| 索 引 号 | 11370812004322306L/2025-00540 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区发改局 | 组配分类 | 法治政府建设年报 |
| 成文日期 | 2025-02-10 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2024年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平法治思想,深入实施“八五”普法,统筹法治建设与经济运行、项目建设等重点工作紧密结合,扎实推进法治政府建设工作取得新成效。现将法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措和成效
(一)抓好理论宣传培训,牢固树立法治运用思维。一是多种形式开展法治理论学习。通过理论学习中心组(扩大)会议、局党组会议和专题会议等多种形式,开展了习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国和依规治党方面的最新重要讲话和重要指示批示精神、党内法规、国家法律等学习5次,不断提高全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。二是积极参加学法用法培训。组织新入职人员参加执法证申领培训,3人分别成功申领执法主持人证和执法证。在2024年国家工作人员学法用法考试中,我局75人参加考试,合格率100%,圆满完成考试任务。三是多渠道开展学法普法活动。研究制定《区发展和改革局2024年度普法计划》,按照“谁执法谁普法”的要求,开展国家安全日、节能宣传周、安全生产月、宪法宣传周等重要节点法治宣传教育活动15次,做到宣传主题明确,信息报道及时,工作总结到位。
(二)严格落实相关制度,着力提升政务服务效能。一是党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长带头学法用法,带领全体干部原原本本学宪法学党章学条例,将法治建设纳入本单位年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进,通过法律途径妥善推动拖欠农户粮款案、国有资产被个人无偿占用等问题化解,切实推动学习成果持续转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。二是严格执行重大决策程序。认真落实《重大事项集体决策制度》,规范党组对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的决策行为,使重大事项决策行为有章可循,提高决策水平,防范决策风险,促进干部廉洁从政。围绕粮食能源保障、重大产业项目推进、服务业发展等重点工作,主动公开政府信息86条,力促各项工作高效提速推进。三是细化法治工作举措。坚持将法治机关建设贯穿到目标考核、具体工作全过程,梳理规范局属权责事项清单105项,推进人防、能源、粮食、物价行政执法规范化建设,严格按照权责清单行使权力、履行职责、承担责任。
(三)依法全面履行职能,严格规范公正文明执法。一是不断强化组织保障。新设立政策法规科,招录法学专业人员2名,聘请法律顾问1名,具体负责规范性文件和重大决策合法性审核,统筹推进法治建设和普法工作,全年审查行政规范性文件3份,废止、失效文件12份,有效防范决策风险,夯实了基层依法治理根基。二是加大执法监察力度。全面推进行政执法责任制落实,在能源安全生产、粮食市场监管等重点环节,坚持依法办事,严守法律法规。全年开展“双随机、一公开”检查执法9次,执法事项覆盖率100%。开展价格监管、油气长输管道、粮食和物资储备企业全覆盖检查170余次,查处涉粮违规案件2起。三是持续完善执法流程。深入研读上级部门在粮食、能源等领域的执法流程与规范要求,并组织各科室开展系统性梳理学习,将执法流程内化于心。组织执法人员参与线上执法办案培训会,不断提升对新型执法技术的运用能力。
(四)全面优化法治环境,助推经济社会高质量发展。一是完善信用体系建设。印发《济宁市兖州区社会信用体系建设2024年工作要点》,完善以一体化公共信用平台为基础的信用监管体系,建成“信易批”“信易+监管”等10个领域的“信易+”应用服务场景,重点推进在政务运行、市场监管、公共服务等领域信用数据的情景化应用,深化信用联合奖惩机制,完成信用修复63条。二是强化社会监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,认真带头研究办理人大、政协意见建议,确保建议、提案办结率100%,代表、委员对办理工作的满意率100%。全面梳理我局本年度法治政府建设重点工作,做好法治政府督察迎检工作,完成情况良好。三是营造公平竞争环境。积极落实公平竞争审查制度,对妨害统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则等内容进行全面清理修订,防止出现排除、限制市场竞争问题,废止文件1份、宣布失效文件22件,为构建统一大市场和推动高质量发展奠定了良好基础。
二、存在问题
2024年以来,区发改局在法治政府建设工作上虽取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是执法队伍的专业能力和素质有待加强;二是运用大数据技术进行网上办案的学习和实践不够系统;三是法治宣传形式单一,宣传范围较窄。
三、下步工作重点
2025年,我局将深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设一系列新部署、新要求,认真总结,查漏补缺,巩固经验,改进不足,为全面推进法治政府建设继续努力。
(一)强化法治教育,提升干部法治素养。将习近平法治思想融入日常教育,按照“八五”普法规划和年度普法计划工作部署,定期组织培训学习,保证习近平法治思想学习、培训覆盖率达到100%,开展不少于4次专题学法活动,提升全局干部职工的法治意识和法治思维。
(二)完善法治体系,规范行政执法行为。健全依法行政制度体系,动态更新权责清单,明确执法权限和职责。强化执法规范化建设,严格执行执法“三项制度”,提高透明度和公信力。针对粮食、能源、招投标等领域,运用“双随机、一公开”监管模式,严格公正文明执法,营造公平透明的法治化营商环境。
(三)健全法治队伍,加大法治宣传力度。重点抓好法治人才队伍建设工作,鼓励年轻干部积极参加行政执法资格考试,力争培育“法治带头人”“法律明白人”5人以上,开展专题宣传培训4场次。持续深化国家安全教育日、世界粮食日、安全生产月、宪法宣传周等活动普及力度,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。