2022年，新驿镇在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕中心、服务大局，坚持问题导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，扎实推进依法执政、依法行政、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作，为全镇实现争先进位和高质量发展提供了坚强的法治保障。现将新驿镇2022年法治政府建设工作汇报如下：

一、加强组织领导，压紧压实法治政府建设责任

始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。成立新驿镇全面依法治镇委员会，委员会下设办公室，作为专职工作机构，定期召开联席会议，对法治建设重点工作进行全面部署。制定完善并组织实施新驿镇法治建设方案；结合区委依法治区委员会工作安排和新驿镇实际，将法治建设列入《新驿镇十四五规划》和新驿镇经济社会发展年度工作计划和考核体系，分解任务、明确主体、落实责任、确定考核目标，坚持做到目标机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转高效的法治建设工作新机制。结合党委理论中心组学习和领导班子会议学法制度，不断提升领导干部依法行政能力，为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）镇党委书记履行推进法治政府建设的有关情况。

1、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。

2、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。坚持把落实主体责任作为全面从严治党的主要抓手，切实加强组织领导，认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，坚持每月党委会议上听取一次全面从严治党主体责任落实情况汇报并学习党内法规制度。

3、严格依法依规决策，全面落实党委法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用。一是提升依法行政、科学决策的水平。二是提高基层依法治理的能力。村法律顾问协助村委会完善村务公开、健全民主管理制度，促进村级自治组织依法管理、依法办事。

4、支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员、党委部门主要负责人和下级党政主要负责人依法办事。

5、定期听取法治政府建设有关工作汇报，研究解决有关重大问题和困难，完善政府依法决策制度，严格执行法定程序，进一步健全政府法律顾问制度。

6、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。努力带头学法，认真抓好班子、干部学法制度落实。健全领导干部学法、讲法、用法档案，并作为干部考核的重要依据，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。 

7、深入开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围情况。一是开展丰富多彩的法治宣传教育活动。二是开展党政干部学法经常化、制度化。三是公务员学法主题明确，重点突出，树立法治观念，提高公务员依法行政能力。

(二）镇长履行推进法治政府建设的有关情况。

1、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强法治政府建设的组织领导。一是坚持定期向党委会汇报法治政府建设工作，自觉接受党的领导。二是提升领导法治意识，增强依法执政能力。把领导干部关键少数作为普法工作的重点，引导领导干部自觉树立依法行政意识，善于运用法律意识和法治思维解决行政决策难题。三是持续强化法治思维和法治方式，严格依照法定权限和规范程序履行职责、行使权力，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

2、严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开。充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、重大项目和重大合同洽谈、处理诉讼等法律事务的职责作用，进一步健全政府法律顾问制度，完善决策责任，全面落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。根据“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则认真贯彻执行政府信息公开工作。在信息公开发布中始终做到坚持真实可靠、及时准确、服务群众等原则，切实做好政府信息公开工作。对于应主动公开的政府信息，依规定及时进行公开，对群众提出的信息公开申请依规定及时进行答复。

3、依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，严格执行法定程序，全面落实行政执法责任制，推动严格规范公正文明执法。

4、督促领导班子其他成员和政府部门负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，完善纠错问责机制。

5、自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉。支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。我镇充分认识做好行政应诉工作对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要意义，积极履行好行政应诉法定职责，努力提高答辩水平，做到答辩形式规范、说理充分、针对性强，提交的证据全面准确，全面推进落实依法行政，扎实推行依法办事，杜绝违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。

6、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。一是进一步使全领导干部学法制度。把宪法等法律列入镇政府班子会议学习内容上来。二是组织实施普法规划和普法决议，推动落实“谁执法谁普法”责任，建立健全普法工作机制。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，广泛宣传普及各类法律法规政策，不断提高干部群众法治意识。

三、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在不足，下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）主要举措和成效

一是强力推进法治政府建设工作，抓好责任落实。严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2022-2025）》，镇党委、镇政府始终把法治政府建设作为重中之重，按照法治政府建设要求，全面落实法治政府建设各项工作，将此项工作任务责任压实到部门，抓好监督落实。同时为更好地推进法治政府建设工作，新驿镇聘请专职律师作为政府法律顾问，加强对重大行政决策的合法性审查，参与重大合同的谈判、拟定、修改和审查等过程，涉及重大行政决策时邀请法律顾问到会并提出意见建议，对法律顾问指出的法律风险点坚决规避，充分发挥其法律参谋、顾问作用，确保重大行政决策、行政规范性文件和重大合同的合法性和有效性。二是持续开展法治政府建设宣传，营造浓厚法治氛围。广泛开展各类法治宣传活动，不断加强法治政府公信力，使法治理念真正深入人心。严格落实“谁执法谁普法”责任制。建立普法责任清单和任务清单制度，围绕法治政府建设工作，开展了“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等普法宣传活动，营造了浓厚法治氛围，全镇人民群众法律意识明显提高。积极推进农村“法律明白人”示范培养工作，通过组织开展“法律明白人”线上培训学习及在线考试，多种途径提升法律明白人示范培养对象的素质，通过他们的带动引领，激发广大群众的法律学习意识，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是依法做好矛盾纠纷化解。为确保法治政府建设工作的顺利开展，新驿镇始终重视矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷排查化解工作放在首位，整合现有资源，聚焦“一站式”服务目标，倾力打造镇“和为贵”社会治理服务中心。整合信访办、司法所、法律服务所、派出所、人社所、民政办等部门力量整合进驻，一体化实体运转，入驻部门既负责调处化解本部门、本系统、本行业职责范围内的矛盾纠纷，又配合做好矛盾纠纷会商处置，真正实现群众矛盾纠纷调处化解“最多跑一地、最多跑一次”，通过多部门集中办公、集约管理、集成服务，实现一个窗口受理、一站式管理、一条龙处理，成为新驿镇服务接待群众和法治建设的主阵地。四是加强行政复议和行政应诉工作。扎实推进行政复议应诉工作的规范化、制度化、信息化建设。依法确定行政程序，完善具体行政行为的证据、依据和其他相关材料，聘请专业律师为法律顾问，提高行政应诉质量，确保百分百胜诉，坚持每起行政诉讼案件委托律师，全力做好书面答辩和出庭应诉工作，并坚持领导应诉，按照“谁行为，谁负责”的原则，全面落实班子领导和业务站所行政复议答复和行政诉讼出庭应诉职责，落实开庭诉讼案由班子领导出庭应诉制度。五是坚持依法行政，自觉接受群众监督。在推进法治政府建设的过程中，主动接受群众监督。对于相关的工作，及时公开，群众反映的问题和指出的不足，及时纠正，及时改进。对上级提出的建议和意见，积极落实整改，及时有效地堵塞工作中的漏洞，弥补工作过失，健全各项规章制度，预防和减少各类违法犯罪及各种矛盾纠纷的发生。

（二）主要存在不足

2022年，新驿镇法治政府建设工作虽然取得进步，但从整体上说还存在一些问题：一是阵地建设有待加强。村级法治宣传场所不足，缺少必要的硬件设施。二是法治工作队伍建设有待加强。基层党组织中法治工作队伍人员少、法律知识和综合素质不高，与推进法治建设需要存在一定差距。三是群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强，个别群众信访不信法，不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。对此，我们将采取切实有效措施，靶向施策、持续发力、久久为功。

（三）下一年度主要安排

2023年，新驿镇将严格落实上级部署和工作要求，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，全面推进依法行政，加快法治政府建设步伐，努力开创法治工作新局面。重点将抓好以下几个方面的工作：一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面。二是提高党员干部依法行政的能力和水平，健全并落实国家工作人员学法用法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，不定期进行依法行政知识培训。三是加强执法队伍建设。以全面深化法治建设为契机，配齐补强执法人才，加强行政执法人员业务培训，做好执法人员申领、换领行政执法证工作，落实持证上岗制度，在编人员应考尽考，为严格规范公正文明执法夯实基础。四是加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。五是深入推进法治宣传教育，健全法治宣传教育机制。联合相关职能部门，结合《中华人民共和国宪法》、《民法典》等与群众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传；在公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围;以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度；充分发挥人民调解员、法律明白人作用，积极主动深入基层，深入群众，靠前工作，最大限度地将矛盾消除在萌芽状态，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

济宁市兖州区新驿镇人民政府

2023年2月27日