2024 年，在区委、区政府的坚强领导下，新兖镇坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，不断提升政府治理能力和水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导

新兖镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其纳入镇党委、政府重要议事日程。镇党政联席会议定期研究部署法治政府建设工作。同时，将法治政府建设任务分解到各部门和村（社区），明确责任人和完成时限，确保各项工作落到实处。党政主要负责人带头学习法律法规，积极参加各类法治培训和讲座。

（二）严格依法决策

党政主要负责人严格遵守重大行政决策程序，在作出重大行政决策前，充分听取各方面意见，进行合法性审查和风险评估。

二、2024 年法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

新兖镇提升为民服务中心硬件设施，整合各类服务事项，深化行政审批制度改革，进一步优化政务服务流程，设立综合服务窗口，实行 “一窗受理、集成服务”，企业和群众办事更加便捷高效。

加强市场监管，加大对市场秩序的监管力度，严厉打击各类违法违规经营行为。市场监管所定期开展专项整治行动，对食品、药品、特种设备等重点领域进行检查，有效维护了市场秩序和消费者权益。

（二）完善依法行政制度体系

加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定程序，加强合法性审查和备案管理。制定的规范性文件在发布前均经过合法性审查，确保文件内容符合法律法规和政策要求。定期对规范性文件进行清理，及时废止或修订不符合法律法规和政策要求的文件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

健全决策机制，完善重大行政决策程序，明确了决策范围、程序和责任追究。重大行政决策在作出前，均通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，确保决策科学合理。加强公众参与，在重大行政决策过程中，充分征求社会各界意见，广泛听取群众意见和建议。

（四）坚持严格规范公正文明执法

加强执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和法律知识学习，提高执法人员的业务水平和法律素养。同时，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员依法履职。加强对行政执法工作的领导和监督，及时解决执法工作中存在的问题。规范执法行为，建立健全行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示等制度。同时，加强对执法人员的管理和监督，对执法不规范、不作为、乱作为等行为严肃问责。

（五）强化对行政权力的制约和监督

自觉接受监督，主动接受人大监督、政协民主监督、司法监督和社会监督。定期向镇人大报告法治政府建设工作情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强内部监督，建立健全政府内部层级监督和专门监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督。审计部门定期对镇财政资金使用、重大项目建设等进行审计监督。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

加强人民调解工作，完善人民调解组织网络，健全人民调解组织。完善行政复议和行政应诉工作办理流程，积极做好行政应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

加强法治教育培训，将法治教育纳入政府工作人员培训计划，定期组织开展法治讲座、国家工作人员学法用法考试等活动，通过培训和竞赛，提高了政府工作人员的法治意识和依法行政能力。完善考核机制，将法治素养和依法行政能力纳入政府工作人员考核评价体系，作为晋升、奖惩的重要依据。通过考核，激励政府工作人员自觉学法、守法、用法，提高依法行政水平。

三、2024 年法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分执法人员业务水平有待提高

虽然定期组织执法人员培训，但仍有部分执法人员对一些新法律法规和政策掌握不够熟练，在执法过程中存在适用法律不准确、执法程序不规范等问题。原因主要是培训内容和方式还不够灵活，针对性不够强，部分执法人员学习积极性不高。

（二）法治宣传教育的实效性有待增强

法治宣传教育形式较为单一，主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主，缺乏创新性和吸引力。同时，法治宣传教育的针对性不够强，未能充分满足不同群体的法律需求。导致部分群众对法律法规的知晓度和理解度不高，法治观念淡薄。

（三）社会矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善

虽然建立了人民调解、行政调解、司法调解等多元化解机制，但在实际工作中，各调解机制之间的衔接配合还不够紧密，信息共享不及时，导致一些矛盾纠纷不能得到及时有效的化解。此外，部分群众对矛盾纠纷化解渠道的了解不够，遇到问题时不知道如何选择合适的途径解决。

四、2025 年法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强执法队伍建设

优化培训内容和方式，根据执法人员的实际需求和工作特点，制定个性化的培训方案。增加案例分析、模拟执法等实践教学内容，提高培训的针对性和实效性。

建立健全执法人员考核激励机制，将执法人员的工作业绩、执法水平与晋升、奖惩挂钩，激发执法人员的学习积极性和工作主动性。

（二）创新法治宣传教育方式

充分利用新媒体平台，开展形式多样的法治宣传教育活动。例如，制作短视频、动画等普法作品，通过新媒体平台进行推送，提高法治宣传教育的覆盖面和吸引力。

加强法治文化建设，开展法治文化活动，营造浓厚的法治氛围。建设法治文化广场、法治文化长廊等，让群众在潜移默化中接受法治教育。

（三）完善社会矛盾纠纷多元化解机制

建成“新兖镇一站式矛调中心”，加强人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合，建立健全协调联动机制，实现信息共享、资源共用。定期召开联席会议，研究解决矛盾纠纷化解工作中的重大问题。

加大对矛盾纠纷化解渠道的宣传力度，通过多种方式向群众宣传人民调解、行政复议、行政诉讼等解决矛盾纠纷的途径和方法，着力推进信访工作法治化，引导群众依法理性表达诉求。

（四）持续推进法治政府建设各项工作

进一步完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理，提高规范性文件质量。

深入推进政务公开，加强政府信息公开平台建设，及时、准确地向社会公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

加强法治政府建设的督促检查和考核评价，建立健全法治政府建设考核指标体系，定期对各部门和村（社区）法治政府建设工作进行考核评价，确保法治政府建设各项任务落到实处。

2024 年，新兖镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，进一步加大法治政府建设力度，不断提高依法行政水平，为新兖镇经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

中共济宁市兖州区新兖镇委员会      

济宁市兖州区新兖镇人民政府        

2025年2月7日