为进一步推进服务型行政执法建设，体现以人为本的管理理念，区环保局实行由“刚性执法”向“刚柔并济”转变的执法方式。在环保执法过程中，主动推行说理式行政处罚文书，采取提醒、建议、辅导、规劝等灵活、有效的行政指导方式，做到柔性执法与刚性管理机制的有机结合，实现了监管执法与服务经济的结合，促进环保执法的人性化、规范化、科学化。建立回访制度，对受处罚企业定期进行回访，检查整改行为是否到位，询问治污过程中存在何种困难，切实为企业出主意、指方向、促治污，提供有力的技术指导和服务。