9月16日，漕河镇政府聚集大量村民上访，情绪激动，众说纷纭，漕河司法所工作人员根据漕河镇安排，配合镇信访办接访。经过了解，原来这些村民是因为拿不到土地承包费才来政府上访，2014年7月1日，西曹村上一届村委联系将部分村民土地承包给新兖镇刘某，每亩每年承包费1100元，承包期限为16年，刘某同每户村民签订了承包合同，但是承包费只付了一年，今年到期后，刘某不见踪影，承包费更是无处索要。

　　因为村级换届，村领导已换人，且承包时未向镇经管站备案，镇政府对于此次承包的情况一无所知，镇接访人员对此更是一筹莫展。司法所工作人员想到是不是可以从承包合同入手来帮助村民解决这一难题，于是同漕河法律服务所主任徐庆广仔细研究了村民手中的《承包合同》，并从合同中发现大量的纰漏：合同没有签订时间、没有发包方的签字、土地的具体坐落等情况，村民连承包人都没见过，更不确定是不是其本人的签字。这从侧面反映出村民法律意识淡薄，以及不确定承包人是否蓄意骗租。司法所同法律服务所“两所”人员同信访办接访人员商议后，准备从合同入手，引导上访村民走法律途径解决纠纷。

　　“两所”人员接盘了这次接访，从法律的角度向村民分析和解释了了村民的问题和疑惑，向村民说明要拿起法律的武器保护自己的切身利益，引导村民走法律程序。

　　经过长期耐心细致地劝导讲解，村民从毫无头绪的找政府，逐渐找到了真正可以维权的方向，最终，村民决定回去收集证据，走法律途径维护自己的权益。