加快国家种子基地建设，提高规模化、机械化、标准化、集约化、信息化水平，提升农作物种子供种保障能力，结合兖州实际，区人民政府印发了《兖州区小麦良种繁育基地建设发展规划（2019-2029）》（以下简称《发展规划》），做如下解读：

一、《发展规划》起草背景

我区是山东省第一批优质小麦认定繁育基地和国家第二批小麦认定繁育基地，为了小麦繁育基地面积的稳中有升，整合小麦育繁推种业资源，提高企业核心竞争力，加快种业企业脱离家族式管理，确保繁育基地内的农民增产增收。

二、《发展规划》目标任务

到2029年，建成国家级小麦现代种业集散中心，促进新品种生产繁育和推广应用，小麦良种繁育加工生产等专业水平得到明显的提升，小麦良种繁育基地农田基础设施更加完善，种业企业整体水平有一个质的飞跃，小麦专业标准体系健全，技术集成先进，认证、追溯体系完备。

三、《发展规划》主要内容

（一）建设标准

1、基地建设的基本条件 2、基地建设的基本构成 3、基地选址条件 4、制种农机具、加工设备配置条件 5、种子质量评价指标 6、种子仓储条件 7、种子检验条件

（二）总体布局

1、建立高标准小麦良种示范展示区

建设小麦良种示范基地，展示小麦新品种的抗性、丰产性和稳定性。

2、小麦良种繁育基地

在巩固现有基地的基础上，以大安镇、漕河镇、小孟镇、新驿镇、新兖镇等为小麦良种繁育核心区，突出一村一品甚至一镇一品，发展小麦良种繁育，到2029年小麦繁育基地面积达到22万亩。

（三）重点任务

1、构建专业科技创新

组建小麦创新团队，依据现有专业研发力量，成立小麦高产、强筋及特殊用途等不同类型的小麦品种的研发团队。

2、建设种质资源保护中心

运用现代生物技术改良现有种质资源，创新一批具有较高利用价值的核心种质资源或育种材料，为商业化育种提供有力支撑。

3、完善种子繁育体系

建设高标准的小麦繁育基地，加大国家第二批区域性小麦繁育基地建设力度，鼓励企业向生产优势区域集中。加强作业机械和仓储、加工、精选包装等基础设施建设。

4、强化专业服务监管体系

加快市场监管能力建设，深化管理体制改革，明确种子市场管理机构，进一步强化行业管理、质量监督、市场监管等职能。

四、保障措施

1、加强组织领导

成立兖州区小麦良种繁育基地建设工作领导小组。

2、加大财政支持力度。行政执法、市场抽检、质量鉴定、试验示范等管理工作经费列入财政预算。

3、落实土地优惠政策，优先保障符合“育繁推一体化”条件的用地需求。

4、建立金融支持机制切实解决种子企业贷款难、投保难，积极支持种子企业通过重组、联合、入股等方式集聚资本，引导发展潜力大的种子企业上市融资。