按照区政府工作安排，今年区综合行政执法局承办区人大议案、建议9件，区政协提案7件。主要涉及城市道路、城市绿化、城乡环卫、城市照明等方面，点多面广。为此，区综合行政执法局认真组织，周密部署，高质量把每一件人大建议、政协提案办好，吸收采纳建议、提案16件，达到了建议、提案与代表见面沟通率100%，书面回复率100%，代表满意率100%。

一、具体办理情况

区综合行政执法局历来非常重视人大建议、政协提案办理工作，每年都作为全局重点工作之一。上下联动、注重协调，既提高了办理的质量和效率，又推进了城市管理综合执法系统各项工作的纵深开展。

（一）加强领导，落实责任。党组书记、局长肖炳涛亲自安排部署，党组成员各负其责，召开办理会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求局属各单位、机关业务科室站在始终走在前列的高度，认真研究人大代表、政协委员提出的每一个问题，高质量办好每一件人大建议、政协提案。出台《执法局2024年度人大建议、政协提案办理答复任务分解表》。将今年办理的工作分工、要求和回复模版印发到局班子成员、局属各单位、机关业务科室，形成人大建议、政协提案办理工作制度化、精细化、规范化。

（二）严格程序，规范办理。在办理人大建议、政协提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。收到人大建议、政协提案后，首先提交局长办公会进行专题研究，明确任务、合理分工。分管领导和局属承办单位、机关业务科室对人大建议、政协提案内容进行认真梳理，制定办理计划，深入现场调查了解情况，针对存在的问题提出切实可行的解决方案，逐一落实。及时向人大代表、政协委员通报办理情况，征求人大代表、政协委员对办理结果的意见。

（三）注重实效，认真办理。紧密联系城市管理综合执法工作实际，本着对党和政府高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的执法工作作风，认真办理每一件人大建议、政协提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的每一个问题。

例如石岩等人大代表提出的《关于解决路口信号灯被绿化树遮挡的建议》，我们安排园林中心认真学习领会，将建议办理结合到日常绿化养护工作：一是每年开展冬季行道树修剪工作，重点排查各路口信号灯位置，统一集中修剪（部分斜向交叉道路保障路口50米范围内可见信号灯）。二是与交警部门联合开展集中修剪，2023年区交警部门向我单位提供了城区树枝遮挡点位，其负责疏散交通，我单位进行修剪，自2023年下半年开展至2024年4月，其提供66处点位已修剪完毕。三是在日常巡查，以及接到部门、市民等反馈后及时组织人员修剪。今年我们提前安排部署，紧抓秋冬季有利时机，组织2支队伍集中对城区大禹路、九州路、富阳路、荆州路等道路整形修剪行道树6000余棵，今年累计修剪乔灌木7.8万余棵，目前城区路口已整体修剪完毕，但因苗木生长系动态过程，下一步我们仍将长期坚持加强联合巡查、互通信息，结合上述方案多措并举，发现后及时沟通开展修剪。

例如桑承波等政协委员提出的《关于推进生活垃圾分类管理的提案》，我们通过“理顺管理关系、开展日常督查、落实工作任务”三步走的方式，逐步建立健全工作责任体系和常态化工作机制，垃圾分类工作取得了一定成效。

1.思想高度重视，实施高位推进。兖州区委区政府高度重视生活垃圾分类工作，多次召开会议安排部署各项工作。成立了以区委常委、区政府分管常务工作的副区长任组长，执法局局长任副组长，各镇（街）、各相关部门分管领导为成员的生活垃圾分类督导反馈问题整改工作领导小组，负责全区生活垃圾分类整改工作。领导小组研究出台了《兖州区城乡生活垃圾分类工作实施方案》，印发了《关于印发兖州区城乡生活垃圾分类工作联席会议制度的通知》，转发了《济宁市生活垃圾分类投放收集技术指南（试行）》等一系列文件，为各部门和镇（街）有序开展生活垃圾分类整改工作提供了规范要求和技术指导，促进生活垃圾分类工作有力、有序、有效推进。

2.落实工作责任，建立高效机制。落实镇街属地主体责任，城管、住建、教育、卫健、商务等单位各负其责、协同配合，明晰镇街、社区、物业对居民小区生活垃圾分类工作的责任，形成区、镇（街）、村居、物业、业委会等多方参与的管理体系，建立镇街、社区、村居工作协调机制和调度机制。强化完善区、镇（街）、村(居)党组织三级联动机制，融入社区治理，将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，逐步形成社区(村)党组织、居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、辖区单位、社会组织、居(村)民等共同参与的推进合力。

3.完善配套设备，务求工作实效。统筹利用资金，加大生活垃圾分类的投入力度，切实加强生活垃圾转运站建设、改造和管理工作，做好可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾的分类转运、分区管理。截止目前，兖州区共建设分类垃圾亭115个，配置垃圾分类运输车辆100余台，建设宣教中心1处，建设垃圾分类主题公园一处。

4.抓好末端处理，促进产能提升。2021年，建成兖州生活垃圾焚烧发电项目，日处理能力1500吨，每日实际处理区内垃圾440余吨，生活垃圾无害化处置率100%。2022年，建成餐厨废弃物处置项目，日处理能力200吨。根据济宁市政府统一安排，辐射收纳兖州、泗水、汶上、鱼台四个县区的餐厨垃圾，实际日处理餐厨垃圾100余吨，其中兖州区餐厨垃圾50余吨，占比50%。全区1229家餐饮单位与绿益固废处置有限公司签订了餐厨垃圾收运协议，现有大型餐厨垃圾收运车辆4台、小型收运车辆5台，收运人员11人，分为4个收运区域、8条收运线路进行集中收运。目前，已完成夜间收运和三轮车收运的合理布局，实现城区餐厨垃圾收运率100%。

5.加强过程监管，常态督导检查。加强生活垃圾分类工作的检查指导工作，每周安排专人开展垃圾分类专项督导检查工作，加大对源头减量、前端投放的督导检查力度，加强对生活垃圾分类收集、运输环节的全过程监管。各行业主管部门加强对各部门指导、监督、检查生活垃圾分类工作的调度力度，依托网格化社会治理、综合执法、社会第三方等巡查队伍，加大对居住区、街区生活垃圾分类工作的日常巡查、督查力度，建立情况通报及反馈机制，形成部门合力。去年以来，区综合行政执法局共查处生活垃圾分类工作方面的违法案件62起，处罚20350元。

6.精心宣传培训，营造社会氛围。采取多种方式广泛宣传垃圾分类工作的重要性和必要性，引导全社会了解、支持和参与生活垃圾分类工作。一是开展志愿服务。区综合行政执法局成立党员志愿服务队，联合镇街党委、社区党支部，指导镇街制作悬挂《山东省生活垃圾管理条例》及生活垃圾分类条幅100余条、垃圾分类宣传牌200余个，新建垃圾分类亭50余个，出动执法车300余车次，向居民发放宣传手册、明白纸5000余份。通过向居民详细讲解垃圾分类意义、如何区分厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾等，引导居民学习分类知识，做好生活垃圾源头分类；二是开展垃圾分类进校园、进广场、进机关、进医院、进村居等宣传活动，联合区实验高中附属学校开展垃圾分类进课堂活动，进一步加强学生们垃圾分类回收意识，使垃圾分类意识深入人心；三是通过宣传牌、广播、公众号客户端等新媒体以图文并茂的形式，广泛宣传生活垃圾分类知识及工作推进情况，积极引导市民群众参与实践，提高广大群众的知晓度、认可度和参与度。

二、存在的问题

一是城市基础设施投入和执法保障有待提高。受财政投资收紧影响，部分城市道路、桥梁、河道、公园建设、养护和城市智慧化现代化管理执法工作的提档升级放缓，间接影响了城市更新进程。二是部分市民文明素质有待进一步提高。受大环境影响，个别市民为了个人私利其。侵占公共空间、乱扔垃圾、乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱买等行为还时有发生，不同程度的影响和破坏了城市良好形象。

三、下步工作打算

城市管理和综合执法工作点多面广，涉及国计民生，社会关注度高，很多工作和市民群众的生产生活息息相关。我们将始终坚持高站位、高标准，充分认识人大代表建议和政协提案的重要意义，广泛听取代表、委员的意见，加强沟通、专题调研、落实建议，积极践行城市精细化管理理念，主动接受监督，把办理工作当成改进工作的契机，推进工作的动力，不断提高城市建设管理执法水平，努力打造宜居、宜业城市。