区市场监管局、农业农村局、公安分局、商务局、畜牧兽医事业发展中心、供销合作社联合社：

根据《济宁市2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》（济市监字〔2022〕28号）部署，区市场监管局、农业农村局、公安分局、商务局、畜牧兽医事业发展中心、供销合作社联合社六部门联合制定了《兖州区2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

济宁市兖州区市场监督管理局   济宁市兖州区农业农村局

济宁市公安局兖州分局             济宁市兖州区商务局

济宁市兖州区畜牧兽医事业发展中心     济宁市兖州区供销合作社联合社

2022年4月12日

（此件公开发布）

兖州区2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案

一、工作目标

继续深化农村假冒伪劣食品整治行动，巩固前期工作成效，继续建立健全并落实各项工作制度，着力补齐短板弱项，持续规范食品生产经营行为，完善农村流通供应体系和食品安全追溯体系，逐步建立农村市场食品安全综合治理机制，提升农村食品安全保障水平和综合治理能力。

二、工作内容及措施

（一）保持打击违法行为的高压态势。结合检查、抽检、监测等工作排查违法线索，严厉打击涉及食品安全、农产品质量安全、知识产权、反不正当竞争等违法生产经营行为，落实市场监管部门食品安全案件挂牌督办等制度，持续开展典型案例曝光，结合日常监管、宣传培训，强化案例警示、教育、引导作用。指导各地加大犯罪线索摸排力度，进一步研判区域性、源头性、输出性犯罪形势，严厉打击农村地区制售“山寨”、“三无”、过期食品等假冒伪劣食品犯罪。（区市场监管局、区农业农村局、济宁市公安局兖州分局、区商务局、区畜牧兽医事业发展中心、区供销合作社联合社按照职责分工负责）

（二）推进食品小作坊规范管理。建立健全食品小作坊监管档案，动态更新监管信息。开展《食品安全地方标准食品小作坊生产加工规范》标准宣贯培训，加强日常监督检查，督促食品小作坊严格落实标准要求，保持合规生产条件。积极协调推动县级政府统一规划，推进小作坊园区建设，推动食品小作坊转型升级。（区市场监管局负责）

（三）加强农村集市食品安全管理。推动明确全部农村集市食品安全管理主体，组织开展对管理主体的培训。在每个农村集市针对食品销售、现场制售等业态的食品摊点，分别打造不少于2个样板，引导全部落实“六项标准”。组织“快检进集市”，对农村集市每半年至少覆盖1次。（区市场监管局负责）

（四）持续规范农村小餐饮经营。继续深入开展农村小餐饮治理，推动“六项标准”全面落实。及时调查新情况，研究新措施，逐步规范监管，将食品原料来源和业户自查情况纳入日常监督检查内容，促进小餐饮提档升级。（区市场监管局负责）

（五）开展农村食品专项抽检。加大对小规模食品生产企业和食品小作坊生产的食品、散装食品以及高风险品种的抽检批次，被抽样单位向农村食品批发经营者侧重。（区市场监管局负责）

（六）完善农村食品安全治理方式。推动出台乡镇（街道）食药安办规范化建设的指导意见，逐步健全工作机构，明确工作职责，加强行政村（社区）管理，建立食品安全网格员（协管员）队伍。加强网格员队伍管理，组织开展食品安全专题培训和日常巡查，对巡查发现的问题及时报告市场监管部门。推动乡镇（街道）政府落实属地责任，组织村居、社区配合农村“三小”食品安全管理工作，协助开展食品安全隐患排查、食品安全法律法规和科普知识宣传等工作，引导乡镇、街道政府将农村食品安全工作纳入村居年度考核评议。（区市场监管局、区农业农村局按照职责分工负责）

（七）完善农村食品配送和追溯体系。推动食品安全追溯体系建设，组织农村地区食品生产经营主体注册使用“山东食链”平台。继续推进电子商务进农村综合示范项目建设，支持建设和改造县级物流配送中心、乡镇物流服务站点，完善硬件设施，健全县乡村三级物流共同配送体系，鼓励物流、快递、商贸等企业进行市场化合作，发展农村物流共同配送。推动农村商贸流通企业转型升级，支持有实力的龙头流通企业向农村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，推动农村商贸流通企业将食品流通信息接入“山东食链”平台。（区商务局、区市场监管局按照职责分工负责）

（八）开展农村食品经营店规范化建设。在每个乡镇至少选取10家基础较好的食品销售店打造样板，引导推动规范化建设管理。全区供销系统持续推进乡村商超直营店规范提升行动，组织开展系统自查、抽查，指导直营网点进货、储存、销售管理，促进管理水平整体提升，配合市场监管部门加强对系统内食品经营网点监管，开展样板试点建设，及时防范假冒伪劣食品通过供销社网络流入农村市场。（区市场监管局、区供销合作社联合社按照职责分工负责）

（九）深化食用农产品质量安全源头治理。全面推行食用农产品种植养殖、投入品生产经营网格化管理，明确监管责任，基本建立“区域定格、网格定岗、岗位定责”的网格化监管机制。聚焦不使用禁用农药兽药、停用兽药和非法添加物，常规农药兽药残留不超标等方面，全面推行承诺达标合格证，持续推进“治违禁 控药残 促提升”行动，实现重点治理品种生产主体签署全覆盖、宣传技术指导全覆盖、重点生产节点巡查全覆盖。贯彻落实加强牛羊家禽家畜屠宰监督管理工作的指导意见，试点推进牛羊家禽集中屠宰，严格牛羊家禽等屠宰行业从业标准，治理牛羊屠宰“散小乱污”问题。对鲜鸡蛋主产县的重点乡镇蛋鸡养殖场实施全覆盖快速检测排查，快速、精准打击违规用药行为。（区农业农村局、区畜牧兽医事业发展中心按照职责分工负责）

三、工作要求

（一）强化部门协作联动。区市场监管、农业农村、公安、商务、畜牧、供销等部门要成立专项联合工作组，建立工作协调机制，专项工作组成员单位充分依托现有协作机制，加强信息通报交流，可以针对本方案确定的工作内容联合部署有关落实措施，开展联合行动。每季度末，召开成员单位联席会议，通报工作情况，明确下步打算，并印发会议纪要。

（二）压实各方责任。要切实落实食品安全党政同责，强化属地管理责任，专项工作组成员单位要通过定目标、定措施、定责任人、定完成时限，明确时间表、路线图，定期调度掌握工作进展情况，推动整治工作取得实效。

（三）开展工作评估总结。专项工作组各成员单位于2022年6月10日前将2022年工作进展情况，2022年11月10日前将农村假冒伪劣食品整治行动（2020-2022年）部署以来全面工作情况报告及2022年度农村假冒伪劣食品整治行动情况统计表（见附件1），分别报送区市场监管局（邮箱：yzfdaltk@163.com）。

区专项工作组织各部门单位联系人及联系方式:

区市场监管局：

姓名：肖晨晨

电话：18865378519

邮箱：yzfdaltk@163.com

区农业农村局：

姓名：杜冰

电话：15263795366

邮箱：yznyncjnab@163.com

济宁市公安局兖州分局：

姓名：高冉

电话：18615921380

邮箱：yzqsyhzdd@163.com

区商务局：

姓名：谭辉

电话：18369885511

邮箱：yzswj2017@126.com

区畜牧兽医事业发展中心：

姓名：李海静

电话：13854712444

邮箱：sdyzxmj@163.com

区供销合作社联合社：

姓名：亓秀东     

电话：13964987856

邮箱：yzcoop2009@163.com

附件：1.2022年度农村假冒伪劣食品整治行动情况统计表

          2.兖州区农村假冒伪劣食品整治行动专项联合工作组成员名单

          3.关于印发济宁市2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案的通知（济市监字〔2022〕28 号）

附件1

2022年度农村假冒伪劣食品整治行动情况统计表

填报单位：          填报人：                             填报时间：    年   月   日

附件2

兖州区农村假冒伪劣食品整治行动专项联合工作组成员名单

组  长：姚  博  区市场监管局党组副书记、副局长

副组长：武同华  区农业农村局党组成员、副局长

王秋顺  市公安局兖州分局食药环侦大队大队长

周广全  区商务局党组成员、副局长

付海涛  区畜牧兽医事业发展中心副主任        

袁鲁齐  区供销合作社联合社党组成员、理事会副主任

成  员：禚金聚  区市场监管局食品流通安全监管科科长

杜  冰  区农业农村局农产品质量安全监管科科长

高  冉  市公安局兖州分局食药环侦大队副大队长

谭  辉  区商务局商贸流通科科长

李海静  农业综合执法大队畜牧中队队长

亓秀东  区供销合作社联合社社有资源科科长

兖市监字〔2022〕20号济宁市兖州区市场监督管理局等六部门关于印发《兖州区2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》的通知.pdf

兖市监字〔2022〕20号济宁市兖州区市场监督管理局等六部门关于印发《兖州区2022年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》的通知.doc