济宁市兖州区市场监督管理局支持企业复工复产的十条措施

为贯彻落实省、市、区委区政府和省、市市场监管局关于加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的安排部署，区市场监管局就支持全区企业复工复产，提出十条服务扶持措施。

一、精准指导企业疫情防控

强化对食品、药品、医疗器械、特种设备、重要工业产品等复工复产企业的指导服务和产品质量监督检查。制定复工复产企业疫情防控指南，指导企业严格落实复工复产“八个必须、五个到位、四个坚持”实施导则，做好疫情防控。督导企业严格落实产品质量标准，严把产品质量关。实行疫情防控期间复工复产企业报告制度，及时掌握行业监管领域企业复工复产情况。认真听取企业的意见建议，帮助复工企业解决燃眉之急和实际困难，指导企业加快扩大产能。

二、加强包容审慎监管

对生产、经营疫情防控相关物资的企业，因受疫情影响暂时失联的，暂不列入经营异常名录。凡企业申请移出经营异常名录的，原则上实行即时受理、即时审查，材料齐全、符合移出条件的，及时做出移出决定。疫情期间，现有从业人员的健康证明有效期适当顺延至疫情结束后一个月。 

对疫情防控期间监督抽检发现的不合格食品，督促企业立即采取下架、封存、召回等风险防控措施；后续的异议复检和核查处置时限，依企业复工时间适当延长。 

三、加快开辟“绿色通道”

坚持特事特办、一事一议，靠前服务、精准帮扶，提高服务效率，加快审批流程，为我区防疫产品生产企业启动生产、扩大供应提供最快捷的服务。对需要省级以上注册审批的药品、医疗器械等生产企业，帮助企业对上沟通协调申请应急审批通道，专人靠上指导，点对点服务，从生产许可到产品注册备案，靠上帮办，全程服务。对需要市级及以下许可审批备案的防疫类物资生产经营企业，积极对接行政审批局通过绿色通道办理，确保企业第一时间开工生产，让更多的口罩和防护服投放本地市场。

四、加强质量技术服务帮扶

开展企业复工复产计量服务，局下属技术机构计量检验检测所强化技术保障和应急值守，对疫情防控和企业复工复产急需的非安全防护类计量器具检定校准需求，全天候给予协调安排，具备条件的可以安排上门服务、现场检定校准。对企业复工复产过程中到期需要强制检定的计量器具，经企业申请，可适当延长强制检定周期。

支持企业开展质量攻关，争创高端品牌、各级质量奖、标准化试点企业。对在疫情防控工作中做出突出贡献的企业，在申报项目中予以政策倾斜，帮助企业加强质量管理、追求卓越，提质增效、降费减损。对疫情防控用品重点生产企业提供标准咨询服务，对企业重点品种、重点环节进行重点监管和指导，及时协调解决企业生产过程中遇到的困难和问题，助力企业扩大产能，保证产品质量符合安全标准，提升产品质量安全水平。

五、减收技术服务收费

疫情防控期间，宣传好省市场监管局所属的计量检定机构、食品药品检验检测机构，对复工复产企业计量器具的检定校准收费、食品药品质量检验检测项目收费减收50%的政策。协调市市场监管局直属检验检测机构对我区药品生产企业的委托检验样品随送随检，加快样品受理和检验速度，免收相关检测费用；对疫情防控相关产品开辟“随到、随接、随检”绿色通道，提供 24 小时检验检测服务，对中小微企业实行费用减免和延迟缴纳。协调市特检院对各类特种设备检验业务实行延迟缴费，企业可先行办理各类业务，领取相关报告/证书，后期根据具体情况补缴规费。

六、简化特种设备报检流程

协调市特检院实行业务全网线上不见面办理，或先行开展检验，后由检验人员协助补办报检手续，检验报告/证书可以通过申请邮寄方式送达。加快检验进程，对重点危化品生产、防疫物资生产、民生保障企业以及学校、商场、宾馆、医院等重点场所和公众聚集场所使用的特种设备，在满足检验规范前提下提供快捷检验服务。针对因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备,在满足有关延期检验规定并征得特种设备检验部门同意后，可提出延期检验申请，在疫情解除后1个月内申报并完成定期检验。开展技术帮扶，无偿提供人员培训及技术咨询等服务。

七、紧抓农贸市场经营秩序

禁止野生动物交易活动和活禽交易、宰杀行为，全面关闭各类市场活禽交易区和宰杀点。要求农贸市场切实做好消杀、防护、环境卫生等防控措施，压实压紧农贸市场开办方主体责任，确保农贸市场疫情防控措施有力有序。局相关科室、基层所靠上服务，积极支持具备条件、管控措施到位的农贸市场正常复工营业。

八、维护市场价格秩序

清理规范涉企收费，严查各类涉及企业的乱收费行为，督促落实减税降费政策，降低制度性交易成本，减轻企业复工复产负担。开展水电气暖等重点行业价费检查，持续加大转供电环节加价行为查处力度，督促转供电主体落实一般工商业电价降价政策，切实降低企业经营成本。持续打击哄抬价格等违法行为，加强口罩等防控物资生产领域价格监管，维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。

九、加强知识产权服务

密切关注疫情防控相关技术需求和有关企业研发动态，鼓励利用各类知识产权交易运营平台等发布技术需求，组织快速转化相关专利技术，满足疫情防控一线需要。要加快知识产权转化实施、奖项评定、贯标引导、优势示范企业及专利导航等各类项目资金申请和拨付进度，有条件的项目可提前执行，及时足额兑现惠企资金，加大对受疫情影响较大的小微企业和初创企业支持力度。

十、拓展企业融资渠道

启动省知识产权质押融资项目扶持资金申报工作，拓展中小微企业融资渠道，鼓励、支持符合条件的中小微企业积极申报，帮扶指导企业填报申报材料，争取省资助资金，降低中小微企业融资成本。支持企业运用专利权、商标权开展质押贷款，变知产为资产，助力企业融资发展，缓解企业资金困难。

为企业动产抵押登记实行“全程线上、不见面审批”办理，第一时间为企业解决贷款难题。围绕动产抵押登记平台填报、规范术语等方面，强化沟通指导，通过线上微信、钉钉视频网络通讯软件远程“一对一”具体指导，帮助企业解决填报过程中存在的突出问题和困难，使企业能够按要求快速报备各种申请材料，并及时通过业务内部系统第一时间进行审批。