| 索 引 号 | 11370812004322322A/2023-00799 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区大安镇 | 组配分类 | 法治政府建设年报 |
| 成文日期 | 2023-03-03 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线,紧紧围绕区委、区政府关于推进法治政府建设的工作要求,围绕中心、服务大局,以问题为导向,坚持系统谋划,夯实法治基础,严格履行法治建设第一责任人职责,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,促进社会各项事业平稳发展。现将2022年我镇法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要措施和成效
一是提高政治站位,强化组织领导。我镇高度重视法治政府建设工作,始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作,形成了由镇主要领导亲自抓,分管领导具体管,多部门协同合作、齐抓共管的工作格局,共同推进我镇法治政府建设向前迈进。制定了《大安镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确镇法治政府建设重点、创建原则、指导思想和创建标准,并将工作任务分解到各部门组织实施,进一步压实工作责任,将创建工作细化、量化,使各项工作有章可循切实做到创建工作有人抓、有人管、有检查、有落实。
二是坚持全面从严治党,狠抓队伍建设。坚持定期召开班子会研究党风廉政工作,制定党建工作任务、问题、责任“三张清单”,团结带领班子成员扛起“一岗双责”重任。坚持从严选人用人,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容。坚决防范和纠正选人用人上的不正之风,坚持严管厚爱,筑牢红线意识,强化拒腐防变能力,鼓励党员干部依法依规干事创业。坚持以强硬手段切实转变工作作风,镇纪委联合督查室常态化到镇机关各科室和各村检查干部作风和工作纪律,切实根治干部的“庸、懒、散”现象,树立“严真细实快”的工作作风。今年以来,共开展明查暗访40余次。
三是以基层治理智能化推进法治化,创新社会治理。严格落实“放管服”改革,高标准、高质量做好便民服务中心工作,实现群众办事“一窗受理、一窗办,一支队伍全部管”。积极探索整合电子政务职能,在便民服务中心设立了济宁市智慧人社服务系统、政务服务投诉二维码、政务公开栏、服务指南、告知单等,通过多种途径公开服务事项的所有办理流程。积极引导群众关注“美丽大安”微信公众号,通过后台实时开展政民互动,今年以来,共通过微信公众号推送政策文件、办事指南、新实行法律法规等政务公开信息100余条,实现以数字智能化推进基层治理法治化。
四是紧盯重点领域,加大执法力度。加大网格化服务中心基础设施投入,整合网格员、警务助理、法律顾问、民生服务队、平安志愿者等力量,做到网格管理全面覆盖,提高社会治理科学化和法治化水平。深入开展“四零”乡镇创建工作,持续开展零点夜查,做好矛盾纠纷大排查大化解。将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。今年以来未发生到省进京访,圆满完成冬奥会、冬残奥会、各级“两会”、党的二十大等重大活动时期维稳安保任务。发挥派出所、司法所等政法部门职能,完成软弱涣散村整顿,严防黑恶势力染指基层政权。严格落实“一村(居)一法律顾问”制度,广泛开展法律服务,引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益统筹推进各区域和行业内的法治建设工作,做到组织有保障、落实有机制,全力为招商引资、社区建设、信访稳定等方面提供法律服务。目前,辖区53个村(居)律师顾问覆盖率100%,累计服务对象1000余人,为居民提供服务1000余件,开展法律顾问讲座90余次。全镇建成“济宁市级民主法治示范村”17个,大安镇获评“全市七五普法先进乡镇”。加强民族团结,大力实施东葛店村法治广场建设和清真寺彩绘工程,拓宽了普法工作新思路,传承了少数民族优秀文化,东葛店村成功获批“全省民族宗教领域普法宣传教育基地”。用心并用情做好12345政务服务热线办理工作,截至目前政务热线按时办结率100%,满意率98%以上,6、7、8、9连续4个月满意率100%,切实提升群众获得感、幸福感,提高党委政府依法行政、依法决策的能力和水平。
五是加强宣传教育,提升法治意识。不断创新法治宣传载体阵地。充分利用广场、公园等公共场所开展法治宣传教育,在服务大厅和服务窗口运用电子显示屏推送法治宣传教育内容。依托“网格化”工作模式,将司法、综治、信访、人大等工作结合起来,在镇驻地及各村居开展法治宣传、《民法典》宣讲等法治教育活动利用“美丽大安”微信公众号发布普法信息20余篇,加强了法治宣传工作影响力。积极拓宽法治宣传教育领域。在机关,坚持每月至少安排一次全体干部集中学法;在农村,广泛散发法律宣传单,利用各村广播定期宣传法律常识;在镇驻地社区,组织开展居民法制学校定期普法活动;在学校,将法制教育纳入教学内容,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。今年共计开展大型普法活动2次,张贴法治宣传标语190余张、悬挂标语500余幅、发放宣传资料16000余份。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年以来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些问题和不足,主要表现在:普法活动有待进一步深入,受前期疫情影响,普法工作接续性不够强,活动形式有待进一步丰富,宣传效果有待进一步提升,加之农村人口较为分散、流动性大、群众文化素质参差不齐,导致普法教育组织难度加大、实施效果不明显;执法队伍建设有待进一步完善。部分行政执法人员专业执法水平有待进一步提高,行政执法行为有待进一步规范,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强;法治教育形式较为单一,法治教育的范围有待拓宽,法律法规学习还不够系统深入,运用法律处理疑难复杂的能力还需要进一步提升,部分基层干部法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,法治知识学用结合不好,底线思维不够,导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显力不从心,使得法治政府建设整体推进不够平衡等。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
一是提高政治站位,增强法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。先后认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,同时积极带动,形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。
二是多形式组织学习培训,狠抓法治队伍建设。带头落实大安镇党委理论中心组学习制度,定期研究法治建设有关工作,组织党员干部完成法学培训和普法考试,通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法制宣传范围,增强广大干部群众的法律意识,提高法治素养,促进全镇形成以法治服务助力高质量发展,以法治意识护航群众高层次需求,以法治理念提升社会治理效能的良好氛围。
三是坚持民主决策,提高决策水平。健全科学民主决策机制,坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取意见。
四是坚持履职尽责,创新法治方式。认真履行法治建设第一责任人职责,成立由镇党委书记为组长、党委副书记为副组长、各有关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组,全面加强领导力量,切实把法治政府建设作为一项重大政治任务抓实抓好。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,解决好人民群众最关切的生态环保、公共安全、权益保障、公平正义等问题。结合工作实际,坚持定期开展调查研究,深入一线倾听群众呼声,依法帮助群众解难事、排民忧,进一步提高政府公信力。整合网格员、警务助理、法律顾问、民生服务队、平安志愿者等力量,做到网格管理全面覆盖,提高社会治理科学化和法治化水平。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
大安镇将继续把法治政府建设摆在重要位置,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕建设法治政府的总目标,全面推进依法行政,加快法治政府建设步伐,努力开创法治工作新局面。
一是提高党员干部法治意识和依法行政能力。严格落实国家工作人员学法用法制度,领导干部以身作则带头学习和掌握法律法规相关规定,常态化开展依法行政知识培训。
二是加强执法队伍建设。高度重视行政执法队伍的建设和管理,根据辖区实际调整充实镇执法队伍,对执法人员定期开展法律法规、执法规范等知识的培训,做好执法人员申领、换领行政执法证工作,落实持证上岗制度,切实提高执法水平。
三是浓厚法治宣传教育氛围。利用多途径如大安周刊、“美丽大安”公众号、微信群等定期推送普法知识,不断提高群众知法用法水平。组织教委、团委、司法所等多部门开展普法走进校门活动,利用课后服务制定有关法律法规特色课程,提高学生知法用法意识,做到普法宣传从娃娃抓起,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法律环境。