2024年，兖州区供销社工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，按照“14321”工作思路，围绕“助力推进乡村全面振兴”一条主线，聚焦主责主业，实施“农资保供能力提升、网络建设深化升级、土地托管扩面提质、社有企业提质增效”四大行动，推动“打造农资流通服务主渠道、建设商贸顺畅流通体系、带动农业社会化服务发展”三大工程，打造“党建强、发展强”的双强企业，守牢“安全生产、信访稳定、党风廉政建设等”一排底线，不断推动综合改革向纵深推进，努力开创全区供销合作事业高质量发展新局面。

一、提升农资保供能力，加快打造农资流通服务主渠道

1、积极融入全省“5+5+N”农资仓配体系。强化农资流通服务主渠道建设，加快提升农资仓储能力，发展区级农资仓配中心，实现仓储、调配、供应协同，提升服务保障能力。利用再生资源公司厂房和现有设施，根据省供销社标准要求，通过规划设计进行改造提升，新建投资3000万元的区级农资仓配中心，争取建成区域性仓储基地，利用3年时间提升农资仓储能力达到1万吨。

2、抓好供销农资集采集配联盟运行。推动农资联盟市场化运营、规范化管理、标准化服务，加快构建以“六统一”为支撑的服务标准体系。加大农资联采分销工作力度，将“中国供销合作社”标识的放心农资推向全区，力争年内实现销售2万吨，争创省级农资示范县。深入实施“绿色农资”升级行动，推动肥药减量增效。履行社会责任，增强农资保供稳价能力，及时做好化肥、农药、种子等重要农资产品的储备和投放工作。配合相关部门加强农资监管，坚决杜绝假冒伪劣农资通过供销社渠道流入市场。

3、建设数字化农资流通服务网络。在区、镇、村三级农资流通服务网络的基础上，扩大服务范围，提升服务能力，建设数字化农资流通服务网络，使全区流通服务网络布局更合理、功能更完善、运行更高效，努力打造1小时农资配送服务圈。大力发展数字化农资配送，运用数字技术对货源管理、运输装卸、仓储设施等改造升级，提高仓储、调运、分拨、配送等物流环节的智能化水平，加快构建以信息化手段为支撑的上下贯通、运行高效的农资配送网络。

二、深化升级供销网络，加快建设顺畅商贸流通体系

4、完善提升三级商贸流通服务网络。在建成全省供销合作社流通服务网络示范县基础上，深度参与县域商业体系建设，加快完善三级供销流通服务网络，畅通城乡双向流通，全面推进生活性服务提档升级。加快推动建设兖广商贸公司投资4500万元的百货区及中御桥北路停车场改扩建工程。依托兖广商贸公司、“供销e家”电商平台等，进一步建强做大区镇村三级网络。积极搭建便民服务综合平台，打造“一刻钟便民生活圈”，丰富镇村站点快递等服务能力，实现“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”。

5、加快提升农产品流通服务水平。畅通农产品产销对接渠道，加快构建连接田间与餐桌、标准化可溯源的农产品直供配送网络，助推农产品上行增效和农民增收。提升农产品冷链物流服务水平，提高农产品商品化处理和错峰销售能力，发展订单农业，建设农产品生产基地，让更多农民享受产业增值收益。培育丰富“兖供”、“百意”等系列品牌。参与2024年度山东供销预制菜产业博览会和 “832”平台采购任务。按照“平时运营、应急保供”原则，加大重要农产品应急储备，提升应急保障能力，保障居民生活供应。

6、加快发展现代流通新平台新业态。协同系统内外资源力量做好保供应促消费，发展网订店送、即时零售等新业态，打造“线下实体店+线上小程序直播团购+区镇村三级服务网络+N个版块”的新零售模式。兖供品优商贸有限公司加快建设“兖供优品”智慧农超市场项目，打造超市化、规模化、品牌化、便民化的现代化民生市场。推进兖供优品供应链云仓项目建设，与有关部门联合打造基于互联网大数据平台、智慧供应链云仓，推动数商兴农、村社共建，做好第一书记联盟“党建引领 乡村好品”特色农副产品工作品牌，助力村民增收。

三、扩大拓展土地托管，加快带动农业社会化服务发展

7、增强农业社会化服务骨干力量。继续以“三联模式”加快推动农业社会化服务发展，依托供销农业服务公司，加强与基层社、农民专业合作社等基层组织的深度业务合作，积极争取中央财政支持的农业社会化服务项目，力争年内农业社会化服务项目全托管达到3万亩。推动来顺、金麦两家为农服务中心加快总投资1000万元的提档升级工程，继续购置增加农机设备，扩大托管服务面积，向养殖业延伸发展。计划改造提升1处高质量发展基层社。

8、推动农业社会化服务提质扩面。开展为农服务中心规范提升行动，推动提升现有为农服务中心开展智能配肥、统防统治、农机服务、烘干仓储等服务规模和质量。推进服务范围从产中向产前、产后等环节及融资保险等配套服务延伸。落实“供销农资贷”“供销农耕贷”“生产托管贷”等金融产品。推动农业保险投保工作。积极参与全区农业生产托管服务项目实施，引导带动为农服务中心等经营服务主体开展无人机飞防、机收、机耕、小麦播种、田间作业相关环节托管等农业社会化服务。大力推广“合作社+供销社”托管服务模式，带动开展农业社会化服务达到40万亩次，力争农业社会化服务覆盖全区20%的耕地面积。

四、推动企业提质增效，增强发展实力和为农服务能力

9、实体化运作供销集团公司。按照专项巡察、审计发现问题整改要求，在区供销集团公司实体化运作上实现突破，健全完善有关业务、财务制度，理顺体制机制，明确职责任务，按照区供销社理事会授权，统筹开展资本运营、市场经营、为农服务、对外合作和项目建设，打造具有一定影响力、带动力和竞争力的现代化为农服务领军企业，力争主营业务收入实现11亿元。进一步发挥区供销集团公司承接政策与项目的平台功能，通过开放办社、联合合作，做大做强供销社优势产业, 加快发展新兴产业，年内争取社有企业达到12家。加强与发改、财政、农业农村、商务等部门沟通协调，推动供销合作社高质量发展相关支持政策落地见效。

10、提升企业发展质效。坚持效益优先发展理念，社有各企业积极开展商业模式创新，探索新的盈利模式，不断提升发展质效和服务能力，为系统发展提供经营服务支撑。兖广商贸公司持续做大做强，力争主营业务收入在去年基础上增长10%以上，确保社有资产保值增值。喜庆烟花鞭炮经营站加强烟花爆竹专营，力争销售收入增长20%以上。再生资源公司加大招商引资力度，盘活闲置资产，力争新上1-2个项目。皇城宾馆提高餐饮质量和服务水平，降低成本，力争扭亏为盈。欣乐商贸公司加强企业规范管理和内部挖潜，按照为农服务中心项目要求抓好农资经营等业务开展工作，降本增效。百意物业公司做好光伏电站运维。恒泰棉纺厂探讨其他创收方式。

11、加大招商引资力度。将招商引资同供销社综合改革紧密结合起来，按照“领导干部带头、业务科室主攻、社有企业参与”的工作思路，积极寻找能与供销社产业融合对接、竞争发展、合作创新的产业和合作伙伴开展招商引资，实现合作共赢。强化以企招商、以项目招商，紧扣供销社发展重点，广泛开展联合合作，吸引社会资金参与供销社项目建设，盘活开发系统内闲置资产，以项目拓展经营领域、壮大经济规模、提升产业层次、增强发展后劲。年内力争签约过亿元项目2个。推进实施供销文创产业园建设项目，培育更具核心竞争力的文创产业，年内争取完成一期投资1.2亿元。

12、强化社有资产监管。发挥社有资产管理委员会作用，建立社有资产常态化监管机制。严格执行《关于企业重大事项报告和备案的暂行规定》、《企业经营管理责任追究制度》、《社有资产监督管理办法》等制度。扎实开展“三降两清一扭”专项行动。优化财务监管，进一步完善社有企业财务管理制度，优化监管审批程序和监管范围。强化审计监管，做好社有企业财务收支和财政资金项目等专项审计，实行半年一审计。开展社有资产清查和合同规范管理专项提升行动，纠正各种不规范行为，推动社有资产有效利用和保值增值。

13、做实用好合作发展基金。认真落实上级社合作发展基金管理办法，规范基金管理运作，按规定提取合作发展基金，各企业从社有资产收益中每年按规定比例上交合作发展基金。按照“联合合作、资源整合、因地制宜、市场化与公益性相结合、可持续发展”的原则，提取的合作发展基金以促进供销社改革发展为根本，提升供销合作社为农服务能力。

14、健全完善考核机制。优化考核指标体系，探索实行与企业功能性质相适应、与业绩相挂钩的薪酬分配制度。由区供销集团公司牵头，制定分解各社有企业年度发展任务和经营指标，建立月、季调度会议制度，年底进行考核奖惩。对完成发展任务并做出突出成绩的企业及管理层进行重奖，对完不成年度发展任务的企业主要负责人予以诫勉谈话，切实破除“干与不干一个样、干好干差一个样”，不断激发社有企业担当作为、干事创业的内生动力和活力。

五、加强党的全面领导，为供销事业发展提供坚强保障

15、全面加强党的建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，强化政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。落实全面从严治党“三张清单”，压紧压实党建主体责任，推动党建和业务工作深度融合，继续大力打造红色供销体系，实施党建工作“三个一”工作法，全面提升基层党组织的政治功能、组织功能。严格落实意识形态工作责任制，做好保密、网络安全、信访维稳和舆情风险防范应对。

16、深入推进党的自我革命。持续深入推进全面从严治社暨腐败问题重点整治，强化政治担当，坚决整治顽瘴痼疾。认真落实“严真细实快”工作要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进节约型机关建设，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持挺纪在前，认真组织开展集中性纪律教育，紧盯重大项目、重点领域、关键环节抓好监督，坚决支持派驻纪检监察组监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造良好政治生态。

17、加强干部队伍建设。坚定践行新时代党的组织路线，优化完善选人用人机制，鲜明树立重实干重实绩用人导向。加大对社机关和社有企业负责人管理、培训和教育力度，组织“走出去”参观学习考察，不断激发干部职工抓改革、谋经营、求创新、促发展的工作活力和热情，确保各项工作稳中求进、创新突破、事争一流。借鉴先进地区在深化综合改革、发展壮大企业、农业社会化服务、招商引资和项目建设等方面的经验做法，进一步提振企业发展壮大的信心、提升破解发展难题的能力、提高服务乡村振兴的动力。全面实施“八五”普法规划，推进机关法治建设。推动综合改革在重点领域和关键环节取得实质性进展，努力开创全区供销合作社改革发展新局面。

18、守牢安全发展“一排底线”。统筹发展和安全，坚持底线思维，加强政治安全、党的建设、意识形态、安全生产、社会稳定、民生保障、生态环境、金融、公共安全等领域风险防控。压紧压实安全生产工作责任，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续深化安全生产专项整治行动，加大重点领域隐患排查整治力度，坚决防范和遏制安全事故发生。注重化解社会稳定风险隐患，加大历史遗留问题处置，扎实做好维稳工作，确保系统大局稳定，夯实发展根基。