近年来，新驿镇按照“政府引导，农户自愿，分片推进，全产业链运作”的工作思路，创新打造土地托管“三减三增三受益”模式，在保证农户土地承包权不变、承包地原收入不减的前提下，把粮食生产全过程委托给农业服务公司，让专业的人干专业的事，实现村村民增收益、集体能分红、企业有效益。截至目前，全镇实施农业社会化服务面积1.5万亩，占耕地总面积的27%，涉及农户1000余户，托管农作物亩均增产120斤，节约成本250元、增收400元。

一、撬动土地要素，以减垄增地，创效益多赢。一是强化土地整合。打破以家庭为单位种植的小农户土地零散和小承包户流转土地不集中、不成方连片的弊端，依托近4年实施的高标准农田建设项目，通过小并大、短变长、弯取直，将“小方田”变“大方田”，合并改造出集中连片的“高产田”，目前已整合毛徐路两侧成方连片土地3000亩。二是建强托管服务。成立由镇供销社控股的山东驿路鲜丰农业科技服务公司，镇供销社与农业专业公司合作，进行耕、种、防、收、送全过程托管服务。目前已与涉及农药、化肥、良种、农机等5家公司签订长期合作协议。三是促进多方共赢。小麦传统种植模式的田垄宽度约40厘米，如果去掉田垄，每亩地可增加有效种植面积1分地左右。以新驿镇杨营村为例，依托“农户+村集体+服务公司”的基本经营制度，该村340多农户将2700亩土地经营权托管给村集体，村集体再将土地交由农业服务公司进行托管服务。相较于有垄的地块通过减垄增地额外可增加土地面积270亩，平均亩产增加10%左右。村集体将整合后的无垄土地以每亩1200元的价格承包给服务公司，从中获得每亩50元的管理费，而农户除每亩可获得1150元的保底收益外，对于粮食增产部分按5:2:3的比例与村集体和公司进行分红。

二、优化成本要素，以减本增收，促共富局面。一是搭建保障平台。将德州德农等3家农业生产资料销售企业纳入农业服务公司农资供应体系，建成农资供应保障平台，减去中间商，实现农资与生产企业直接挂钩、直接协商，节约生产成本。二是健全供应体系。成立专业农资集配中心，实现统一管理、统一选购、统一配送、统一调配等“四个统一”，做好农资保障供应，通过规模化采购降低成本、提高质量，确保质量与性价比。以粮种及化肥为例，通过集采，每年每亩可节约农资成本100元以上。三是推动劳动力释放。通过实施托管，进一步优化劳动力资源配置。目前，超过200名群众在镇驻地的驿路先锋轻工业园区实现了家门口就业，剩余群众选择进城务工，拓宽了收入来源渠道，进一步提升了家庭经济状况。另外部分老党员、老干部积极投身于“信用+”体系建设、人居环境美化及邻里纠纷调解等基层治理工作，有效增强了乡村社会的和谐与凝聚力。对于留村村民，他们则自发探索“庭院经济”模式，通过种植小型菜园、果园，不仅美化了居住环境，还实现了蔬菜的自给自足，既保障了“菜篮子”安全，又间接增加了家庭收入，提升了生活质量。

三、提升技术要素，以减量增效，稳收益保障。一是突出农技推广。农业服务公司通过与省农科院、山农大等科研院校和知名农资公司强强联手，成立定点服务机构。根据农田的面积、土质条件、作物种类等因素，推广生态种植、测土配方施肥、病虫害统防统治技术，每亩可减少化肥使用量20%左右，降低农药使用量25%，有效防治率超过98%。农户通过与种子公司合作，建设良种繁育基地，采用精量播种，减少播种量的同时保障产量，种子公司以高于市场0.1-0.15元的价格进行回收，每亩地可增加收益100元左右。通过实施秸秆打捆离田再利用技术，不仅减少病虫害发生、减轻禁烧压力，而且每亩可节省秸秆还田成本100元，实现了经济效益和环境效益双丰收，将“生态包袱”变为“绿色财富”。二是聚焦机械强农。大力发展农业新质生产力，以提升小麦机播、节水灌溉、高效植保、机收作业质量为重点，选择和配置相应的农机设备，通过引入智能农机，提高作业精度与效率。同时，完善小麦生产全程机械化技术模式，集成配置精量播种机、水肥一体化喷灌机、无人机等适用的高性能机具装备，对农机加装北斗导航辅助驾驶、播种作业智能监测终端，加快发展精准高效多元的农业生产社会化服务。目前，对于实施托管服务的地块，农作物耕种收综合机械化率达到96.7%，主要粮食作物耕种收综合机械化率达到99.7%。三是强化兜底保障。对托管耕地进行粮食作物种植投保，覆盖作物生产全部成本，实现“零风险”托管。同时，与兖州益海嘉里粮油有限公司、济宁市华龙农庄面粉有限公司等大型粮油加工及酿酒企业建立稳定收购关系，对种植的粮食以高于市场价格进行收购，每年销售粮食达1.2万吨左右，畅通粮食销售“最后一公里”。