兖教体字[2020]22号 

各镇街教委、各学校（幼儿园）：

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神，培养学生养成良好用眼习惯，有效控制中小学生视力发病率，提高中小学生身体素质，根据济宁市人民政府办公室《关于印发济宁市综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》（济政办字〔2019〕48号）文件精神，在全区范围内进一步开展中小学生近视防控工作。现将有关要求通知如下：

一、重要意义

视力是反映青少年身体健康状况的一项重要指标，中小学生视力健康不仅关系到学生的学习成绩、升学和就业，更关系到民族的未来和希望。党中央、国务院非常重视青少年近视眼的防控工作，明确提出“通过5年左右时间，使我国儿童青少年近视发生率明显下降”的指标。近年来，我区近视发病率偏高，呈现城区高于农村、小学阶段近视发病率明显增高的特点，必须引起我们高度重视。各中小学校要充分认识到做好保护儿童青少年视力、预防中小学生近视工作的重要性，切实把近视防控工作作为促进儿童青少年身心健康的重要内容，抓紧、抓实、抓细，抓出成效，使全区中小学生近视发病率进一步得到有效控制。

二、工作目标

认真落实国家有关要求，力争实现到2023年全区儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上。全区儿童青少年健康档案建档率达到100%；学生、教师和家长对近视防控知识知晓率达到100%。 

三、工作要求

（一）切实减轻学生课业负担

各学校严格依据国家课程方案和课程标准安排教学活动，不随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。

（二）科学合理使用电子产品

指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

（三）改善用眼环境

严格按照《中小学校设计规范》等标准进行建设，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。学校教室照明卫生标准达标率100％。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

（四）坚持眼保健操等护眼措施

要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸。

（五）强化户外体育锻炼

切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动，上午大课间应安排在第2节和第3节课之间，小学阶段两节课之间的课间休息应不少于15分钟。按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。

（六）加强视力健康管理

将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理、班级管理内容，作为年终考核和评优的依据，以此形成学校领导、教师、学生、家长人人重视，齐抓共管的近视眼防控工作机制。建立健全视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化、学校管理和学生日常行为规范。加强卫生室（保健室）力量建设，按要求配备人员和必要的药械设备及相关监测检查设备。

（七）加强学校卫生与健康教育

开足开好健康教育相关课程，向学生讲授保护视力的意义和方法，积极利用新生入学第一课、学校校园网、宣传栏等对学生开展科学用眼、护眼健康教育，提高其主动保护视力的意识和能力。培养健康教育教师，开发和拓展健康教育课程资源。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。

（八）定期开展视力监测

学校配合医疗卫生机构认真开展中小学生视力筛查，将眼部健康数据及时录入“济宁市教育局青少年学生视力健康监测系统”中，筛查出视力异常或者可疑眼病的，要提供个性化、针对性强的防控方案。进一步完善儿童青少年健康档案，确保一人一档。严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。做好学生视力不良检出率、新发率等报告和统计分析。

根据市教育局《关于进一步加强中小学生近视防控工作的通知》（济教字〔2016〕29号）要求，我区学生视力监测工作由济宁市视欣青少年近视弱视防控研究所承担。请各学校按照时间安排表，提供必要场所，做好服务工作。各学校、幼儿园要配合做好视力检测工作，不得拒绝济宁市视欣青少年近视弱视防治研究所检测工作，不得向学生推荐任何社会视力防控机构进行复查、治疗，不得向学生推荐购买视力防控制品。若检测时间与学校活动时间冲突，各学校、幼儿园要积极与济宁市视欣青少年近视弱视防治研究所沟通，商定视力检测时间，确保完成视力检测工作。

(九)加强教育宣传

要开辟近视眼防控宣传阵地，通过宣传橱窗、板报、健康教育宣传栏、校园广播站等宣传媒介，全方位、经常性地宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识。教师要通过家长会、微信群等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境，控制学生近距离用眼时间、及时纠正不良的用眼习惯。

区教体局将加强对中小学生近视防控工作措施的落实和监督。各学校要按照要求，结合学校实际，采取有效措施，扎实做好近视防控工作。监测机构在学校的配合下，要组织医德高尚、业务精良、具有执业资格的人员，按照时间节点、依照防疫要求进学校开展监测工作，确保完成2020年学生视力监测任务。

联系人：刘福成：17562039319

联系人：张  静：15564765155

附件：1、2020年全市中小学生视力检测时间安排表

      2、九年制义务教育学生视力检测调研表

      3、中小学生预防近视眼基本知识与要求

      4、致学生家长一封信

济宁市兖州区教育和体育局

                       2020年9月17日 

附件1   

2020年全区中小学（幼儿园）视力检测时间安排表

(一组)

2020年全区中小学（幼儿园）视力检测时间安排表

（二组）

附件2

中小学生预防近视基本知识与要求

近视是屈光不正的一种。表现为能看清近处的东西，看不清远处的东西，是由于进入眼球的光线不能聚焦在视网膜上，而是落在视网膜前面导致的。不良的视觉环境，读书写字时光线不足，近距离用眼时间过长，读写姿势不正确等是造成近视发生或发展的重要原因。保护视力，预防近视，必须了解预防近视的基本知识，树立爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯。

一、保持正确读写姿势

（一）读书写字身体要坐正，保持眼睛与书本距离为33-35厘米左右（一尺）、胸前与桌子距离应约一拳、握笔的手指与笔尖距离应3厘米左右（一寸）。

（二）写字时执笔角度要合适，用铅笔、钢笔写字时笔杆与纸面角度在40-50度之间，用毛笔写字时力求笔杆直立。

（三）不歪头或躺着看书，不走路看书，不在晃动的车船上看书。

二、选择良好的用眼视觉环境

（一）读书写字视觉环境要求

1.读书写字时要有充足的光线，窗户光线及台灯灯光要从左前方射来。不要在过亮、过暗的光线下读写（如太阳直射光线下、傍晚光线不足时）。

2.尽量不用铅芯过细的笔写作业，铅芯要软硬适中，作业用纸要洁净，书写字体不要过小。

3.选择适宜的桌椅读书写字，书桌高度以到上腹部附近为宜。

（二）看电视的视觉环境要求

1.看电视时，人与电视机应保持三米以上距离（或保持电视画面对角线5倍以上距离）。

2.电视屏幕的高度应与看电视人的视线平行或稍低一些。

3.电视机要放在背光的地方。

4.电视的光亮度要合适，不能过亮或过暗。

（三）操作电脑视觉环境要求

1.电脑屏幕最好背向或侧向窗户，避免出现反光现象。

2.电脑操作台应低于一般课桌的高度，座椅最好高低可调。电脑屏幕中心应与胸部在同一水平线上。

3.电脑屏幕与眼睛之间距离应不低于50厘米，视线应略低于平视线10-20度。

4.电脑操作间的光线不应太弱或太强（12平方米的房间安装一盏40瓦日光灯即可达到所需的照度）。

三、养成良好的用眼卫生习惯

（一）连续近距离用眼时间不能过长，应控制在40-50分钟。课间休息时要注意放松眼睛，应到教室外活动或凭窗远眺或闭目养神。

（二）看电视或操作电脑时间不能过长。连续看电视或操作电脑40-50分钟左右，应休息一下眼睛，或闭目养神或做眼保健操，也可到室外运动或向远处眺望。

（三）不玩或少玩手机、电子产品、。偶尔玩时要注意眼睛与游戏机的距离不能太近，持续时间不超过半小时。

四、坚持做眼保健操

（一）每天上下午要做一次眼保健操。

（二）做眼保健操应注意双手干净，做到穴位准确、手法正确、力度适当。

五、保证睡眠、均衡营养、加强锻炼

（一）睡眠要充足，保证眼睛得到充分休息。小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

（二）不挑食、不偏食，均衡饮食，保证营养全面。

（三）多吃蔬菜瓜果，常吃富含维生素A食品（如胡萝卜、菠菜、动物肝脏、杏、枇杷等）。

（四）多到户外活动，多参加球类运动、多观察树木花草，多享受大自然的青山绿水，使眼睫状肌得到放松。

六、定期检查视力，配戴合适的眼镜

（一）每学期要检查两次视力，出现视力下降时，要尽快到医院眼科做进一步的检查。

（二）如果确认已患近视，要及时到医院验光配镜。不要到不正规的眼镜店配镜。不追求过高的矫正视力，矫正视力达到5.0即可。

（三）不要互相借戴眼镜。每个人的屈光度数、瞳孔距离不相同，互相借戴眼镜会出现眼疲劳等症状，影响视力，有害无益。

（四）16岁以下的儿童少年配戴隐形眼镜要慎重。

附件3

附件4

致学生家长的一封信

尊敬的学生家长：

当前，近视眼已经成为危害广大中小学生健康的突出问题，引起了党和政府及社会各界的高度关注。2018年8月，习近平主席作出重要指示：儿童青少年近视防控工作刻不容缓。教育部等国家八部委联合下发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》(教体艺[2018]3号文件)。济宁市教育局和济宁市卫生健康委员会自2010年起就在全市大力开展学生视力筛查工作，为学生建立视力档案。2019年2月，济宁市被教育部确定为全国29个近视防控改革试验区之一。市教育局将严格按照上级文件要求，继续推动全市中小学生近视防控工作。

近视眼是由于经常的不良用眼习惯引起的，一旦度数超过600度，即为高度近视眼，这时眼底将逐步呈现不可逆转的病理改变。目前近视眼在医学上还没有公认的根治方法，但青少年近视是可防可控的。

掌握近视预防的科学知识和方法是每个家长的责任，当您发现孩子出现视力下降后，应该到正规的专业机构进行精确的视光学检查，运用科学的干预方法，治假防真，阻止近视度数的发展，尽可能使屈光度不再继续加深。同时应该做好三件事情：一是帮助孩子养成良好的饮食锻炼习惯；二是指导和监督孩子养成正确的读写习惯；三是定期带孩子到专业机构进行视光学检查，做到早发现早干预。

                                   济宁市教育局

                                    2020年9月

防控近视刻不容缓

视 力 通 知

尊敬的家长：

您的孩子              同学在2020年的中、小学生健康体检中，经查视力为：右眼        ；左眼        ；属于（正常视力□1.0-1.5；边缘视力□1.0；不良视力□0.3-0.8；低视力□0.1-0.3）。

此次视力监测只是初步筛查，受光线强弱、视觉疲劳程度、受检距离等因素影响可能有一定误差，监测结果仅作为建立学生视力健康档案的依据。

 （此件主动公开）