各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门，区直、驻兖各单位：

为切实把区第十九届人大四次会议通过的《政府工作报告》各项任务目标落到实处，经研究，决定将任务目标进行分解，明确牵头领导、责任单位。各单位要根据任务要求，结合实际、细化举措，奋力拼搏、真抓实干，确保任务目标如期完成。区政府办公室将对各项任务目标完成情况进行督查调度，定期予以通报。现将具体事项通知如下：

一、2025年主要预期目标

2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定走在前、挑大梁，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照市委市政府“打造山东绿色低碳高质量发展新增长极”部署要求，强力突破制造强区、创新驱动、投资消费、改革开放、园区建设、城市提质、乡村振兴、绿色转型、民生保障、安全发展十项重点工作，进一步提境界、强能力、抓落实，高质量完成“十四五”规划目标任务，促进经济稳进向好，社会大局和谐稳定，为实现“十五五”良好开局打牢基础，推动中国式现代化兖州实践迈出坚实步伐。

全区经济社会发展主要预期目标为：GDP增长6%，一般公共预算收入增长4%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

二、聚焦“头号工程、首位战略”，在制造强区建设上强力突破

1.围绕打造三个千亿级、两个二百亿级产业集群目标，实施工业经济倍增计划，年内工业营收创千亿，力争3年左右突破2000亿。新能源产业瞄准千亿级目标，全力保障宁德时代新能源电池项目，力促一期60GWh项目上半年投产运营，二期60GWh、三期40GWh项目年底建成投产，加快建设全球最先进储能、重卡高速电池生产线，全力打造北方最大新能源产业基地；延伸拓展新能源产业链条，力促铭元达激光非标自动化项目竣工投产，元禾能源智能制造项目加快建设，年内完成投资100亿元、新增营收200亿元。造纸包装产业瞄准千亿级目标，全力推进太阳新材料产业园二期项目，力促年产3.7万吨特种纸基新材料项目竣工投产，7万吨高新特种纸项目加快建设，新增60万吨产能技改、年产30万立方米新型绿色建材项目快速推进，打造全国最大特种纸生产基地；推进鼎辉软纸淋膜项目满产达效，华胜易撕利包装项目开工建设，大幅提升纸制品本地精深加工规模，年内新增营收60亿元、突破400亿元。橡胶化工产业瞄准千亿级目标，加快建设华勤高端橡胶新材料产业园，力促华勤兴达年产10万吨高强力钢帘线项目满产达效，德国大陆橡胶制品、倍耐力轮胎扩能项目开工建设，通力轮胎、长龙钢丝绳生产线完成改造，六分力实验室建成运营，打造全球顶端橡胶轮胎研发中心；推进天成万丰阳离子醚化剂系列项目竣工投产，碧海化工溴素系列、众盈药业新型助剂项目开工建设，年内新增营收50亿元、突破350亿元。高端装备产业瞄准200亿级目标，力促华勤欧络新能源汽车电机定转子、维希楠深海系泊链、亿金钢丝制品等项目落地建设，经典装配式集成房屋二期、亮马高温合金材料项目快速推进，支持蒂德精机建设工业母机“产业大脑”，做强国家级智能农机装备特色产业集群，争创装配式建筑产业国家中小企业特色产业集群，年内新增营收20亿元、突破120亿元。健康食品产业瞄准200亿级目标，力促广济药业生物发酵、益海嘉里榨油车间扩能、今麦郎凉白开生产线改造等项目竣工投产，天辰冷链食品、樱源智慧牧场项目加快建设，打造全国重要绿色食品生产加工基地，年内新增营收20亿元、突破120亿元。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局、区发展改革局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街。黑体为主办单位，其他为协办单位，下同）

2.做强链主企业，支持太阳纸业、华勤集团、山东时代冲刺千亿强企，益海嘉里创50亿强企，今麦郎、联诚精密、经典集团、白象食品、樱源食品创20亿强企，天意机械、伊莱特、凯米拉、明升新材料、金大丰创10亿强企，新增营收过亿元企业10家、总量达到76家。打造优质企业，支持长龙钢丝绳创建国家级制造业单项冠军企业，福特尔、中堃农装等5家企业创建国家专精特新“小巨人”企业，金三星、恒升机械等12家企业争创省级瞪羚企业，亮马新材料、鑫力锻造等23家企业争创省级“专精特新”中小企业，新增省级以上优质工业企业20家、总量达到140家。扩增规上企业，实施规上工业企业总量倍增工程，完善“准规上”“幼苗”“种子”企业培育体系，落实升规纳统激励政策，力争新增规上工业企业35家、总量突破200家。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

3.培育上市企业，“一企一策”支持芯诺电子、福特尔等企业上市，引导更多优质企业对接资本市场，借助资本力量助推企业跨越发展。（牵头领导：展召爽。承办单位：区金融稳定发展领导小组办公室，工业园区，各镇街）

4.强化金融赋能，常态化开展政金企对接、“金融服务进万企”等活动，引导金融机构加大科技创新、数字经济、普惠小微等领域信贷投放，力争新增贷款100亿元，其中制造业贷款25亿元以上。（牵头领导：展召爽。承办单位：区金融稳定发展领导小组办公室，国家金融监督管理总局兖州监管支局，各镇街）

5.强化土地保障，进一步优化城镇开发边界，确保全省第一梯队报批土地征收成片开发方案，盘活城镇低效用地300亩，验收增减挂钩指标500亩，争取建设用地指标1500亩以上。（牵头领导：杨阳。承办单位：区自然资源局，各镇街）

6.强化人才支撑，开展“名企行”“燕归巢”等活动，推进柔性引才、项目孵化、科创飞地建设，引育省级以上重点人才5人、海外人才20人以上。（牵头领导：石可清、吴广。承办单位：区委组织部、区科学技术局、区人力资源和社会保障局、区工业和信息化局，各镇街）

7.强化资源统筹，精准保障能耗煤耗、环境容量、水电气热等企业需求，让企业没有后顾之忧，专心经营发展。（牵头领导：石可清、孙恒民、展召爽、杨阳。承办单位：区发展改革局、区自然资源局、区生态环境分局、区住房城乡建设局、区水务局、供电部，各镇街）

三、聚焦创新驱动、融合发展，在培育新质生产力上强力突破

8.实施高企倍增计划，支持太阳纸业争创国家科技进步奖，天意机械争创省科技进步奖，联诚精密、金大丰等5家企业申报省重点研发计划，引导更多小微企业建立研发准备金制度，助推初创型小微企业快速成长，年内新增高企30家、突破200家，力争3年左右达到360家、实现倍增。实施平台增效计划，建设清华大学济宁未来先进材料与技术创新研究院、西安交通大学国家大学科技园兖州分园，深化与华南理工大学、山东建筑大学等高校院所合作，支持华勤集团争创国家企业技术中心，太阳纸业争创国家技术创新中心，金大丰争创国家工业设计中心，创建省级以上创新平台10家、总量达到130家。实施成果转化计划，支持天意机械、广济药业创建省科技成果转化中试示范基地，实施经典钢结构数字建造、金大丰农机智能化技术等34个产业化示范项目，带动新技术新产品新场景大规模应用，高新技术产值增长20%以上、达到450亿元，让更多创新成果走进生产线、转为生产力。（牵头领导：石可清。承办单位：区科学技术局、区发展改革局、区工业和信息化局、区人力资源和社会保障局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

9.实施“双百”数转工程，设立中小企业数字化转型专项资金，推进太阳纸业“产业大脑”、经典大数据平台、天意天云工业互联网等136个数字化改造项目，支持神州轮胎创建国家级智能工厂，芯诺电子、蒂德精机、万世机械争创省级智能工厂，联诚精密争创省级工业互联网平台。实施软件赋能工程，鼓励企业开发工业软件和行业解决方案，推进易运盈“好品山东”国际营销服务平台加快建设，聚真宝人工智能学习平台上线运营，华睿电气、天云智慧等企业研发嵌入式操作系统及应用软件，数字经济核心产业营收增长10%以上。实施数据要素工程，发挥云慧治数等数商平台作用，推动企业数据资产入表和价值转化，打造省4A级新型数据中心1个、企业数据资产入表闭环案例3个，让更多企业享受“数据红利”。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局、区大数据中心、区发展改革局、区商务局，工业园区，各镇街）

10.未来信息领域依托芯诺电子、华科创智、鲁南地勘院等企业，发展第三代半导体制备技术，做大纳米银智慧大屏产业规模，建设对地观测系统济宁数据应用中心。未来能源领域依托宁德时代发展新型储能、新一代太阳能电池，支持联诚精密与上海神力合作生产氢燃料电池关键零部件，打造光伏、锂电、氢能“多能互补”综合能源基地。未来制造领域依托大安机场招引航空装备、无人机等临空低空产业，规划建设临空经济产业园，打造鲁西南低空经济集聚区。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局、区发展改革局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

四、聚焦扩大投资、提振消费，在夯实发展基础上强力突破

11.精准谋划争取项目，高标准编制“十五五”规划，争取更多重大事项纳入国家、省市“大盘子”；紧盯中央预算内投资、政府专项债券、超长期特别国债等一揽子政策，谋划储备基础设施、产业发展、城建民生、乡村振兴等各领域项目310个，力争争取政策项目180个、资金50亿元以上。提速推进重点项目，靠上推进宁德时代新能源电池产业基地、经典装配式建筑集成房屋二期等128个重点项目，突出抓好4个省重大、7个省绿碳、17个市绿碳项目，力争形成280亿元以上投资拉动。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局、区财政局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

12.大力实施技改项目，启动新一轮技改三年行动计划，引导企业加大设备更新和“零增地”技改力度，推进联诚零部件涡旋智能化、乐和家高硼硅生产线等113个工业技改项目加快实施，力争完成投资125亿元以上。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

13.抓好产业链招商，聚焦新能源产业链，加大宁德时代配套项目招引力度，力促鑫和电池循环利用、旭日东升仓储等10个项目落地建设，引导联诚精密、卓越精工等本地企业升级产线，加快融入宁德时代产业链供应链；聚焦造纸包装、橡胶化工等优势产业，实施政企联动以商招商，力促韵亿特种材料、龙视工程机械等20个项目签约落地。抓好基金招商，联合省新动能基金、中君资本等投资机构“以投促引、以投促产”，推动维拉斯电气、汤姆智能装备等项目落地实施。抓好平台招商，实施“招商引资提升年”活动，借助青岛峰会、上海进博会等活动平台，紧盯粤港澳大湾区新能源产业、京津冀央企总部、长三角头部民企，持续开展专题招商，吸引更多企业选择兖州、投资兖州。（牵头领导：展召爽。承办单位：区投资促进中心、区惠民城建投资有限公司、区商务局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

14.提振汽车家电消费，持续发放消费券，开展家电以旧换新、家装家居促消费活动30场以上，大力招引中高端新能源汽车品牌，力争新能源汽车销量突破4000台、销售额突破2亿元。繁荣商圈消费，优化百意、龙贵等企业布局网点，推进锦绣、兴隆等5个社区建设“一刻钟便民生活圈”，依托乔家街、狄家街、端信里等特色街区，大力发展首发经济、集市经济、夜间经济。（牵头领导：石可清。承办单位：区商务局，相关镇街）

15.激活文旅消费，深化与上海景域等大型文旅公司合作，提升兴隆文化园运营水平，推进泗河文化景观休闲带、牛楼小镇二期项目，焕新升级花海彩田、博物馆等景区景点，打造“花卉产业游”“文化主题游”等特色旅游线路；发展赛事经济、体育产业，积极引导体育消费。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区文化和旅游局、区体育事业发展中心，相关镇街）

16.拓展服务消费，实施服务业攀登进阶和倍增行动，支持胜日寻芳、端信人力等龙头企业打造特色品牌，帮扶226家服务业企业加快发展，年内生产性服务业营收达到180亿元、增长20%，力争3年左右突破300亿、实现倍增。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局，各镇街）

五、聚焦深化改革、扩大开放，在服务融入新发展格局上强力突破

17.更大力度引进利用外资，聚焦高技术、制造业，推进意大利欧络新能源汽车电机定转子、西班牙维希楠深海系泊链、德国大陆橡胶制品等外资项目落地实施，推动境外并购、境外融资回归发展，力争实际利用外资1亿美元。更大力度开拓国际市场，引育一批外综服企业，组织区内企业参加境内外展会和贸易洽谈活动100场以上，拓展俄罗斯、中亚、非洲等新兴市场出口规模，年内外贸进出口完成220亿元、增长10%，力争3年左右突破400亿、实现倍增。更大力度发展跨境电商，发挥易运盈外贸优品库全省唯一服务商优势，承接全省机械设备等八大产业进出口业务，推动卡塔尔等3个海外仓开仓运营，带动更多企业“上云出海”“借仓出海”，跨境电商贸易额增长25%以上，打造全省跨境电商创新聚集区。（牵头领导：石可清。承办单位：区商务局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

18.深化国有企业改革，严格核定主责主业，通过“产投+创投”、资产注入等方式推动区属国企集团化整合、市场化转型。深化医药卫生体制改革，提升紧密型县域医共体运行质效，推进中医院、铁路医院、妇幼中心融合发展。深化社区领办物业服务改革，支持老旧小区、村改社区成立物业公司，强制退出一批群众不满意的物业公司，推动社区治理与物业服务深度融合。统筹做好综合执法、农业农村、教育科技人才等领域改革，更好惠及企业群众。（牵头领导：石可清、孙恒民、宋恩全、杨阳。承办单位：区财政局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区综合行政执法局、区农业农村局、区教育和体育局、区科学技术局、区人力资源和社会保障局，各镇街）

19.完善政企常态化交流制度，优化助企纾困帮扶机制，闭环解决企业问题诉求。（牵头领导：石可清。承办单位：区行政审批服务局、区工业和信息化局，区直相关部门，各镇街）

20.健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，推广跨部门“综合查一次”，年内入企执法检查次数压减30%以上。（牵头领导：石可清、孙恒民、张孝元。承办单位：区工业和信息化局、区司法局、区市场监管局，区直相关部门，各镇街）

21.建强民营企业家队伍，培塑一批民营企业家先进典型，旗帜鲜明表彰，大张旗鼓宣传，让民营企业家有归属、有地位、有荣誉。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局，各镇街）

22.聚焦市场主体所需所盼，实施营商环境创新提升行动。深化“高效办成一件事”，推进企业信息变更、水电气网联合报装等24件国家、省“一件事”落地实施。完善“政务服务+异地商会”模式，再与30个县市区签订“跨域通办”合作协议。开展“兖周到”、“宜企同行”沙龙等政策宣讲活动，推动惠企政策“直达快享”“免申即享”。（牵头领导：石可清。承办单位：区行政审批服务局，区直相关部门，各镇街）

六、聚焦三区联动、多园协同，在做优园区载体上强力突破

23.提档升级工业园区。围绕争创国家级开发区，加快推进总投资142亿元的33个重点项目，完善“管委会+公司”运营模式，引进社会资本建设一批标准化厂房，分步实施永安路、吉安路等市政管网工程，提升化学助剂产业园、中欧数控机床产业园、电子信息产业园等特色“区中园”，争创国家级科技企业孵化器、国家级循环经济标准化示范园区，年内完成投资70亿元、实现营收880亿元，在全市开发区考核中保二争一、全省开发区考核中确保一等。（牵头领导：展召爽。承办单位：工业园区，区发展改革局、区工业和信息化局、区综合行政执法局、区投资促进中心，新兖镇、大安镇）

24.提质扩容兖州高新区。围绕打造绿色低碳高质量发展示范区，全力服务保障宁德时代新能源电池项目，抓好总投资25亿元的10个产业配套项目，推进燃气西门站、颜东变电站、2×5万千瓦背压机组等配套设施加快建设，实施中源沟治理工程，新建时代南路、子渊路、盛阳路。做好园区运营文章，建设新能源新材料产业园、精密机床智造产业园，持续招引产业链配套项目，争创省级科技企业孵化器、省级小型微型创业创新示范基地，年内完成投资65亿元、营收突破200亿元。（牵头领导：展召爽。承办单位：颜店新城建设管理服务中心，区发展改革局、区科学技术局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区水务局、区综合行政执法局、区投资促进中心、供电部，颜店镇）

25.提优增效现代物流园区。围绕打造千亩集中连片现代物流产业基地，加快兖州北站扩能改造，推动兖青、兖日班列常态化运行，兖西、兖郑班列开通投运，依托国际陆港、兖州北站、大安机场，引导更多企业“公铁水空”多式联运，降低全社会物流运输成本。推进中国邮政电商物流产业园、申通鲁西南转运中心二期等物流项目建设，扩大中通、京东、苏宁等企业经营规模，支持极兔、拼多多、好想来等电商快递、连锁零售企业设立跨省级区域性分拨、转运、仓储、结算中心，年货运周转量突破54亿吨公里，物流业营收增长25%以上。（牵头领导：石可清、宋恩全。承办单位：区发展改革局、区交通运输局、区商务局，工业园区，相关镇街）

26.提标扩面镇街小微产业园。坚持产城一体、差异化发展，因地制宜抓好7处镇街小微产业园建设，通过盘活闲置资源、提升配套设施，保障支持奥可特复合调味料、基尚混凝土板材等26个项目加快建设，年内力争兴隆庄纸制品产业园营收突破25亿元，龙桥电商产业园营收突破15亿元，新驿健康食品产业园营收突破10亿元，小孟新材料、漕河高端装备、鼓楼新能源汽车、酒仙桥文旅产业实现新突破，更好带动小城镇建设、就近安置就业、促进群众增收。（牵头领导：石可清。承办单位：新驿镇、小孟镇、漕河镇、龙桥街道、鼓楼街道、酒仙桥街道、兴隆庄街道，区发展改革局、区工业和信息化局、区自然资源局、区交通运输局、区商务局、区文化和旅游局）

七、聚焦区域融合、建管并重，在建设宜居宜业城市上强力突破

27.围绕都市区规划布局、基础设施、公共服务、产业发展、要素供给“五个一体化”，加快编制重点片区控制性详细规划、“两轴”区域城市设计规划，全力保障济微高速北线、崇德大道辅道竣工通车，兖郓高速、S104济微线中修工程开工建设，支持大安机场开通更多国内航线，争取更多高铁车次停靠济宁东站，方便群众就近出行；推动牛楼小镇、花海彩田等景点纳入济宁二日游、三日游旅游线路，加强区级医疗机构与市级三甲医院合作，让群众享受更优质的公共医疗服务；调整优化崇德大道、济微高速沿线土地规划布局，强化与周边县市区产业协同配套，推动产业集群集聚发展。（牵头领导：宋恩全、杨阳。承办单位：区自然资源局、区交通运输局、区文化和旅游局、区卫生健康局、区公路局、区工业和信息化局，相关镇街）

28.改造提升铁路新苑、外贸花园等17个老旧小区，加快建设馨安家园等安置社区，用好国家一揽子房地产增量政策，强化“白名单”融资协调机制，推进太阳八区、桂雨朝阳等5个房地产项目建设，打造安和源等一批高品质住宅，推动新房、二手房市场协同提升。（牵头领导：杨阳。承办单位：区住房城乡建设局，相关镇街）

29.新建供水管网8公里，改造燃气管网5公里、热力管网12公里、供电线路29公里，完成7个非直供小区供电改造，加装燃气自闭阀1.2万户。（牵头领导：石可清、孙恒民、杨阳。承办单位：区水务局、区住房城乡建设局、供电部，相关镇街）

30.提升安顺路等5条城市道路，整治酒仙桥南路、梁州路积水点，治理背街小巷7条，升级老旧路灯1.8万盏，安装新能源充电桩200个、电动自行车充电装置1000个，让群众出行更加便捷顺畅。（牵头领导：石可清、杨阳。承办单位：区发展改革局、区住房城乡建设局、区综合行政执法局，相关镇街）

31.实施增树添花工程，新建口袋公园4处，提升府河及连接水系岸线环境。深入挖掘“李杜”文化，延续城市文脉，留住城市记忆。（牵头领导：宋恩全、杨阳。承办单位：区综合行政执法局、区文化和旅游局，相关镇街）

32.推进生活垃圾分类处置，加强建筑垃圾闭环管理，提升垃圾收运处置能力。（牵头领导：杨阳。承办单位：区综合行政执法局，各镇街）

33.强化公园、广场等人员密集场所安全管护，深化“高峰勤务”“护学岗”校园周边安全整治，实施市政公用设施“微治理”行动，抓好城市防汛和清雪除冰工作。坚持管理与服务相结合，加强息马地、五里庄等农贸市场以及西御桥北路、东关大街等拥堵路段交通疏导，规范设置10处“潮汐摊区”，方便群众生活、促进灵活就业，让城市管理更有温度。（牵头领导：张孝元、杨阳。承办单位：区综合行政执法局、区公安分局，相关镇街）

八、聚焦兴农强村、增收致富，在推进乡村全面振兴上强力突破

34.坚决扛牢粮食安全责任，抓好国家小麦、玉米单产提升等项目建设，改造高标准农田1万亩，创建“百亩攻关田”16个、“千亩示范方”13个、“万亩示范片”11个，辐射带动粮食作物大面积单产提升。放大国家制种大县效应，建成山东省小麦技术创新中心、种子加工与仓储物流中心，支持红地、齐鲁等制种企业加快发展，研发推广“鲁原502”等小麦新品种，打造全国一流小麦制种基地。依托农高区加快培育蝴蝶兰全产业链，力争蝴蝶兰瓶苗年产量突破1000万株、营收创亿元，打造全国一流花卉繁育基地。（牵头领导：石可清、孙恒民、展召爽。承办单位：区农业农村局、区发展改革局、农业高新技术示范园管理服务中心，各镇街）

35.打好乡村振兴“百区千村”建设三年行动收官战，建成5个市级、3个区级乡村振兴片区，全面完成28个片区建设任务。扎实推进乡村建设，完善农村供排水、城乡供水一体化管网，抓好农村公路新建改造。常态长效推进农村人居环境整治，继续开展“围挡拆除”行动，保持黑臭水体动态清零，再打造12个宜居宜业和美乡村，让乡村成为人人向往的幸福家园。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区农业农村局，区水务局、区交通运输局，各镇街）

36.充分发挥益海嘉里、今麦郎、樱源等农业龙头企业延伸产业、安置就业优势，优化企业、农户利益分享机制，持续带动农业增效、农民增收。积极盘活农村闲置资源，因地制宜发展特色产业，有效增加村集体经济收入。大力发展土地托管、农资采购等农业社会化服务，持续降低农民种地成本，力争服务面积突破10万亩，服务农户超过2万户。推广“乡村振兴合伙人模式”，建成用好清华大学乡村振兴工作站，实施基层农技推广、“头雁”培育计划，吸引更多优秀人才返乡创业。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区人力资源和社会保障局、区农业农村局、区供销社，各镇街）

九、聚焦生态优先、绿色转型，在建设美丽兖州上强力突破

37.抓实大气污染防治“十条工作线”，全面淘汰国三及以下非营运柴油货车，确保PM2.5年均浓度、空气质量优良率、重污染天数完成改善目标。（牵头领导：杨阳。承办单位：区生态环境分局，区直相关部门，各镇街）

38.提升河长制工作质效，加强入河排污口动态管理，确保国、省控断面水质稳定达到地表Ш类水标准。（牵头领导：孙恒民、杨阳。承办单位：区水务局、区生态环境分局，各镇街）

39.强化建设用地土壤环境准入管理，重点建设用地安全利用率保持在100%。（牵头领导：杨阳。承办单位：区生态环境分局、区自然资源局，相关镇街）

40.打好环境问题整改攻坚战，高标准完成中央和省环保督察、黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题年度整改任务。（牵头领导：石可清、杨阳。承办单位：区发展改革局、区生态环境分局，区直相关部门，各镇街）

41.守牢耕地保护红线，恢复耕地1.2万亩，实现耕地面积“四年连增”。（牵头领导：杨阳。承办单位：区自然资源局，相关镇街）

42.强化21条河道“清四乱”，建成大雨住湿地，提升龙湖、马桥湿地，实施洸府河流域治理、泗河水毁修复、地下水超采区生态保护修复工程，持续优化水生态。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区水务局，各镇街）

43.深化集体林权制度改革，更新造林300亩，争取国家林业有害生物防治能力提升项目，争创山东省林长制工作成效明显县。（牵头领导：杨阳。承办单位：区自然资源局，相关镇街）

44.精准管控“两高”项目，加快太阳纸业背压机组改造，启动山东公用背压机组建设，完成煤炭消费压减任务，单位GDP能耗下降3%以上。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局，各镇街）

45.加快建设零碳工厂、零碳园区，积极争取源网荷储一体化项目试点，力促时代绿能光伏二期全容量并网发电、储能二期启动建设，樱源、联诚等16个分布式光伏项目并网运行，年产绿电能力增长30%以上、达到8亿度。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局，区直相关部门，工业园区、颜店新城建设管理服务中心，各镇街）

46.实施公共机构重点区域节能降碳改造，积极倡导绿色低碳生活。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展改革局、区机关事务服务中心，区直相关部门，各镇街）

十、聚焦群众关心、百姓关切，在增进民生福祉上强力突破

47.聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，举办线上线下招聘活动100场。依托宁德时代、华勤集团、太阳纸业等新上大项目提供更多高质量就业岗位，支持电商、快递等新业态创造更多灵活就业岗位，力争实现就业1万人。深化青年发展友好型城市建设，做优创业贷款、创业补贴“一站式”服务，发放创业担保贷款1亿元。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区人力资源和社会保障局、团区委，各镇街）

48.围绕打造“全国有影响、省内有名次”的教育名区，深化教育“二次创业”。完成实验高中改扩建，新增学位1500个，建强镇中心校园，整合农村学校6所，推动教育优质均衡发展。实施校长班主任能力提升工程，完善小初高贯通培养和创新人才培养机制，扩大普通高中招生规模，力争高考本科录取率增长5%以上，中考综合评价进入全市前5、优秀率前进2个位次。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区教育和体育局，各镇街）

49.提升工业技师学院办学水平，支持校企合作、联合办学，为产业发展提供强有力的人才支撑。（牵头领导：宋恩全。承办单位：济宁市工业技师学院）

50.推进基层医疗能力提质增效三年行动，支持区级医院、镇卫生院创建一批特色专科，新建中心村卫生室15家，改造薄弱村卫生室150家。完善基层中医药服务网络，打造中医药特色村卫生室50家、中医药重点专科2个，争创齐鲁中医药优势专科集群。深化健康兖州行动和爱国卫生运动，实现国家卫生乡镇全覆盖。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区卫生健康局，各镇街）

51.实施养老服务高质量发展三年行动，新增家庭养老床位100张、认知障碍照护床位50张，打造“一刻钟居家社区养老服务圈”。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区民政局，各镇街）

52.实施“托育服务规范化建设年”活动，完善生育支持政策和激励机制，持续提升托位使用率和婴幼儿入托率，打响“兖育有爱”特色托育服务品牌。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区卫生健康局、区教育和体育局，各镇街）

53.推进全民参保扩面提质，推动养老、医疗、工伤、失业保险“应保尽保”。（牵头领导：孙恒民、宋恩全。承办单位：区人力资源和社会保障局、区医疗保障局，各镇街）

54.加强退役军人服务保障，启动新一轮“双拥模范城”创建。（牵头领导：张孝元。承办单位：区退役军人事务局，各镇街）

55.做好关心下一代工作。（牵头领导：于长海。承办单位：区关工委，各镇街）

56.常态化开展“三人三扶三到位”民生服务，深化“济时救 兖周救”品牌建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续提升民生保障水平。（牵头领导：陈伟、孙恒民、宋恩全。承办单位：区委改革办、区民政局、区农业农村局，区直相关部门，各镇街）

57.完成第四次全国文物普查实地勘察，修缮天主教堂大修道院等历史建筑。加强非物质文化遗产保护传承，提升图书馆、文化站、城乡书房等文化阵地，支持文化馆争创国家一级馆。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区文化和旅游局，各镇街）

58.配备更新健身器材50处，开展健步走、半程马拉松、村（社区）篮球赛等群众性体育活动，让全民健身蔚然成风。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区体育事业发展中心，各镇街）

十一、聚焦守好底线、筑牢防线，在统筹发展和安全上强力突破

59.全面落实国务院安委会“十五条硬措施”、省委省政府“八抓20条”创新措施，深入推进安全生产治本攻坚三年行动、化工行业安全生产整治提升专项行动，持续加强煤矿、危化品、道路交通等9大领域安全执法检查、隐患排查整治，坚决做到“四个抓一批”，做好防汛抗旱工作，提升应急管理能力，确保安全生产形势平稳向好。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区应急管理局、区水务局，区直相关部门，各镇街）

60.提高社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。（牵头领导：张孝元。承办单位：区信访局，各镇街）

61.强化“网格+热线+矛调”融合联动，构建新型基层社会治理体系。（牵头领导：于长海、崔增力。承办单位：区委社会工作部、区社会治理服务中心，区直相关部门，相关镇街）

62.深入推进社会稳定风险隐患专项整治，常态化抓好扫黑除恶斗争、禁毒、反电诈等工作，严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安兖州。（牵头领导：崔增力、张孝元。承办单位：区委政法委、区公安分局，区直相关部门，各镇街）

63.全面贯彻总体国家安全观，完善机要保密制度，维护意识形态安全。（牵头领导：张允锐、陈伟。承办单位：区委办公室、区委宣传部，区直相关部门，各镇街）

64.坚决兜牢“三保”底线，“三公”经费只减不增，日常公用经费再压减20%。（牵头领导：石可清。承办单位：区财政局，区直相关部门，各镇街）

65.用足用好一揽子化债政策，强化政府债务管理，稳妥化解城投债务。（牵头领导：石可清、展召爽、张传驰。承办单位：区财政局，区直相关部门，各镇街）

66.加强金融风险防控，持续压降不良贷款。（牵头领导：展召爽、张传驰。承办单位：区金融稳定发展领导小组办公室、国家金融监督管理总局兖州监管支局）

67.强化农产品、食品药品全链条监管，守护群众“舌尖上的安全”。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区市场监督管理局，各镇街）

十二、加强政府自身建设

68.始终把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严守政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署和省市区委工作要求不折不扣落到实处。（牵头领导：各区政府领导。承办单位：区直各部门，各镇街）

69.深入践行习近平法治思想，推动政府各项工作始终在法治轨道上运行。完善府院、府检联动机制，加大政务公开力度，不断提升政府公信力。（牵头领导：各区政府领导。承办单位：区政府办公室、区司法局，区直各部门，各镇街）

70.自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，全面强化审计监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，深入践行全过程人民民主。（牵头领导：各区政府领导。承办单位：区政府办公室、区审计局，区直相关部门，各镇街）

71.坚持求真务实、狠抓落实，坚决当好推动兖州高质量发展的执行者、行动派、实干家。坚持民有所呼、我有所应，全力解决好群众身边的“急难愁盼”。坚持解放思想、拉高标杆，把改革创新作为政府工作的不竭动力，奋力推动各项工作走在前列、勇创一流。（牵头领导：各区政府领导。承办单位：区直各部门，各镇街）

72.认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化党纪学习教育成果。加强政府投资工程、公共资源交易、国资国企等重点领域监管，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。持续整治形式主义为基层减负，全力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。（牵头领导：各区政府领导。承办单位：区直各部门，各镇街）

济宁市兖州区人民政府

2025年1月26日

（此件公开发布）

【word版】济宁市兖州区人民政府关于分解落实2025年政府工作报告任务目标的通知.doc

【pdf版】济宁市兖州区人民政府关于分解落实2025年政府工作报告任务目标的通知.pdf