兖安监字〔2018〕28号

区安监局关于规范一般行政处罚程序的通知

局有关科室，区安监大队：

为加大安全生产执法监察力度，严厉打击安全生产违法行为，依法依规进行行政处罚，规范区安监局对一般行政处罚案件的程序，现将有关要求通知如下：

一、立案审批。审核意见。主要由安监大队负责人签署。如同意立案的，应当填写“同意或者同意立案”，并签署姓名和日期；不同意立案的，应当注明理由。审批意见。主要由局分管负责人签署。如同意立案的，应当填写“同意或者同意立案”，并签署姓名和日期；不同意立案的，应当注明理由。

二、行政处罚案件调查报告。是局内部审理程序，在下达《行政处罚告知书》之前制作的文书。由局政策法规科负责人审核，局分管政策法规科的负责人审批。需要听证的案件，应一并提出听证告知意见。

三、案件处理呈批表。对所有行政处罚案件（重大行政处罚案件需经案审委会议集体讨论），由局分管政策法规科负责人审核，由主要负责人审批。

四、行政处罚告知书。局在作出行政处罚决定前，依法告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有陈诉权和申辩权的通知性文书。适用于安全生产行政处罚一般程序。

五、行政处罚听证告知书（2万元以上）。局在作出行政处罚决定前，用来告知当事人有要求举行听证权利的法律文书，适用于安全生产行政处罚一般程序。

六、进行听证、陈述申辩

七、重大行政处罚决定法制审核意见书。案件承办人员根据行政处罚告知情况、当事人陈述申辩复核意见或者行政处罚听证会报告书意见，拟对违法行为作出重大行政处罚决定的，应通过该文书提请局政策法规科进行合法性审核，并呈报局分管政策法规负责人进行审批。

八、行政处罚集体讨论。出席人员及签名。应注明应到多少人，实到多少人。所有出席人员均应在讨论记录上签名，严禁代替他人签名。

九、行政处罚决定书。

十、结案审批。安全生产行政处罚案件终结时，由案件承办人员制作的关于案件查处执行完毕，报请局负责人审核批准结案的内部审批文书。

2018年6月6日