今年以来，新驿镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真落实市、区关于推进新时代法治政府建设的决策部署，深入推进法治乡村建设和社会主义法治文化建设，着力提升人民群众对法治政府建设的满意度和获得感。现将相关工作情况汇报如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

新驿镇紧紧抓住党政主要负责人这一“关键少数”，不断深化和完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度机制建设，助力法治政府建设纵深发展。一是深化理论学习。将习近平法治思想、全面依法治国战略等作为中心组理论学习的重点内容。通过个人自学、集体研学、交流心得，领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升。二是注重工作统筹。召开镇党委法治建设专题会议，将基层法治建设纳入镇年度重点工作任务，党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报，确保依法治镇工作落到实处。三是完善制度根基。结合工作实际和岗位特点，制定《新驿镇镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，实行动态调整机制。落实领导干部述法工作机制，将分管领导带头述法与部门负责人述法相结合，党政主要负责人进行述法点评，检视法治建设工作成效。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦坚持党的领导，深化法治建设政治责任

一是加强组织领导。坚持党对法治建设的集中统一领导，将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神纳入党委理论中心组学习及干部教育培训的核心内容，坚持以习近平法治思想指导各项工作，从思想源头构筑党纪严明的坚实防线。二是加强干部培训。专题组织学习习近平法治思想，将宪法、民法典、行政诉讼法等相关法律法规纳入机关干部培训的重点，确保法治学习贯彻到全镇工作全过程和各领域。2024年镇党政班子成员召开理论学习中心组学习法治思想4次，组织全镇干部观看行政诉讼庭审观摩2次，学习法律法规以及党和国家的方针政策8次，全镇干部学法考试通过率100%，通过执法考试取得行政执法资格9人，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正公平。

（二）围绕规范行政行为，推进法治政府长效机制建设

一是强化规范意识。建立统一的政府公文及合同管理制度，组建新驿镇合法性审查团队，坚持常态化组织合法性审查人员开展业务培训、工作交流和专题研讨，有效提升审查队伍业务能力，促进合法性审查程序标准化、精细化、规范化。二是有序落实政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定范围公开政府信息，方便基层群众快速、准确地查找依法公开的政府信息。三是严把行政决策审核。落实法律顾问，司法所长列席党政联席会机制，在信访维稳、复议应诉、矛盾纠纷以及镇域范围各类框架协议等一系列与群众息息相关的重大决策制定过程中，发挥法律顾问作用，落实合法性审查分析研判工作机制，推动法律顾问参与案件讨论、纠纷化解等法治实践工作，提升实战力。今年以来，共开展重大法制审核6次，参与审核合同11份。

（三）着眼群众法治需求，着力提高法治政府建设实效。 

一是设立护学岗，全力保障师生上下学期间的安全。在新驿镇辖区内多所学校设立护学岗，成立专门的护学岗工作小组，由派出所长亲自负责，统筹安排护学岗工作。制定详细的护学岗工作方案，明确职责分工和工作流程。根据学校规模、周边治安交通状况等因素，合理调配警力。在学生上下学高峰时段，安排至少3名民警和辅警在学校门口及周边路段执勤，加强对学校周边的巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题。二是进一步加强医疗服务政策宣传，提高医疗服务水平。家庭医生团队充分利用悬挂宣传横幅，发放惠民政策宣传明白纸，在医院门诊大厅LED屏滚动播放活动主题宣传语，大力宣传惠民、便民、利民举措。三是完善社会矛盾排查化解综合机制，发挥综治中心平台作用。以矛盾纠纷化解联席会议为纽带，统合公安、司法、信访等相关单位力量，充分发挥村级调解队伍作用，通过每月定期召开矛盾纠纷化解例会，实时更新矛盾风险管理台账，及时指派调解员进行主动调解。打造“人民调解员+网格员+法律明白人+法律顾问+驻村辅警”的复合型调解团队，发挥团队协同效应，形成联动高效、责任共担的调解新格局。

（四）深化惠民普法宣传，营造良好的法治环境

一是开展法治宣传教育。重点抓好青少年的法治教育，在辖区学校组织开展以宪法、民法典、禁毒、防电诈、防校园欺凌等主题的普法进校园活动，累计开展校园普法活动12次。结合“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，开展内容丰富的宣传活动。二是建立法律顾问制度。完善基层法治队伍建设，贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动，现已培育“法律明白人”57名，着力培养一支群众身边的普法工作队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障。2024年度开展各种普法宣传20余次，累计发放普法资料30000余份，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。三是开展“法律进企业”活动。组织行政执法人员、律师等走进企业，积极宣传新修订的《公司法》,提高市场主体对新《公司法》的认识，准确了解企业经营管理活动中的法律风险点，增强风险防范意识，规范生产经营活动。充分听取企业的法律需求，通过“面对面”的方式直递诉求，共同协商、听取意见。组织编写中小企业常见法律问题解答指引电子书，加强与企业经营活动密切相关的法律法规的培训宣讲。

（五）有序推进信访工作法治化，助推法治建设。我镇地处矿区及重要交通枢纽，近年来新驿煤矿及高速公路建设，征收了大量土地，产权纠纷突出，信访量增加，如何有序推进信访工作法制化，化解依矛盾纠纷成了当前重中之重。一是认真开展信访工作法治化宣讲宣传，积极推广使用信访工作法治化“路线图”、工作指南以及分领域“导引图”。二是完善接访信访操作规范，规范制定信访文书。三是运用法治方式，把法治理念贯穿于矛盾纠纷化解全流程、全环节、全程序、全主体中去，正确引导信访对象办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。四是坚持依法行政，依法规范公权力的行使，主动接受群众监督，以公开促公正，倒逼改进工作和作风，推动初信初访事项的及时就地解决。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾一年来的工作，在区委、区政府的坚强领导下，新驿镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但相对于新形势新任务和人民群众的迫切要求来说，仍存在一定的不足。一是在统筹推进全面依法治镇的职能作用上发挥不足，落实法治政府建设任务还有一定差距。二是法治建设工作队伍还存在短板。主要原因在于：一是部分人员对法治政府建设工作思想不够重视，内涵了解不深,加上落实年度重点法治工作的抓手和举措不多，统筹协调各部门的力量不够。二是法治工作人员数量以及专业培育上与现有需求有一定的差距,人员知识结构较单一，而面对的案件等专业性较强，实操经验相对不足。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织领导，全面提高依法行政意识。以习近平法治思想为指导，强化党对法治建设的统一领导，切实把党的二十大、二十届二中、三中全会精神和党中央决策部署落实到法治政府建设的各方面全过程。压实各级领导干部在法治建设中的主体责任，持续推动党政主要负责人以及部分基层单位主要负责人年终述法工作质效。抓好“关键少数”，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断健全领导干部学法用法机制，提升领导干部法治思维。

（二）严格规范履职，提升法治政府建设水平。牢固树立法律至上观念，贯彻落实我区关于提升行政执法质量三年行动计划等相关文件精神，全面落实重大行政执法决定法制审核制度，加大行政执法监督力度，全面落实行政执法“三项制度”。充分运用法律手段，协调处理基层矛盾纠纷以及辖区经济社会事物发展中遇到的问题，树立法治政府良好形象。做好行政执法人员业务培训，严格落实各项审查制度，规范政府行为。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强部门人员执法普法的本位意识，凝聚合力、压实责任,不断增强普法工作针对性实效性。

（三）做优法律服务，激发基层法治建设活力。充分挖掘政府法律顾问潜力，引导法律顾问积极履职，深化联动工作机制，完善诉调对接工作机制，进一步提高诉调对接、警调对接等工作数量和质量。注重加强与各职能部门沟通联系，积极争取支持和配合，扎实推动行政争议矛盾化解。加强对人民调解员的技能培训，增强调解员的职业荣誉感和获得感。

（四）打造品牌特色，推动形成普法“大格局”。持续开展青少年法治宣传活动，推进新驿本地特色文化与法治结合，擦亮法治建设文化品牌，结合重要时间节点，开展法治宣传教育。积极开展“宪法宣传周”法治宣传教育活动，依托微信公众号、广播等平台，做好各类主题法宣工作，有效扩大普法宣传教育覆盖面。