各镇（街）教委，区直各学校（幼儿园），局属各单位，局机关各科室：

据中共济宁市委教育工委济宁市教育局《关于开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》（济教工委字〔2024〕6号）《济宁市教育局关于进一步畅通在职教师有偿补课举报渠道的通知》、《济宁市教育局济宁市公安局济宁市市场监督管理局关于开展在职教师有偿补课集中整治专项活动的通知》要求，结合我区实际，制定《兖州区开展在职教师有偿补课集中整治专项活动实施方案》，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

济宁市兖州区教育和体育局

2024年5月24日

（此件公开发布）

兖州区开展在职教师有偿补课集中整治专项活动的实施方案

为深入推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题整治，提高广大群众对教育的满意度，决定在全区开展在职教师有偿补课集中整治专项活动。

一、活动目标及内容

（一）活动目标。以专项活动为抓手，引导广大教师践行教育家精神，坚定为党育人、为国育才的初心使命，坚持以德立身、以德立学、以德施教，模范遵守新时代教师职业行为十项准则，重点解决在职教师有偿补课问题，严格规范中小学教师从教行为，树立人民教师良好形象。

（二）整治内容。重点整治以下十项有偿补课行为。

1．个人举办或以亲属、他人名义举办各类收费培训班、补习班、提高班并获取报酬；

2．在社会培训机构（含教育咨询公司、小餐桌、托管机构等隐形变异机构）兼职从事管理工作、学科类教学、文化科补习并从中获取报酬；

3．参加其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

4．利用职务之便，强制、动员、诱导或暗示学生参加有偿补课或到指定书店购买教辅材料，并从中获取报酬；

5．“课上不讲、课后补讲”，强迫自己所教学生参加自己或亲朋好友开办的辅导班并从中获取报酬，对不参加的学生打击报复；

6．在本人住房或租借房屋及学生家庭等场所给学生授课或辅导并从中获取报酬，或以辅导为名，私自延长学生在校时间并获取报酬；

7．利用网络授课向学生收取报酬；

8．向培训机构泄露学生及家长个人信息，为社会培训机构招生、宣传等提供便利并从中获取报酬；

9．为其他教师或社会培训机构介绍或提供补课生源并从中获取报酬；

10．其他应当认定从事有偿补课的行为。

二、工作安排

（一）动员部署

2024年5月底前，各学校要迅速部署此次专项活动，将专项活动作为我区师德师风提升工程的重要抓手，通过多种形式广泛宣传，要组织召开全体教师、学生家长代表参加的专题会议，传达学习开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有关文件精神，进行全面部署，建立相应工作机制，制定实施方案。

要深入开展纪律教育、警示教育和职业道德教育，组织广大教职工认真学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《事业单位工作人员处分规定》等文件精神，筛选在职中小学教师有偿补课典型案例开展警示教育，组织教师全员签订拒绝有偿补课“双责任、双签字、双问责”承诺书，引导广大教师自觉拒绝有偿补课。

（二）专项治理

1. 明确职责任务。各学校主要负责人是有偿补课集中整治专项活动第一责任人，同时，各学校要明确分管领导、具体责任人，落实责任分工，杜绝出现推诿扯皮现象。要将专项活动要求落实到教师管理具体工作中，完善学校规章制度，将严禁在职教师有偿补课、伤害学生等作为师德建设和师德考评的重点，做好教育培训、警示提醒等有关工作。

2．广泛接受群众监督。各学校要在校门口、公示栏等显著位置公布市区校三级在职教师有偿补课举报电话、邮箱和“全市教育系统干部作风和师德师风建设码上监督平台”二维码，向家长发放《自觉抵制在职教师有偿补课明白纸》，接受广大学生、家长和社会各界共同监督。要及时接听举报投诉电话、受理或转办邮箱接收线索，迅速处理回应群众反映的问题。投诉举报渠道要确保畅通，区教体局将对电话接听、投诉举报问题处理是否及时、合规等情况进行抽查，并对发现的问题视情进行通报。

3．组织全面排查。以学校为单位，组织力量对在职教师有偿补课进行排查，制定完善周密的排查措施，通过问卷调查、家庭走访、召开座谈会、设立举报信箱、开通举报电话、明察暗访等形式，对本校教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿补课的具体情况。学校在全面排查的基础上，开展重点排查，重点掌握主要学科骨干教师的查摆情况，明确学校领导班子和中层干部、年级组长、教研组长的责任，采取责任包干到人的方式，做到逐个谈话，逐个落实。

4．开展集中检查。区教体局成立督导组，学校成立专门队伍，做到“吹哨报到”，即随时接到举报，随时赶到现场进行查处，一旦查实，严格处理，立即通报。局检查组采取“四不两直”的方式开展拉网式检查，将学校周边的培训机构、小餐桌、沿街门面房等作为重点检查部位，将周末、节假日、暑假期间作为重点检查时段，多频次、全方位开展明察暗访活动，检查情况做好记录，发现问题，及时处理。

5. 依法依规处理。要对有偿补课行为 “零容忍”，各学校要认真调查、核实有偿补课问题线索，经查实存在有偿补课行为的，严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）《事业单位工作人员处分规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（2018年修订）、《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等规定，给予严肃处理。

6. 做好信息报送。按照市教育局要求，实行市县联动有偿补课集中整治监督通报制度。各学校建立专门台账，对举报电话、举报邮箱、码上监督平台以及市长公开电话等多个平台收集的线索详细登记，根据问题线索来源，分别建立台账，分类汇总。自6月份开始，建立双周通报制度，局工作专班对学校相关工作进行每两周一调度。各学校于周五上午12时前，将《在职教师有偿补课集中整治专项活动双周报表》报区教体局人事科。各学校要指定专人负责信息报送工作，对隐报、瞒报问题的，将追究有关人员责任。

（三）督导整改

区教体局督导组重点检查各学校开展专项整治工作进展情况，并对有关重点举报线索开展现场查处。根据督导情况，对工作落实不力的学校督促整改；对顶风违纪、拒不整改的教师或学校，严肃问责；对有偿补课典型案例，进行公开曝光。

三、工作要求

（一）建立联合查处制度。汇同公安、城市管理、市场监管成立联合督导组，深入推动联合查处工作常态化开展，对在职教师有偿补课、在校外培训机构代课等情况进行明查暗访，增强联合查处的威慑力，确保整治工作取得实效。

（二）建立包保责任制度。区教体局责任督学包保本人挂牌督导责任区学校，学校领导班子包保到学科、年级。

（三）保持整治高压态势。各学校要将通知要求传达给每一位教职工，引导广大教师不参与、不组织任何形式的有偿补课行为。经查实从事有偿补课的在职教师，取消参加各级各类评优资格，特级教师、名师名校长、优秀教师等荣誉获得者参与有偿补课的，撤销其称号及待遇，并予以通报。

附件：1. 在职教师有偿补课集中整治专项活动领导小组名单

2.在职教师有偿补课集中整治专项活动包保学校分组表

3.在职教师有偿补课集中整治专项活动学校排查工作清单

4.在职教师有偿补课集中整治专项活动双周报表

5.在职教师有偿补课集中整治专项活动配档表

附件1

济宁市兖州区教育和体育局在职教师有偿补课集中整治专项活动领导小组名单

组  长：郭庆瑞  区委教育工委常务副书记，区教育和体育局党组书记、局长

副组长：陈士伟　区委教育工委副书记

张晓红　区教育和体育局党组成员、区纪委监委驻区教育和体育局纪检监察组组长

宣　浩　区教育和体育局党组成员、二级主任科员

苏茂伟　区教育和体育局副局长

徐丽丽  区教育和体育局党组成员、副局长

牛广奔　区教育和体育局总督学

张培屹　区教育和体育局一级主任科员

安　平　区教育事业发展促进中心六级职员

苏兴锋　区教育和体育局三级主任科员

张洪亮　区教育事业发展促进中心副主任

张聿胜　区教育和体育局副科级干部

郭宏图　区教育事业发展促进中心副主任

徐晓光　区教育事业发展促进中心副主任

张庆龙　区教育事业发展促进中心副主任

成　员：高  阁  区教育和体育局办公室负责人

刘茂申  区教育和体育局办公室正股级干部

王  帅  区教育和体育局人事科负责人

苏  伟  区教育和体育局基础教育科负责人

刘明辉  区教育和体育局职业教育科负责人

邓昭年  区教育和体育局办公室正股级干部（监察）

王恒强  区教育和体育局机关党建科负责人

魏云龙  区教育和体育局人事科正股级干部

李文怀  区教育和体育局体卫艺科副股级干部  

在职教师有偿补课集中整治专项活动领导小组办公室设在人事科，负责统筹协调专项活动开展。

附件2

在职教师有偿补课集中整治专项活动包保学校分组表

附件3

在职教师有偿补课集中整治专项活动学校排查工作清单

学校（公章）：时间：年月日

学校负责人签字：