第一章  总  则

第一条 为规范和发展济宁市公安局兖州分局公职律师（以下简称分局公职律师）工作，加强分局法律人才培养和使用，深入推进法治公安建设，全面规范执法行为，提升执法质量和执法效果，根据《司法部关于开展公职律师试点工作的意见》，制定本办法。 

第二条  分局公职律师，是指取得公职律师证书，在公安机关从事法律工作、提供法律服务的在职公务员。 

第三条  分局公职律师应当通过执业活动，促进公安机关依法决策、规范执法、严格监督，有效防范法律风险，推动法律正确实施。 

第二章 任职条件及权利义务

第四条  分局公职律师基本任职条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）取得中华人民共和国律师资格或者法律职业资格； 

（三）公安机关在职公务员； 

（四）在分局从事法律工作经历累计不少于一年（含试用期）； 

（五）经省司法厅、省律师协会培训并考试合格；品行良好。

第五条  分局公职律师享有以下主要权利：

 （一）依法调查取证、查阅案件材料等律师执业权利； 

（二）加入律师协会，享有会员权利；

 （三）参加律师职称评定； 

（四）参加公安系统、司法行政机关、律师协会等组织的业务培训、工作交流等活动； 

（五）担任公职律师的经历计入执业年限； 

（六）按照规定应当享有的其他权利。

 第六条  分局公职律师履行以下主要义务：

 （一）遵守法律法规、职业道德和行业规范； 

（二）自觉接受执业管理、行业监管、行业自律管理；

 （三）勤勉尽责执业； 

（四）不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所和法律服务所兼职；

（五）不得以公职律师身份办理公安机关以外的诉讼和非诉讼法律事务，依法提供法律援助等除外； 

（六）按照规定应当履行的其他义务。  

第三章   公职律师办公室主要职责

第七条  分局公职律师办公室主要职责：

 （一）起草分局公职律师管理制度； 

（二）协调、指导、督促公安系统公职律师工作；

 （三）统筹使用公安系统公职律师研究重要法律问题、处理复杂法律事务； 

（四）组织实施公安系统公职律师培训和工作交流； 

（五）负责分局公职律师执业管理工作； 

（六）配合司法、律师协会等有关单位和部门做好资质管理、业务指导、行业自律等工作； 

（七）承担分局规定的其他工作。 

第四章 证书申请及管理

第八条  符合任职条件的人员经分局同意，向法制大队提出公职律师证书申请，并按照司法行政机关的要求提供相关材料。 

第九条  公职律师办公室对申请材料进行初审，提出拟任公职律师人员名单，报局领导批准后，将相关材料和人员名单一并报送司法行政机关审核。 

第十条  申请公职律师，由济宁市司法行政机关审查后，报请省司法行政机关审批。 

第十一条  法制大队应将取得公职律师证书情况告知公职律师所在单位人事部门，由人事部门记入个人档案。 

第十二条  公职律师应当妥善保管公职律师证书，不得涂改、故意毁损证书或者将证书转借他人。 

因证书损坏需要更换或者遗失需要补办的，由本人提交申请更换或者补办的说明以及相关材料，按照证书申领程序办理。损坏的原证书应当交回。

第十三条  因工作变动等原因不再担任公职律师或者不再履行公职律师职责的，法制大队应当收回证书，按照司法行政机关规定处理。 

第五章 执业管理

第十四条  公职律师应当为分局提供法律服务，主要包括： 

（一）为工作决策和重大事务处理进行法律论证、提出法律意见； 

（二）提供与工作相关的法律咨询服务，研究具体法律问题，办理具体法律事务； 

（三）参与法律文件起草、合法性审查、重大案件审理等工作； 

（四）接受分局委托，参加调解、和解、复议、诉讼、仲裁、行政赔偿等法律活动； 

（五）分局交办的其他工作。 

第十五条  法制大队可以统筹使用本系统公职律师，为研究重要法律问题、处理重要法律事务提供法律服务。

法制大队指派公职律师提供法律服务，应当征得公职律师所在单位同意。确有特殊情况无法承担指派工作的，公职律师所在单位应当向法制大队作出说明。 

征得同意后，公职律师办公室将工作任务推送公职律师所在单位，公职律师所在单位应当及时通知公职律师按照要求提供法律服务。 

第十六条  公职律师在执业过程中遇到疑难法律问题或者重大法律事务，可以提请法制大队集体研究处理。 

第十七条  分局召开局务会议、局长办公会议以及其他会议，作出有关决策或者处理有关事务涉及重大法律问题的，可以安排公职律师参加或者列席会议。 

第十八条  公职律师对外进行执业活动，应当出示公职律师证书和委托单位出具的公函。 

第十九条  公职律师开展执业活动，应当制作工作底稿，妥善保管有关材料。 

公职律师接受指派提供法律服务的，应当及时制作业务办结情况说明，并将有关材料编制成册、立卷归档，向法制大队备案。 

第二十条  公职律师按照要求提供法律服务，接受服务单位应当积极配合。接受服务单位不配合的，公职律师可以向法制大队报告。经公职律师办公室同意，公职律师可以暂停提供法律服务。 

第二十一条  接受服务单位存在故意隐瞒、歪曲重要事实，或者提出严重不合理要求等情形，可能给执业活动造成较大风险的，公职律师有权停止提供服务，同时向法制大队报告并充分说明。

第六章  执业档案及年度考核

第二十二条  法制大队应当建立公职律师执业档案，相关材料按类别归入人事档案。 执业档案资料包括： 

（一）公职律师证书申请材料；

 （二）公职律师证书复印件； 

（三）执业年度考核材料及结果； 

（四）上级公安机关及分局规定的其他材料。

第二十三条  法制负责公职律师执业年度考核，提出考核等次建议。 

执业年度考核等次建议按照司法行政机关有关规定办理。 

第二十四条  公职律师存在涉嫌违法违规正在接受查处等情形的，法制大队应当暂缓考核，待查处结果明确后再予考核。 

第二十五条  公职律师办公室应当将考核等次建议提前告知公职律师本人。 

对本人等次建议有异议的，可以在五个工作日内向法制大队申请复核。复核工作应当在十个工作日内完成，并将结果告知申请人。 

对复核结果仍有异议的，可以分局申请再复核。再复核工作应当在十五个工作日内完成，并将结果告知申请人。确需变更等次建议的，应当作出变更决定，要求被申请方限期重新作出等次建议。 

第二十六条  考核等次建议确定后，法制大队应当将考核等次建议报送司法行政机关。 

经司法行政机关审核确定后，公职律师办公室应当将考核结果提供给公职律师所在单位，作为个人工作考核评价的重要依据。 

第二十七条  连续二年考核结果为不称职的，法制大队应当书面责令其改正。 

连续三年考核结果为不称职的，公职律师办公室应当收回证书，并提请司法行政机关予以注销。 

司法行政机关另有规定的，从其规定。  

第七章  执业保障

第二十八条  分局应当积极支持公职律师加入律师协会、参与律师职称评定、参加业务培训和工作交流。 

申请办理公职律师证书、交纳律师协会会费、参加律师职称评定、参与培训交流等费用由公职律师个人负担。 

第二十九条  分局应当加强公职律师的培养锻炼，强化实务操作和知识更新培训，结合分类使用实施分类培训。

第三十条   对勤勉尽责、业绩突出的优秀公职律师，在绩效考评、评先评优、人才推荐以及干部使用等方面予以充分激励。 

第八章  执业责任

第三十一条  公职律师办理法律事务，由委托单位依法承担相应法律责任。 

公职律师严重不负责任，对危害后果的发生存在故意或者重大过失的，按照有关规定处理并承担相应责任。 

第三十二条  公职律师存在违法违规或者违反职业道德、执业纪律、行业规范等行为的，公职律师办公室应当暂停其法律服务工作，提请其所在单位进行处理。 

违法违规情节严重的，提请司法行政机关、律师协会按照有关规定处理。 

第九章  附 则

第三十三条   本办法自2019年6月1日起施行。