| 索 引 号 | 11370812494384349Y/2025-00568 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区鼓楼街道 | 组配分类 | 法治政府建设年报 |
| 成文日期 | 2025-02-14 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2024年,鼓楼街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治理念,依法履行工作职责,统筹推进法治政府建设,为街道高质量发展提供了坚强法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设。坚持高位推动,党政主要领导严格落实法治建设第一责任人职责,始终把党的领导贯穿到法治政府建设全过程,党工委定期听取并研究部署法治建设、法治政府建设等工作,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。将法治政府建设纳入年度工作要点,制定年度工作计划,细化任务,压实责任,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局,常态化、制度化推进法治政府建设工作。
(二)强化法治思维,夯实法治政府建设根基。抓好领导干部这一“关键少数”,建立健全党工委带头学法机制,依托理论学习中心组集体学习、周一理论“微课堂”、党员学习教育培训,组织班子成员、在职干部深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习宪法法律和党内法规,推动国家工作人员学法考法用法常态化,有效提升法治思维和依法办事能力。全面动员辖区法治带头人、法律明白人参加“双人”学习考试,参学率、考试合格率均达100%,全方位提升社区工作人员法治素养和法治能力。深入推进“八五”普法,坚持“谁执法谁普法”原则,广泛开展“法律十进”“民法典进社区、进机关、进学校”等活动,先后举办法律宣讲30余次,发放各类宣传资料8000余份,解答群众咨询1200余人次,畅通法治宣传“最后一公里”,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围,街道被山东省司法厅评为全省“八五”普法表现突出单位。
(三)强化法治体系,着力提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序制度,涉及群众切身利益的重大事项,尽可能征求“两代表一委员”、居民群众的意见,并经过领导班子集体讨论决定。坚持合法性审查全覆盖,将党工委、办事处印发的规范性文件及签订的各类合同全部纳入合法性审查范围,由法律顾问把关审核,做到逢文必审、把关必严,有效避免法律风险,保障政府权益,推进依法决策。今年以来共审核街道各类文件合同30余份,为社区群众审核各类合同120余份,提供法律咨询1000余人次。坚持政务公开原则,设立“政务公开体验区”,配备便民服务智能终端,并通过区政府网站平台,主动公开街道重点工作进展、财政预决算、行政执法工作情况和重大突发事件的政府信息。2024年以来,公开政务信息23条。加强行政执法队伍建设,全面实行执法人员持证上岗制度,积极推进执法力量下沉试点,整合公安、应急、环保、行政执法等多方力量,开展联合执法行动,有效规范执法行为,执法公信力得到提高。积极推进社会矛盾纠纷依法有效化解,针对性地开展以案释法讲座,加强与法院、司法局沟通对接,综合运用信访调解等多种途径推进案结事了,化解多年信访积案6件。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传阵地相对薄弱。法治阵地亮点较少,日常宣教人员多依靠社区法律顾问以及社区网格员,受限于时间安排以及人员素质,导致法治文化阵地效果欠佳。
二是法治宣传效果不够明显。法治宣传的广度和深度不够,主要采用派发宣传单、开展讲座等形式,利用新媒体创新宣传较少,普法缺少互动性,效果不够明显。
三是法治思维运用不够到位。个别工作人员认为法治建设与自身无关,部分执法人员对依法行政的程序不够重视,依然存在“重实体、轻程序”的问题。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深化法治思想,夯实基层法治基础。严格落实法治建设第一责任人职责,对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调、亲自督办,组织召开法治建设专题会议4次,不定期深入社区一线开展法治建设工作情况督导检查,推动街道法治建设工作稳步推进。带头学习习近平法治思想,通过“第一议题”、理论学习中心组集体学习法治建设相关内容7次,组织全体干部职工开展专题法治讲座3次、举办各类专题培训班4次,通过全方位自学、系统性学法,多元化、系统性、专题性学习习近平法治思想,不断提升运用法治思维和法治方式能力水平。
(二)强化履职效能,深入推进法治建设。坚持依法决策,严格执行规范性文件合法性审查制度,规范重大决策行为,对涉及群众切身利益的重点工程、民生工程等决策事项,实现合法性审查全覆盖。坚持依法治理、源头治理,持续推进平安建设,推动网格化管理与人民调解工作深度融合,依托“一站式”矛盾纠纷调解中心,完善“一站受理、分流办理、及时化解”机制,对于婚恋、家庭、邻里等一般性矛盾纠纷,鼓励引导当事人通过自愿和解、依法调解、诉前调解等方式达成和解,对重点人员做到“一人一策”、“一人一专班”,做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。今年以来共组织调解矛盾纠纷220余件,调解成功率99%,化解信访积案6件。加快推进公共法律服务体系建设,落实“一社区一法律顾问”制度,在26个社区党群服务中心设置互联网智慧法务终端,为社区群众普及法律知识、解答法律疑问,提供法律支持,推进线上线下服务融合闭环,积极发挥法律援助在维护权益和促进和谐中的积极作用。
(三)抓实普法宣传,营造浓厚法治氛围。深入实施“八五”普法,大力提升普法针对性和有效性,在“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“宪法宣传周”等重要时间节点,充分利用微信群、电子屏、横幅标语、宣传海报等形式,组织开展各类普法宣传,重点宣传婚姻家庭、消费者权益、安全生产等方面法律法规,街道获全省“八五”普法中期通报表扬。适时联合辖区各单位深入开展法律宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助,增强群众尊法、学法、守法、用法的意识,引导群众依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)宣教结合,形成法治建设合力。坚持以集体学法为主、自学为辅,扎实开展领导干部学法各项活动,结合“书记讲党课”“支部主题党日”等开展全体机关干部专题学习,定期开展依法行政培训,邀请法律专家有针对性加强对群众的普法宣传教育,提高对法治政府建设工作的知晓率和认知度,凝心聚力,为街道法治建设营造良好环境。
(二)以学促用,提高依法行政水平。进一步完善行政执法程序,规范执法行为,加强对行政执法行为的日常监督和检查,及时纠正违法违规行为。持续规范和完善“一站式”矛盾纠纷调解中心工作机制,深入开展矛盾纠纷排查,统筹人民调解、行政调解、司法调解等,逐案会诊、找准症结、精准施策,推动化解复杂性矛盾,全面提升法治建设履职能力。
(三)提炼创新,打造鼓楼街道法治特色。持续抓好“八五”普法宣传,挖掘一批贴近群众工作生活、深具宣传教育意义的案例,将释法普法工作做在日常、抓在平常。继续做好“法律明白人”培训工作,广泛发动“法律明白人”参与突发事件和矛盾纠纷处置、普法宣传教育,助力“法治鼓楼”建设,积极推动创建国家级、省级民主法治示范社区。
五、其他需报告的情况
无。