| 索 引 号 | 113708125567052000/2025-00567 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区交通运输局 | 组配分类 | 法治政府建设年报 |
| 成文日期 | 2025-02-14 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了新的成效。现将有关情况报告如下。
一、学习贯彻习近平法治思想情况
(一)加强学习。我局始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将其列入“八五”普法和年度学法计划。通过党组理论学习中心组学习、主题党日、专题讲座等方式,先后6次组织专题学习习近平法治思想,持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习贯彻。在日常工作中,牢固树立法治意识,强化法治思维,自觉运用习近平法治思想指导交通运输工作实践,解决交通运输执法行政问题。
(二)强化培训。将《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容。学习《纪律处分条例》,跟进学习党风廉政建设规定和典型案例通报,扎实开展党组书记纪律党课、参观廉政教育基地和观看警示教育专题片等活动。2024年以来,我局先后开展局党组理论学习中心组学习12次、干部集中学习6次,局主要负责人上纪律党课1次,邀请区纪委监委派驻纪检监察组负责同志作党风廉政建设警示教育讲课1次,传阅典型案例通报3次,开展红色教育1次,切实增强了全局上下深入推进全面从严治党的政治自觉和思想自觉。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织保障。建立以局党组书记、局长为组长的交通运输系统法治政府建设工作领导小组,明确分管同志,为推进法治建设提供组织保障。
(二)做好专题研究。以习近平总书记全面依法治国新理念为引领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021 -2025年)》部署的工作任务,全面推进依法行政,把法治要求贯穿到交通运输行业全领域全过程。将法治建设工作、法治学习、法治问题研讨纳入全局工作议事日程,统一部署总体规划,2024年对推进法治政府部门建设进行了4次专题研究。
(三)述法述职到位。认真自查、按时上报,做好年度述法工作,按规定报告学习贯彻习近平法治思想、个人学法守法用法、依法行政、普法宣传、优化法治化营商环境等执行情况。主动将法治建设工作纳入干部述职述廉内容,自觉接受党组织和广大群众监督,高位推动全局法治建设。
三、推进法治政府建设主要举措及成效
(一)坚持健全决策机制。局领导干部发挥示范引领作用,主动带头学法、守法,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维稳的能力。对事关人民群众切身利益、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论的决策机制。制定我局法律顾问制度,年初聘任专业法律顾问,作用发挥明显。法律顾问参与我局重点工作、法治难点工作、重大改革事项讨论,在本局行政管理、行政执法等疑难问题上,提供专业意见,受局委托处理法律事务。目前,局配备公职律师1名,我们将全局法律事务办理当做公职律师成长的练兵台,推进全局各项工作法治化建设。
(二)深入推进执法改革。认真梳理我局职责,编制权责清单,根据法律、法规、规章的变更,及时对权责清单进行调整,明确综合执法机构的职责边界,厘清监管事权。同时制定《综合执法协作实施细则》,明确服务管理机构和综合执法机构的配合机制,增强监管和执法合力。
(三)严格落实依法行政。一是督促领导班子其他成员依法行政。今年未出现领导班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。严格执行法院生效判决,落实监察机关意见和检查建议,今年未出现违法不当行政行为。二是严格执行行政执法“三项制度”。执法人员通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法的各个环节及整个过程进行跟踪记录,促进严格、规范、公正、文明执法。裁量基准严格按照《山东省交通运输行政处罚裁量基准》(鲁交发〔2024〕4 号)实施处罚。所有处罚案件均在一周内上传政府网站公示,接受群众监督。2024年全年共有373起行政处罚案件,其中普通程序271件,简易程序102件,未发生行政诉讼和行政复议案件。
(四)加强法治宣传培训。一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。将普法工作纳入部门工作总体布局,制定年度普法计划,并对责任制的落实情况进行督导。二是加强执法培训。聚焦交通运输主责主业,组织开展专题学习培训,通过集体学习、专家授课等形式,对执法人员开展4次执法业务培训,内容涵盖执法规范化、行政处罚风险防范、安全生产行政执法问题等相关内容,提高本部门执法人员综合素质。三是推动社会普法。全年开展“路政宣传月”“宪法宣传月”等5次专项宣贯活动,不断提升群众遵法守法意识。
四、存在不足及原因
(一)深入学习习近平法治思想有差距。在深学,悟透上下的功夫还不足,创新推动部门法治建设工作研究还不够深。
(二)普法宣传方式比较单一。宣传的针对性、实用性不够强,面不够广,导致群众对交通运输有关政策法规知晓率还不高。
(三)执法人员专业素养有待提升。执法人员年龄偏大,在学习吸收新知识上能力较弱,在“多能”方面存在短板。
五、下步主要安排
(一)加强理论学习和研究。认真学习党的二十大精神和习近平法治思想,强化思想政治引领,在深入贯彻落实习近平法治思想上加大研究力度,以实际行动贯彻落实省市区相关工作要求,引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,着力推进交通运输法治政府部门建设。
(二)深入推进交通运输行业普法工作。加强交通普法和依法治理有机结合,建设用好交通普法阵地,广泛开展交通运输法律法规宣传活动,充分利用与交通运输企业和从业人员接触的机会,创新性开展“执法+普法”、“检查+普法”、“指导+普法”,让普法更贴近群众,普法形式群众更易接受,持续增强交通普法的针对性和实效性。
(三)全面提升依法行政能力。加强我局执法人员法治教育培训,重点培训交通运输法律法规,业务知识和职业道德教育,切实提高行政执法队伍综合素质,努力建设一支政治合格,作风过硬,业务精炼,保障有力,人民满意的行政执法队伍。