马洪恩、尹江涛、孙传祥等委员：

你们提出的关于加强城市精细化管理的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先非常感谢你们对城市管理综合执法工作的关心和支持。

城市精细化管理，是发挥城市整体功能，推进城市可持续发展，建设和谐宜居城市必然的要求，也是巩固我区国家卫生城市、园林城市，创建全国文明城市的重要举措，更是城市管理工作者一直追求的目标。

一、宣传引导，提高认识，营造城市管理工作的社会氛围。

1、利用报纸、电视台、电台、大型户外LED屏、网络、微信、等媒体大力倡导“城市是我家，维护靠大家”的理念，切实提高群众的整体素质，形成全民动员、人人参与、单位带头、企业跟进，支持、配合、参与城市管理的浓厚氛围。

2、在日常巡查、法制宣传日和重大节庆活动日大力宣传《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》、《济宁市大气污染防治条例》等法律法规；印制《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》、《告别不文明行为倡议书》、《规范餐饮服务业油烟治理的告知书》、《关于坚决禁止乱泼乱倒的通知》等宣传资料，及时向市民发放，同时我局与城区沿街商户签订《门前三包责任书》、《烧烤规范经营承诺书》、《下水井篦责任书》，倡导广大市民规范经营、互相监督，引导市民理性消费，营造良好的舆论氛围。

3、通过举报电话、微信、“随手拍”等方式，受理查处违规和不文明行为，推动城市管理提质增效，提高市民群众满意度和幸福感。完善城市管理服务网络。

二、科学规划，加大投入，着力夯实城市精细化管理的基础。

1、主动与区规划部门对接，积极发挥城市建设管理中的引领作用，切实做到规划先行，对园林绿地、环卫设施、市政设施等建设超前实行超前规划，从源头上解决反复开挖、绿地不足、乱倒垃圾、乱架管线、乱摆摊点等问题，充分发挥规划对城市精细化管理的指导和调控作用。

2、抓好城区主次干道沿街建筑物、构筑物主体的装饰美化、亮化，提升城市品位。三是加大城市管理经费的投入，建立园林、环卫管护费的增长机制，有效解决维护面积增加而管护经费不变的问题，加快市政、环卫、园林等设备的更新，不断提升城市绿化、亮化、美化效果。

三、全面落实城市管理职能，开拓城市管理工作新局面。

1、市容环境日常管理成效显著。一是广泛开展“门前三包”专项整治行动。联合市场监管、食药监等部门抽调专人，开展“门前三包”专项整治行动，全区共签订“门前三包”责任书、悬挂责任牌4840份。二是开展了乱泼乱倒专项整治活动。发放《关于坚决禁止乱泼乱倒的通知》6000余份，并与沿街商户签订《下水井篦责任书》2430份，使商户之间互相监督、管理。三是集中开展市容秩序“十乱”整治活动。联合公安、市场监管、食药监、卫计等执法部门开展市容集中整治行动，合力解决日常监管中的顽疾，关停问题餐饮单位。今年以来，共规范店外经营、占道经营47000余处，清理流动摊贩31490处，解决“十乱”问题17570个。

2、扎实做好户外广告设置管理。禁止户外放置移动式灯箱、广告牌，清除横幅及道路两侧的小广告，更新破旧广告、牌匾，增设公益广告，规范门头广告，确保城区广告设置有序、美观。共办理许可申请件798件，办结798件。加大治理城区主次干道“牛皮癣”治理力度，委托第三方对城区小广告进行清理；运用追呼机对非法小广告上的电话号码24小时追呼。拆除立柱式大型广告4块，取缔其他违法设置的户外广告及设施52处。共设置公益性广告画面80余块，面积约35000平方米。目前，我区公益广告占城市户外公益广告（包括固定广告牌、电子显示屏、）的比例已达到100%。在全区形成了传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。

3、加强非机动车停放专项治理。一是继续施划非机动车停车线，新增设非机动车停车线2700余米。二是加大对乱停乱放非机动车的劝导、制止力度，通过对城区6个广场开展不文明行为劝导行动和城区130名协管员的日常监管，截止目前，已纠正乱停乱放非机动车13000余辆，暂扣乱停乱放两轮电动车、自行车、共享单车约1700余辆、罚款355元。

4、深度强化环卫保洁精细化管理。规范班组交接和插班岗管理，严格落实“主干道保洁时间不低于16小时，次干道保洁时间不低于13小时”全天无空挡保洁，每天两普扫，全时段巡回捡拾，着力提升烟头、纸屑等散落垃圾保洁实效性；强化重点项目，持续加强边、角、沿、丛保洁投入，专项开展下水井篦子、树坑格栅、小型垃圾容器等亮化活动；突出重点区位，全面加强大型商业区、开放性市场等人流密集区域，以及主次干道下路口、社区出入口等属地交叉区域的人工保洁投入，实现主次干道沿线可视范围内环境卫生整洁如一，确保城区保洁率100%；加强重点整治，开展城区、城乡结合部和国省道沿线生活垃圾、农业垃圾以及装修垃圾的专项排查清理活动，建立随路清理和文明劝导长效工作机制，城乡环卫基本面良好；亮化环卫工人文明形象，配发工作服、做到统一着装，严肃工作纪律、文明作业，加强培训教育、提升精细化工作意识。

5、推进城市扩绿增绿，确保尽快取得绿化成果。一是重点工程如期推进。2018年城区所有重点绿化工程在各街道、市政等部门完成清障、路基等建设后，园林局立即跟进进行绿化建设，确保尽快取得绿化成果。截至目前，累计栽植乔灌木87961株，绿篱地被等76.89万平方米,新增绿化面积186.8万平方米。二是精细化管理水平得到提升。定期组织对城区绿地内的绿篱、球类、草坪、枯枝断枝进行集中修剪；加强巡查，对缺株断垄及死树地块进行及时补植；加强病虫害防治，根据季节性病虫害发生的时间不同，分类制定防治措施，采取打药车与人工相结合不间断的进行喷洒，使城区园林植物的病虫害现象得到了有效的控制；及时灌溉，将水车统一分配到各管理所内，加强对没有铺设供水管网绿地的灌溉。通过以上工作，切实维护了城区园林绿化成果。三是今年我区确立的重点绿化工程如丰兖绿地、滨河路绿化提升等工程正按照要求紧张进行中，绿化工程得以顺利开展。

6、提升管理维护水平，增强市政设施服务能力。一是城区内府河、南、北、西护城河、大安河、铁路边沟均纳入长效管理，截止目前出动1800余人次对大安河、府河、铁路边沟进行了综合整治，共清除垃圾1300立方米，打捞浮萍960余吨，喷洒除草剂800公斤。二是现共有九支小型施工队伍划片对城区内道板、岩石、下水道、检查井等各类市政设施进行维修整治，确保无死角；对各类督办问题及时处理，基本做到当日发现当日处理完毕，2018年共维修各类人行道板10870平方米，维修各类路沿石3200米；对城区油面进行养护作业，购买冷补料，不分季节及时处理小型坑窝、井边，截止目前用冷补料约620吨；分两次对城区所有道路进行大面积挖补，共挖补坑洼14500平方米，用料2000吨，基本城区内坑洼无遗漏。同时对西城区主要道路裂缝进行灌缝维修，累计完成7600米。对城区主要道路无障碍出入口进行改造，已改造完成405处。对凸凹不平井盖、井篦进行整平，对污损的井箅进行更换，共更换568套，对破损的井盖做到2小时内维修完毕，目前已维修396处，确保了行车安全；对城区3座立交桥进行粉刷，共粉刷桥梁护栏3900米，粉刷立交桥36000平方。

下一步，我局将一如既往的做好城市管理工作，不断提升市容环境秩序管理精细化水平，改善我区的居住环境和公共设施， 使城市更加宜居、宜业。

                                                                                                                                                               2019年5月23日