尊敬的管**代表：

您提出的“关于大力推进社区居家养老服务”的建议已收悉，感谢您对我区养老事业的关心和支持。现结合我区养老工作实际，将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，我区高度重视养老服务工作。为应对人口老龄化的挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，我区采取集中与分散相结合的方式，合理配置空间资源，逐步建立以“大型机构为引领,中型机构为主体,小型机构为补充”的发展模式，推进城乡机构养老设施广覆盖，调动和利用各种资源，加大社区养老服务设施的建设，为居家老人提供生活照料、医疗、护理、康复、健康养生与精神慰藉等五大类综合持续照顾服务。我区基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局，养老服务业呈现出持续健康发展的良好局面。

一是优化养老服务供给结构。我区不断加大投入力度，下大力气推进城市社区日间照料中心、农村互助养老院、老年食堂建设，近年来，共打造示范性社区养老服务中心6处，城区街道办事处均建设有街道综合性养老服务机构，农村幸福院48处，日间照料中心13处，老年食堂21处，基本实现了城乡养老设施服务全覆盖。开展短托、日托、医疗、康复、文化、娱乐等服务，较好的满足了周边老年人及居民的需求。同时，为加强社区养老服务设施配套建设，严格落实新建小区养老服务设施“四同步”机制，确保了新建住宅小区养老服务设施的全部覆盖。

二是开展居家养老政府购买服务工作。我区按照济宁市民政局、济宁市财政局、济宁市卫生和计划生育委员会《关于进一步做好居家养老政府购买服务的通知》（济民字〔2018〕53号）文件精神，按照政府扶持、政策引导、社会兴办、市场推动的原则，通过实施政府购买服务，搭建居家养老服务平台，不断培育壮大居家养老服务队伍，完善覆盖城乡的居家养老服务组织网络，促进居家养老服务社会化发展。对在城镇范围内，城市低保和散居城镇“三无”中的失能、半失能老年人，计划生育特殊家庭中的60周岁及以上老年人，100周岁及以上老年人，市级以上劳动模范、重点优抚对象、重点优抚对象中的三属（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）和伤残人民警察中的失能、半失能老年人。按照老年人能力等级，为老年人提供每人每月30、35、40、50小时的政府购买居家养老服务。以老年人基本养老服务需求为导向，重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，主要包括助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，保障他们的基本生活。

三是加快居家和社区养老服务信息化建设。根据省、市政府关于《关于加快发展养老服务业的意见》要求：“加快养老服务信息化建设，依托规模较大的信息技术公司、信息服务平台、养老机构和社区服务中心，建设居家养老服务信息网络和服务平台，为老年人提供便捷的上门服务。”我区完成12349养老服务信息平台建设，并覆盖所有城乡社区。目前，我区共建有兖州区12349养老服务中心平台和兖州区特丽洁居家养老服务平台两处。两家平台依托先进的通讯设备、呼叫中心，通过社区服务、家庭信息服务等形式，为困难群众、老年人提供提供日常生活照料服务、家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、应急求助等方面的服务，将老年人的日常需求和社区网络服务有效对接，老人们足不出户便可以享受到方便快捷的服务。平台现已发展加盟企业、商户2000多家，服务项目300余个，服务半径辐射整个兖州，实现了“服务时间全天候，服务领域全覆盖，服务质量有保证”。目前，我区正在搭建覆盖全区的智慧养老平台，平台建成后将为老人提供更加便捷的居家社区养老服务，为制定居家养老相关政策提供科学的依据、为居家养老事业的开展提供更加信息化的管理手段。

下一步，结合您的建议，我们将在以下几个方面进一步加大工作力度，推动我区社区居家养老服务上新台阶。

一是争创全省养老服务体系示范区。在组织保障、政策制度、服务供给、服务质量、体制机制等方面夯实基础、加强创新，不断满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求。

二是推进居家社区养老服务社会化。丰富供给主体，培育引进一批品牌化、连锁化、规模化的龙头企业、机构或社会组织，引入专业化管理团队参与居家和社区养老服务，推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。

三是提升养老服务人员服务能力水平。完善养老服务人才培养、使用、评估和激励机制，吸引较年轻、有文化的人员投身养老护理员行业及敬老助老服务活动中来，提升养老服务人才队伍素质。依托大型养老服务机构、职业院校，建立养老服务人才培训基地，为养老护理、服务人员提供更专业化的技能辅导和培训，进一步提高养老服务人员服务技能水平。

非常感谢您对我区养老事业发展的关注。养老服务体系建设是一项复杂的系统工程，需要社会各界力量的支持和参与。我们将认真的把您的建议落实到实际工作中，适时向政府上报请示，最大限度地争取政府对养老事业的支持，不断推进我区养老服务业快速健康发展，全面提高我区养老服务业的整体发展水平。