行政区域内对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

88

行政处罚

对道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员行为的行政处罚

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月国务院令第344号公布，2013年12月国务院令第645号第二次修订）第九十一条第（一）项：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业未配备专职安全管理人员的。”
2.【部委规章】《道路危险货物运输管理规定》（2013年1月交通运输部令2013年第2号发布，2023年11月交通运输部令2023年第13号第三次修正）第五十九条　违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的，由交通运输主管部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定进行处罚。

负责县级行政区域内对道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

89

行政处罚

对从事危险物品道路运输的运输工具未经检测、检验合格投入使用行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第九十九条第（六）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。”
2.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年7月交通运输部令2019年第29号）第四十条：“罐式车辆罐体应当在检验有效期内装载危险货物。检验有效期届满后，罐式车辆罐体应当经具有专业资质的检验机构重新检验合格，方可投入使用。”第四十一条：“装载危险货物的常压罐式车辆罐体的重大维修、改造，应当委托具备罐体生产资质的企业实施，并通过具有专业资质的检验机构维修、改造检验，取得检验合格证书，方可重新投入使用。”第四十二条：“运输危险货物的可移动罐柜、罐箱应当经具有专业资质的检验机构检验合格，取得检验合格证书，并取得相应的安全合格标志，按照规定用途使用。”第六十二条：“交通运输主管部门对危险货物承运人违反本办法第四十条、第四十一条、第四十二条，使用未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱从事危险货物运输的，应当责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。”

负责辖区水域内对从事危险物品道路运输的运输工具未经检测、检验合格投入使用行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

90

行政处罚

对危险货物承运人未按照规定对运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱及设备进行检查和记录的行政处罚

1.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年11月令第29号公布）第六十条第（三）项：“交通运输主管部门对危险货物承运人有下列情形之一的，应当责令改正，处2000元以上5000元以下的罚款：（三）违反本办法第二十五条，未按照要求对运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱及设备进行检查和记录的。”

负责县级行政区域内对危险货物承运人未按照规定对运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱及设备进行检查和记录处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

91

行政处罚

对机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动或者允许非本单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活动的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十三条第（三）项：“ 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（三）机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动或者允许非本单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活动的。”

负责县级行政区域内对机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动或者允许非本单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活动的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

92

行政处罚

 对长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国反恐怖主义法》（2015年12月通过，2018年4月修正）第八十六条：“电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。”第九十三条：“单位违反本法规定，情节严重的，由主管部门责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业；造成严重后果的，吊销有关证照或者撤销登记。”
2.【部委规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（2020年7月交通运输部令2020年第17号）第九十八条：“一类、二类客运班线的经营者或者其委托的售票单位、客运站经营者未按照规定对旅客身份进行查验，或者对身份不明、拒绝提供身份信息的旅客提供服务的，由县级以上道路运输管理机构处10万元以上50万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构责令其停止从事相关道路旅客运输或者客运站经营业务；造成严重后果的，由原许可机关吊销有关道路旅客运输或者客运站经营许可证件。”

负责辖区水域内对长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

93

行政处罚

对未经许可擅自从事城市公共汽（电）车客运经营的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十一条：“违反本条例规定，未经许可擅自从事城市公共汽（电）车客运经营的，由设区的市或者县（市、区）人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。”

负责县级行政区域内对未经许可擅自从事城市公共汽（电）车客运经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

94

行政处罚

对未依照规定对运营中的危险化学品与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国反恐怖主义法》（2015年12月通过，2018年4月修正）第八十七条第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由主管部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，处十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款：（二）未依照规定对运营中的危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控的。”第九十三条：“单位违反本法规定，情节严重的，由主管部门责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业；造成严重后果的，吊销有关证照或者撤销登记。”
2.【部门规章】《危险货物道路运输安全管理办法》（2019年7月交通运输部令2019年第29号）第四十五条：“危险货物承运人应当按照《中华人民共和国反恐怖主义法》和《道路运输车辆动态监督管理办法》要求，在车辆运行期间通过定位系统对车辆和驾驶人进行监控管理。”第六十三条：“交通运输主管部门对危险货物承运人违反本办法第四十五条，未按照要求对运营中的化学品、民用爆炸物品、核与放射性物品的运输车辆通过定位系统实行监控的，应当给予警告，并责令改正；拒不改正的，处10万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款。”

负责辖区水域内对未依照规定对运营中的危险化学品与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

95

行政处罚

对机动车驾驶员培训单位未按照规定使用教练车标识、未安装和使用培训计时管理系统、未在规定的教练场地内培训或者未按照规定维护和检测教练车的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（四）项: “违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（四）机动车驾驶员培训单位未按照规定使用教练车标识、未安装和使用计时培训系统、未在规定的教学场地内培训或者未按照国家有关规定对教练车进行定期维护和检测的。”

负责县级行政区域内对机动车维修经营者未按照规定建立配件登记档案和重要配件入库制度的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

96

行政处罚

对擅自从事城市公共汽电车客运线路运营行为的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第六十条：“未取得线路运营权、未与城市公共交通主管部门签订城市公共汽电车线路特许经营协议，擅自从事城市公共汽电车客运线路运营的，由城市公共交通主管部门责令停止运营，并处2万元以上3万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对未取得线路运营权、未与城市公共交通主管部门签订城市公共汽电车线路特许经营协议，擅自从事城市公共汽电车客运线路运营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

97

行政处罚

对擅自从事巡游出租汽车经营活动等行为的行政处罚

1.【部门规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》（2014年9月交通运输部令第16号，2021年8月第二次修正）第四十六条 ：“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以3000元以上1万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的；（二）使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游出租汽车经营活动的；（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。”

负责县级行政区域内对违反巡游出租汽车经营许可行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

98

行政处罚

对聘用未按规定办理注册手续的人员，驾驶出租汽车从事经营活动等行为的行政处罚

1.【部门规章】《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（2011年12月交通运输部令2011年第13号，2021年8月第二次修正）第四十四条：“违反本规定，有下列行为之一的出租汽车经营者，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：（一）聘用未按规定办理注册手续的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的；（二）不按照规定组织实施继续教育的。”

负责县级行政区域内对出租汽车经营者违反从业人员管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

99

行政处罚

对擅自从事或者变相从事网约车经营活动等行为的行政处罚

1.【部委规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2016年7月令第60号发布，2022年11月第二次修正）第三十四条 违反本规定，擅自从事或者变相从事网约车经营活动，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并按照以下规定分别予以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的，对网约车平台公司处以10000元以上30000元以下罚款；（二）未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上10000元以下罚款；（三）未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对当事人处以200元以上2000元以下罚款。伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的，分别按照前款第（二）项、第（三）项的规定予以罚款。

负责县级行政区域内对违反网约车经营许可行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

100

行政处罚

对巡游出租汽车驾驶员违反经营服务管理规定行为的行政处罚

1.【部门规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》（2014年9月交通运输部令第16号，2021年8月第二次修正）第四十八条：“巡游出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以200元以上500元以下罚款：（一）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；（二）未经乘客同意搭载其他乘客的；（三）不按照规定使用计程计价设备、违规收费的；（四）不按照规定出具相应车费票据的；（五）不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的；（六）接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的；（七）不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的；（八）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的；（九）转让、倒卖、伪造巡游出租汽车相关票据的。”

负责县级行政区域内对巡游出租汽车驾驶员违反出租汽车经营管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

101

行政处罚

对道路客运车辆未按照规定随车配备两名以上驾驶员的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十四条第（三）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得：（三）道路客运车辆未按照规定随车配备两名以上驾驶员的。”

负责县级行政区域内对道路客运车辆未按照规定随车配备两名以上驾驶员的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

102

行政处罚

对城市公共汽（电）车客运经营者未按照规定设置安全警示标识和安全应急装置的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十四条第（四）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得：（四）城市公共汽（电）车客运经营者未按照规定设置安全警示标识和安全应急装置的。”

负责县级行政区域内对城市公共汽（电）车客运经营者未按照规定设置安全警示标识和安全应急装置的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

103

行政处罚

对聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营或者道路运输相关业务的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十三条第（二）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（二）聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营或者道路运输相关业务的。”

负责县级行政区域内对聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营或者道路运输相关业务的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

104

行政处罚

对聘用未取得从业资格证的人员，驾驶出租汽车从事经营活动行为的行政处罚

1.【部门规章】《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（2011年12月交通运输部令2011年第13号，2021年8月第二次修正）第四十三条：“违反本规定，聘用未取得从业资格证的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处3000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对出租汽车经营者聘用未按规定办理注册手续的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

105

行政处罚

对机动车维修经营者未按照规定建立配件登记档案和重要配件入库制度的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（三）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（三）机动车维修经营者未按照规定建立配件登记档案和重要配件入库制度的。”

负责县级行政区域内对机动车维修经营者未按照规定建立配件登记档案和重要配件入库制度的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

106

行政处罚

对城市公共汽电车客运场站和服务设施的日常管理单位未按照规定对有关场站设施进行管理和维护的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第六十四条：“城市公共汽电车客运场站和服务设施的日常管理单位未按照规定对有关场站设施进行管理和维护的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对城市公共汽电车客运场站和服务设施的日常管理单位未按照规定对有关场站设施进行管理和维护的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

107

行政处罚

对客运经营企业实行挂靠经营的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十三条第（一）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）客运经营企业实行挂靠经营的。”

负责县级行政区域内对客运经营企业实行挂靠经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

108

行政处罚

对运营企业未定期对城市公共汽电车车辆及其安全设施设备进行检测、维护、更新等行为的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第六十二条：“运营企业有下列行为之一的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款：（一）未定期对城市公共汽电车车辆及其安全设施设备进行检测、维护、更新的；（二）未在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图和安全应急设备的；（三）使用不具备本规定第二十七条规定条件的人员担任驾驶员、乘务员的；（四）未对拟担任驾驶员、乘务员的人员进行培训、考核的。”

负责县级行政区域内对城市公共汽电车运营企业未履行相关义务的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

109

行政处罚

对客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按照规定安装、使用卫星定位车载终端的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十四条第（二）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得：（二）客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按照规定安装、使用卫星定位车载终端的。”

负责县级行政区域内对客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按照规定安装、使用卫星定位车载终端的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

110

行政处罚

对违反规定运输麻醉药品和精神药品行为的行政处罚

1.【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年8月国务院令第442号公布，2016年2月第二次修订） 第七十四条第一款：“违反本条例的规定运输麻醉药品和精神药品的，由药品监督管理部门和运输管理部门依照各自职责，责令改正，给予警告，处2万元以上5万元以下罚款。”

负责县级行政区域内对违反规定运输麻醉药品和精神药品行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

111

行政处罚

对危害城市公共汽电车客运服务设施行为的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第五十四条：“任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为：（一）破坏、盗窃城市公共汽电车车辆、设施设备；（二）擅自关闭、侵占、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者挪作他用；（三）损坏、覆盖电车供电设施及其保护标识，在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，搭设管线、电（光）缆等；（四）擅自覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；（五）其他影响城市公共汽电车客运服务设施功能和安全的行为。”第六十六条：“违反本规定第五十四条，有危害城市公共汽电车客运服务设施行为的，由城市公共交通主管部门责令改正，对损坏的设施依法赔偿，并对个人处1000元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

负责县级行政区域内对危害城市公共汽电车客运服务设施行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

112

行政处罚

对巡游出租汽车经营者违反经营服务管理规定行为的行政处罚

1.【部门规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》（2014年9月交通运输部令第16号，2021年8月第二次修正）第四十七条：“巡游出租汽车经营者违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以5000元以上10000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自暂停、终止全部或者部分巡游出租汽车经营的；（二）出租或者擅自转让巡游出租汽车车辆经营权的；（三）巡游出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的；（四）不按照规定保证车辆技术状况良好的；（五）不按照规定配置巡游出租汽车相关设备的；（六）不按照规定建立并落实投诉举报制度的。”

负责县级行政区域内对巡游出租汽车经营者违反出租汽车经营管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

113

行政处罚

对一、二级道路客运站不实行封闭发车或者未照规定配备并使用行包安全检查设备和视频监控设备的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十三条第（五）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（五）一、二级道路客运站不实行封闭发车或者未按照规定配备并使用行包安全检查设备和视频监控设备的。”

负责县级行政区域内对一、二级道路客运站不实行封闭发车或者未照规定配备并使用行包安全检查设备和视频监控设备的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

114

行政处罚

对道路客运站经营者在禁止发车的时间安排发车的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十三条第（四）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（四）道路客运站经营者在禁止发车的时间安排发车的。”

负责县级行政区域内对道路客运站经营者在禁止发车的时间安排发车的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

115

行政处罚

对网约车驾驶员违反管理规定行为的行政处罚

1.【部委规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2016年7月交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令16年第60号发布，2022年11月交通运输部工业和信息化部公安部商务部市场监管总局国家网信办令22年第42号第二次修正）第三十六条：“网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款：（一）途中甩客或者故意绕道行驶的；（二）违规收费的；（三）对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。”

负责县级行政区域内对网约车驾驶员违反网约车驾驶规定行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

116

行政处罚

对出租汽车客运经营者、机动车驾驶员培训单位使用无车辆营运证的车辆从事经营培训的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十二条：“违反本条例规定，出租汽车客运经营者使用无车辆营运证的车辆从事出租汽车客运经营的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。”

负责县级行政区域内对违反城市公共汽（电）车、出租汽车、机动车驾驶员培训管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

117

行政处罚

对班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（二）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（二）班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客的。”

负责县级行政区域内对班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

118

行政处罚

对包车客运、非定线旅游客运经营者不使用或者使用无效包车客运标志牌、包车票、包车合同，或者招揽包车合同外的旅客乘车的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（一）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）包车客运、非定线旅游客运经营者不使用或者使用无效包车客运标志牌、包车票、包车合同，或者招揽包车合同外的旅客乘车的。”第六十五条第（一）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）包车客运、非定线旅游客运经营者不使用或者使用无效包车客运标志牌、包车票、包车合同，或者招揽包车合同外的旅客乘车的。”

负责县级行政区域内对包车客运、非定线旅游客运经营者不使用或者使用无效包车客运标志牌、包车票、包车合同，或者招揽包车合同外的旅客乘车的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

119

行政处罚

对未经许可擅自从事出租汽车客运经营的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十一条第二款：“违反本条例规定，未经许可擅自从事出租汽车客运经营的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。”

负责县级行政区域内对未经许可擅自从事出租汽车客运经营的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

120

行政处罚

对道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息等行为的行政处罚

1.【部委规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（2014年1月交通运输部令2014年第5号，2016年4月第一次修订，2022年2月第二次修订）第三十五条 ：“违反本办法的规定，道路运输企业有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款： （一）道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；（二）未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；（三）未按规定配备专职监控人员，或者监控人员未有效履行监控职责的。”

负责县级行政区域内对道路运输企业违反道路运输车辆动态管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

121

行政处罚

对道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动行为的行政处罚

1.【部委规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（2014年1月交通运输部令2014年第5号，2016年4月第一次修订，2022年2月第二次修订）第三十六条：“违反本办法的规定，道路运输经营者使用卫星定位装置不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构对其进行教育并责令改正，拒不改正或者改正后再次发生同类违反规定情形的，处200元以上800元以下罚款。”

负责县级行政区域内对道路运输企业违反道路运输车辆动态管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

122

行政处罚

对城市公共汽车和电车运营企业未制定应急预案并组织演练等行为的行政处罚

1.【部门规章】《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年3月交通运输部令2017年第5号）第六十三条：“运营企业未制定应急预案并组织演练的，由城市公共交通主管部门责令限期改正，并处1万元以下的罚款”

负责县级行政区域内对城市公共汽电车运营企业未履行相关义务的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

123

行政处罚

对出租汽车驾驶员违反从业资格管理规定行为的行政处罚

1.【部门规章】《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（2011年12月交通运输部令2011年第13号，2021年8月第二次修正）第四十条：“出租汽车驾驶员在运营过程中，应当遵守国家对驾驶员在法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的资格规定，文明行车、优质服务。出租汽车驾驶员不得有下列行为：（一）途中甩客或者故意绕道行驶；（二）不按照规定使用出租汽车相关设备；（三）不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求；（四）未经乘客同意搭载其他乘客；（五）不按照规定出具相应车费票据；（六）网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客；（七）巡游出租汽车驾驶员拒载，或者未经约车人或乘客同意、网络预约出租汽车驾驶员无正当理由未按承诺到达约定地点提供预约服务；（八）巡游出租汽车驾驶员不按照规定使用计程计价设备、违规收费或者网络预约出租汽车驾驶员违规收费；（九）对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复。出租汽车驾驶员有本条前款违法行为的，应当加强继续教育；情节严重的，出租汽车行政主管部门应当对其延期注册。”第四十二条：“出租汽车驾驶员违反第十六条、第四十条规定的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处200元以上500元以下的罚款。”

负责县级行政区域内对出租汽车驾驶员违反出租汽车运营管理规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

124

行政处罚

对机动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十四条第（一）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得：（一）机动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的。”

负责县级行政区域内对动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

125

行政处罚

对交通运输领域生产经营单位主要负责人及其安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第九十四条：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。” 第九十五条：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。”第九十六条：“生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月国务院令第393号公布）第六十六条：“违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。”

负责县级行政区域内对交通运输领域生产经营单位主要负责人及其安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

126

行政处罚

对机动车驾驶员培训单位未按照核定的准教类别规范施教，或者未如实填写教学日志和培训记录，或者擅自减少学时和培训内容的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（五）项 ：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上交通运输行政主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（五）机动车驾驶员培训单位未按照核定的准教类别规范施教，或者未如实填写教学日志和培训记录，或者擅自减少学时和培训内容的。”

负责县级行政区域内对机动车驾驶员培训单位未按照核定的准教类别规范施教，或者未如实填写教学日志和培训记录，或者擅自减少学时和培训内容的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

127

行政处罚

对道路运输车辆逾期未参加年度审验的行政处罚

1.【地方性法规】《山东省道路运输条例》（2022年3月通过，2022年3月第五次修订）第六十五条第（六）项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上交通运输行政主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（六）道路运输车辆逾期未参加年度审验的。”

负责县级行政区域内对道路运输车辆逾期未参加年度审验的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对交通运输领域建设工程项目招标资料时限不符合规定的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月国务院令第613号）第六十四条（二）项：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定。”

负责实施县级行政区域内对交通运输领域建设工程项目招标资料时限不符合规定的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

129

行政处罚

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第一百零二条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”

负责县级行政区域内对生产经营单位未采取措施消除事故隐患行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对交通运输领域建设工程项目招标人接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月国务院令第613号）第六十四条（三）项：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标。”

负责实施县级行政区域内对交通运输领域建设工程项目招标人接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标行为的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

131

行政处罚

对交通运输领域建设工程项目招标人限制或排斥潜在投标人等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月通过，2017年12月修订）第五十一条:“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。”
2.【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月国务院令第613号）第六十三条第一款:“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。”

负责实施县级行政区域内对交通运输领域建设工程项目招标人限制或排斥潜在投标人等行为的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对公路水运建设工程项目招标人接受应当拒收的投标文件行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月国务院令第613号）第六十四条（四）项：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（四）接受应当拒收的投标文件。”

负责实施县级行政区域内对公路水运建设工程项目招标人接受应当拒收的投标文件行为的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

133

行政处罚

对交通运输领域建设工程项目招标人不按照规定组建评标委员会，或者违法确定、更换评标委员会成员行为的行政处罚

1.【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月国务院令第613号）第七十条第一款：“依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。”

负责实施县级行政区域内对交通运输领域建设工程项目招标人不按照规定组建评标委员会，或者违法确定、更换评标委员会成员行为的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对小微型客车租赁经营者违反小微型客车租赁经营服务管理有关规定的行政处罚

1.【部门规章】《小微型客车租赁经营服务管理办法》（2020年12月交通运输部令第22号发布，2021年8月修正）第二十五条第一款：“小微型客车租赁经营者违反本办法，有下列行为之一的，由小微型客车租赁行政主管部门责令改正，并处3000元以上1万元以下罚款：（一）未按照规定办理备案或者变更备案的；（二）提供的租赁小微型客车不符合《中华人民共和国道路交通安全法》规定的上路行驶条件的；（三）未建立小微型客车租赁经营管理档案或者未按照规定报送相关数据信息的；（四）未在经营场所或者服务平台以显著方式明示服务项目、租赁流程、租赁车辆类型、收费标准、押金收取与退还、客服与监督电话等事项的。”

负责县级行政区域内对小微型客车租赁经营者违反小微型客车租赁经营服务管理有关规定的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

135

行政处罚

对交通运输领域生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第九十九条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。”
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月国务院令第393号公布）第六十二条第（三）（四）（五）（六）项：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。”

负责县级行政区域内对通运输领域生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等行为的处罚

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

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行政处罚

对交通运输领域依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就实质内容进行谈判行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月通过，2017年12月修订）第五十五条：“依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。”

负责实施县级行政区域内对交通运输领域依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就实质内容进行谈判行为的行政处罚。

程序：发现违法事实→立案→调查取证→处罚事先告知→听取陈述申辩或听证→作出处罚决定并送达    

137

行政处罚

对生产经营单位未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员等行为的行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月修改）第九十七条：“产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”第一百一十五条：“本法规定的行政处罚，由应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定；其中，根据本法第九十五条、第一百一十条、第一百一十四条的规定应当给予民航、铁路、电力行业的生产经营单位及其主要负责人行政处罚的，也可以由主管的负有安全生产监督管理职责的部门进行处罚。予以关闭的行政处罚，由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚，由公安机关依照治安管理处罚的规定决定。”
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月国务院令第393号公布）第六十二条第（一）（二）项：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。”
3.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年1月山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2021年12月修订）第四十二条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的。”