为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，扩大政务公开范围提高政府工作的透明度，充分保障公民、法人和其他组织对政府工作的知情权、参与权和监督权。根据济宁市兖州区人民政府办公室《关于印发2020年济宁市兖州区政务公开重点工作分工的通知》（济兖政办字〔2020〕27号）文件精神，结合小孟镇实际，特制定本方案。

一、聚焦中心工作和重点领域，拓展公开广度和深度

（一）聚焦优化营商环境和疫情防控加强信息公开

1.做好深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务、推进跨境贸易便利化、实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、优化企业开办/注销办理流程、优化不动产登记流程、开展“减证便民”行动等方面信息公开。在政府网站、媒体等同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息，定期集中推送辖区企业。精简涉企经营许可事项，规范涉企收费和中介服务，按照规定公示本镇执行的实行政府定价或政府指导价的涉企收费目录清单，及时发布行政审批中介服务事项目录。完善公共资源交易制度，及时公开交易目录、程序、结果等信息。组织梳理公布证明事项清单，推行证明事项告知承诺制。（牵头责任单位：为民服务中心）

2. 统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开，加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，做好疫情防控常态化下疫情信息和防控措施发布工作。及时发布各行业复工复产疫情防控工作指引，加大对近期出台的支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产复学等相关政策措施的公开和解读力度，确保各项政策全面落地见效。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，做好疫情防控常态化下疫情信息和防控措施发布工作。（牵头责任单位：小孟镇卫生院）

（二）聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读回应

1. 全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。着重解读政策的背景、决策依据、出台目的、重要举措等，针对市场和社会关切事项，更详细、更及时地做好政策执行情况及宏观数据解读，正向引导社会预期。（牵头责任单位：工贸办）

2. 落实政务舆情回应责任，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点，要敢于直面问题，及时发出权威声音，主动回应社会关切。（牵头责任单位：宣传办）

二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

（一）推进决策公开

1. 涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策承办单位应公布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限，并及时公开意见收集采纳情况，公开征求意见的期限一般不少于30日。制定与企业生产经营活动密切相关的地方性法规文件，须充分听取企业家、行业协会商会意见；需要听证的，按要求召开听证会。（牵头责任单位：党政办、工贸办）

2. 常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席党政联席会、办公会制度。（牵头责任单位：党政办）

3. 持续深化开展政府开放日、网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。（牵头责任单位：党政办）

（二）推进管理和服务公开

1.做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。（牵头责任单位：为民服务中心）

2. 在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区，公开政务服务事项，并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。建立健全政务服务“好差评”制度，定期公开政务服务情况、企业群众评价和差评处理结果。（牵头责任单位：为民服务中心）

（三）推进执行和结果公开

1. 定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。（牵头责任单位：党政办）

2. 做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。（牵头责任单位：财政所、财经服务中心）

3. 及时公开人大代表建议和政协提案办理结果，并适当公开本单位办理建议和提案总体情况。（牵头责任单位：镇人大办公室、镇政协办公室）

4.建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开。（牵头责任单位：党政办）

三、推进基层政务公开标准化规范化全覆盖

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化建设

基层政府对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，2020年9月底前，编制完成本级政务公开事项标准目录。（牵头责任单位：党政办）

（二）规范依申请公开工作

做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。提高协查的准确性、全面性，防止出现因协查不力而引发败诉的情况。完善疑难件办理的会商机制，加强与相关部门的会商，提高答复的精准度。积极探索依申请办理的新做法，总结新经验，不断提升工作实效。（牵头责任单位：党政办、司法所）

四、强化政务信息管理和公开平台建设

（一）全链条加强政务信息管理

建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理。（牵头责任单位：党政办）

（二）加大政府网站集约化建设推进力度

做好政府网站重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护，聚焦法定主动公开内容，创新政务公开多元展现模式。（牵头责任单位：党政办）

（三）推进政务新媒体规范有序发展

1.统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。明确政务新媒体功能定位,以内容建设为基础，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。（牵头责任单位：宣传办）

2.加大向省政府办公厅“政务公开看山东”专栏、济宁市人民政府门户网站“政务公开经验做法”专栏、区政府门户网站“政务公开看兖州”专栏的信息报送力度。（牵头责任单位：宣传办）

（四）充分利用各级各类新闻媒体平台

1.要加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。（牵头责任单位：宣传办）

2.增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性，主动向媒体提供素材，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。（牵头责任单位：宣传办）

五、强化组织保障和基础工作

（一）加强组织领导。高度重视政务公开工作，进一步理顺完善领导体制、工作机制，明确工作机构，配齐配强专职工作人员。加大组织协调、指导推进、监督检查力度。（牵头责任单位：党政办）

（二）完善制度规范

继续完善主动公开和依申请公开制度，规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，完善主动公开基本目录，并动态调整更新。（牵头责任单位：党政办）

（三）强化监督评价

1.对中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则安排部署的各项工作进行“回头看”，逐项对照自查落实情况。（牵头责任单位：党政办）

2.加强对单位内部科室和下属单位的政务公开培训，切实提升工作能力和水平。（牵头责任单位：党政办）