群众多次投诉：太阳纸业新材料产业园内。 年产14万吨特种纸项目（济环报告书兖州2019-7号）、年产45万吨特色文化纸项目（济环报告书兖州2019-6号）批复要求需严格落实承诺，王桥村未完成搬迁之前，项目不得投入运行。现在王桥村仍未完成搬迁（还有8户没有签订拆迁协议），目前2个项目已投产。并且这2个项目还涉及未批先建的问题，我局办理情况公示如下：

反映的企业是山东太阳控股集团有限公司投资建设的“太阳纸业新材料产业园”，建设地点位于济宁市兖州区颜店镇王桥村，该产业园包含两项目：山东太阳纸业股份有限公司年产45万吨特色文化纸项目、山东太阳纸业股份有限公司年产14万吨特种纸项目（以下简称：年产45万吨特色文化纸项目、年产14万吨特种纸项目）。

太阳新材料产业园2019年7月19日办理《建设项目环境影响登记表》（备案号：201937088200000127），项目仅限于新建厂房建设，如有进驻工业项目，另行办理环保手续。2019年8月开工建设。

“年产45万吨特色文化纸项目”2019年12月24日通过环评审批（审批文号：济环报告书（兖州）[2019]6号），该项目环境影响报告书批复为“项目主要建设1条18万t/a化机浆生产线、1条45万t/a特色文化用纸生产线，同时配套建设公用工程及辅助设施”。

“年产14万吨特种纸项目”2019年12月24日通过环评审批（审批文号：济环报告书（兖州）（2019）7号），两个项目均在2020年3月开始建设。2020年6月，该公司对《排污许可证》进行了变更。

山东太阳纸业股份有限公司于2020年12月8日向济宁市生态环境局兖州区分局提交了《山东太阳纸业股份有限公司关于太阳新材料产业园建设项目开机调试的申请报告》（山太纸字[2020]44号），年产45万吨特色文化纸项目于2020年12月9日开机调试；年产14万吨特种纸项目于2021年1月8日开机调试，因调试不成功，企业自行停产。

以上两个建设项目调试期间所有生产废水均通过管道送至山东太阳股份有限公司现有污水处理系统进行处理，在排污口安装了自动连续监控系统，并与生态环境部门联网，调取自动监控历史数据，水污染物均达标排放。年产45万吨特色文化纸建设项目，配套化机浆项目的备料工段木片筛分工序有少量粉尘产生，采取的环境治理措施为车间封闭，通过风机负压收集，由布袋除尘后经排气筒排放。制桨工段产生的少量异味经洗涤塔洗涤降温后通过排气筒排放。年产14万吨特种纸项目，用于纸张烘干的天然气热风炉采用低氮燃烧技术。该公司调试期间，污染治理设施正常运行，并按照排污许可要求委托第三方检测公司进行了检测，监测结果均符合环评和《排污许可证要求》。

“颜店镇王桥村太阳纸业新材料产业园王桥村搬迁未完成”有关情况：经调查，颜店镇王桥村于2019年12月启动村庄整体搬迁，于2020年5月基本完成了搬迁任务，截止2021年4月9日王桥村原址仍有8户未签订搬迁协议，房屋未搬迁但已无人居住，其它房屋已完成拆除。

对年产45万吨特色文化纸项目未验先投违法行为，根据《建设项目环境保护管理条例》第19条、第23条规定，责令企业限期改正，于5月30日前完成验收工作。

年产14万吨特种纸项目于2021年1月8日开机调试，因调试不成功，企业自行停产，且调试期间污染防止设施正常运行，经监测污染物均达标排放，未造成危害后果，兖州区生态环境分局对该项目免予处罚。

下步，积极协调颜店镇政府强化工作措施，确保按承诺的时限完成王桥村搬迁工作，生态环境分局强化对该公司的帮扶指导，帮助企业依法按时完成环保验收工作。 

济宁市生态环境局兖州区分局

                       2021年5月6日