2024年以来认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神。在区委区政府的坚强领导下，区商务局深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实依法治区部署，扎实推进法治各项工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，1月份召开了述法专题党组会议，将习近平法治思想作为第9次理论中心组学习主题，对《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国统计法》等进行了专题学习。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，7次主持召开党组会议、专题会议研究部署法治政府建设、社会治理工作。完善意识形态领导小组及网络舆情应对处置领导小组，落实党管保密政治责任，进一步规范保密工作制度，全体干部职工参加保密培训。

（二）强化法治宣传教育。一是抓好网上学法考试。认真组织全体干部参加国家干部学法用法考试，学法干部参考率和合格率均达100%。二是组织参加司法局培训。积极组织单位干部按时参加区司法局组织的业务培训，提升运用习近平法治思想解决实际问题的能力。三是安排干部参加执法培训考试。为加强统计执法检查队伍建设，安排4名干部参加省统计局组织的统计执法证考试，确保提升执法素养。

（三）维护社会稳定。一是深入开展矛盾纠纷排查工作。健全完善各类台账，按时上报重点群体和人员的管控情况，做到底子清、情况明。二是做好信访接访处访工作。按照政策规定做到事项服务到位，政策落实到位，矛盾化解到位。三是积极做好民声民意系统的工作。认真办理“阳光信访”系统的信访事项，办结13件网上信访案件、济宁市市长公开电话办理单56件，均取得了信访人员的理解与认可。四是做好困难群众的安抚协助工作。做好安全生产工作。始终把安全生产工作摆在重要位置，全面落实安全生产责任制，扎实推进各项工作措施。开展专项整治活动，年内组织系统内安全生产月度检查12次，发现问题即时整改、限期整改，督导所属企业及时补充完善灭火器、消防水带等消防器材，定期维护保养公共消防安全设施，进一步消除安全隐患风险。

（四）优化营商环境。牵头起草印发《支持商贸流通业发展促进消费增长的政策措施》、《济宁市兖州区推进消费品以旧换新实施方案》，举办消费品以旧换新活动48场，发放核销汽车、家电、家装等消费品换新补贴合计373万元，形成订单金额1.27亿元。组织175家汽车、电动车、家电、家居企业参加济宁市以旧换新活动，提报近10万个补贴商品，申请补贴1902.3万元，形成订单金额1.3亿元。强化项目跟踪服务，加强外资项目日常服务力度，加强部门协同、多级联动，联合市场监管、行政审批等部门，为企业开办和外资到位做好全方位、全流程跟踪服务。量身定做外资攻略，坚持一企一策，先后为凯富特、秦砖新能源、明阳鑫电力、新世纪商贸等项目制定完善的外资公司注册及外资到位攻略，帮企业捋顺业务流程、指导企业准备所需材料，确保企业尽快注册，实现外资到位。抓好市场开拓，落实全区重点支持的展会计划，组织外贸企业参加南非国际工业展、俄罗斯机械展、美国拉斯维加斯机械展、中东贸易展等境内外展会和贸易洽谈活动，帮助企业拓市场、抢订单。积极对接协调省市商务部门，帮助华勤集团、诺曼等2家企业申请了广交会展位。发挥平台作用，积极用好跨境电商聚焦区，通过平台孵化作用，推动传统内贸企业开展跨境电商业务。今年新增外贸企业34家，新增跨境电商企业28家。指导企业加快海外仓布局建设，今年3月份齐陆工贸建成了山东省首家意大利公共海外仓，易运盈被认定为省级国际贸易供应链头部企业，齐鲁工贸被济宁认定为外贸综合服务企业。面对外贸企业对俄结汇困难的问题，快速组织企业对接农商行及第三方，17家顺利结汇3806万元。加强AEO认证培育，完成通力轮胎、乐和家2家AEO企业认证，认证企业达到9家，占济宁市31%强。协调济宁海关，帮助樱源食品顺利通过新加坡食品管理局SFA公示，为全省第一家通过新加坡许可的出口企业。认真解读省政府政策清单，落实上级助企纾困政策，及时指导组织企业申报上级各项优惠政策，今年组织20余家企业申报外贸扶持资金共计645.8万元。三是全力以赴抓外经。引导企业境外开拓市场，通过开展给企业“送政策、送服务”活动，将上级精神及时传达到企业，积极引导企业结合自身特点和未来市场布局，充分利用现有资源，加大对海外市场的开拓力度。增强境外投资信心，通过定期走访联络意向企业，协调解决企业在境外投资中遇到的问题和困难，今年新增境外投资企业7家。

二、推进法治政府建设存在的不足

（一）法治学习不够深入全面。深入学习贯彻习近平法治思想不系统、不广泛，深度广度把握不够，对业务知识、法律法规学习运用不够。例如，在日常工作中，并没有将所学的法治理论和政策灵活运用于实际问题的解决中，而是更多的依赖传统的经验和做法，这限制了法治思想的创新和运用。

（二）法治意识有待进一步加强。部分干部学法往往持着“临时抱佛脚”的心态，主动学习的意识不强，工作中用到的就多看看，用不到的就弃置不顾。商务工作涉及外商投资、商贸流通、燃气、居民服务等法律法规繁多复杂，工作人员遇到法律问题时习惯向上级部门咨询，一般不与法律顾问、律师沟通，与市场监管局、综合执法局等兄弟部门交流执法经验也少。

（三）行政执法队伍不规范。虽然我局每年积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训，提升执法能力水平，但由于局内部人员编制少，人员混岗使用，没有真正建立行政执法队伍，业务科室兼顾执法，多数以口头警告、协商解决为主，并未真正走过执法流程，也未出过执法文书。

（四）普法宣传的深度和力度有待进一步加强。我局虽然将普法工作与业务工作同部署同落实，也开展了安全生产、防范化解重大风险等活动，虽然制定年度普法工作要点（计划）和普法责任清单，但没有真正做到将普法宣传工作贯穿于管理、服务群众全过程。也未及时整理本行业领域的典型案例，形成以案释法例库，尚未建立“以案释法”制度。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）是强化干部队伍建设，增强依法行政的意识。进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，邀请上级执法部门、法律顾问、先进部门执法科室负责人等开展有关法治培训，不断提高执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，积极营造依法行政、严格执法的良好发展氛围。遇到法律问题，主动征求法律顾问和律师的意见，适当征求服务对象的意见建议，做“有温度的执法”。树立“一盘棋”思想，与兄弟执法部门间建立协调配合制度，依照部门职责，各司其职，各负其责，在处理问题时，认真协商，积极配合。

（二）是规范行政执法队伍。由法治科室牵头，对各业务科室涉及的执法问题、执法内容、执法文书、执法依据进行整理，统筹执法人员的业务知识学习和技能培训，做好全员轮训和行政执法资格管理。业务科室执法人员按照各自工作职责，规范开展行政执法，执法文书、执法流程等通过法治科室审核后具体执行，不得违规执法或拒不履职。

（三）是加强普法宣传。尽快制定年度普法工作要点（计划）和普法责任清单，法治科室与业务科室通力合作，真正做到将普法宣传工作贯穿于管理、服务群众全过程。建立“以案释法”制度，及时整理本行业领域的典型案例，形成以案释法例库，运用典型案例向来访群众、服务对象开展普法宣传教育。