各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区、农高区管委会，区政府各有关部门、单位：

为贯彻落实《兖州区联系服务群众“四四”工作法》，搭建党委政府与人民群众网上交流平台，进一步畅通民意、了解民情，保障群众的知情权、参与权、监督权，区政府确定，在区委区政府门户网站设立网络问政平台。现将《兖州区委区政府门户网站网络问政工作规程》印发给你们，请认真遵照执行。

济宁市兖州区人民政府办公室

2015年3月9日

兖州区委区政府门户网站网络问政工作规程

为进一步加强与公众的互动交流，促进行政效能提升、工作作风转变，积极打造方便、快捷、高效的“兖州区委区政府门户网站”网络问政平台，更好地受理公民、法人或其他组织提交的各类咨询、意见和建议等留言，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等有关规定，制定本工作规程。

一、职责分工

（一）区政府办公室负责对各镇街、部门办理网络问政留言工作的指导、协调和监督检查。

（二）各镇街及有关部门是网络问政留言办理工作的主体。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁发布、谁负责”的原则，各镇街、部门主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，并明确具体工作人员，负责咨询回复、建议收集、诉求处理、公开发布等工作。

二、受理范围

主要受理网络问政平台上的以下留言：

（一）针对全区改革开放、经济建设和社会发展等方面的意见和建议。

（二）针对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议。

（三）社会生活中发生的属于政府及其部门单位解决的有关问题。

三、不予受理的情况

凡有下列情形之一的网络问政留言，不在受理范围：

（一）违反国家法律法规和涉及国家机密的留言。

（二）涉及正在进行或已完成司法程序问题的留言。

（三）事实虚假、问题阐述不明确、无具体联系方式的留言。

（四）使用侮辱性、歧视性等不文明语言的留言。

（五）容易引起恐慌、网络群体性事件等问题的留言。

（六）涉及单位或部门、个人内部问题和矛盾的留言。

（七）不属于本辖区范围内以及其它情形的留言。

四、工作程序

（一）分发。区信息化管理中心经过初审，将留言内容按照部门职责权限分发给相关镇街、部门。

（二）受理。相关镇街、部门根据各自职责办理网络问政平台上的各类咨询、意见和建议。

（三）答复。受理单位对各类留言拟定答复意见，报经本单位分管负责人、主要负责人逐级审核签字，保证所发布的内容合法、完整、准确、不涉密、适宜公开。

（四）发布。受理单位对于适宜公开的留言答复，在规定时限直接上传区委区政府门户网站后台发布；不适宜公开的，应当采取适当方式回复当事人。

五、时限要求

网络问政留言自区信息化管理中心分发至受理单位起，即为受理起始日。一般告知性答复须5个工作日内完成；需通过调查核实处理的答复，须在受理之日起10个工作日内完成；情况复杂的，经研究，可以适当延长答复期限，延长答复期限最长不得超过15个工作日；无法办理的应予以解释说明。

六、工作制度

（一）定期通报制度。区政府办公室将于每月月底对网络问政留言办理情况进行通报，同时报区级领导。

（二）责任追究制度。受理单位办理网络问政留言过程中，有下列情形之一的，给予通报批评，责令限期整改，情节严重造成重大社会影响的，依照有关规定追究相关责任人的责任。

1、推诿、敷衍办理的；

2、未在规定期限内办结或拖延办理的；

3、对工作不认真、不负责，发布虚假或者不完整信息造成失误甚至在社会上产生不良影响的；

4、区政府办公室要求受理单位补充完善发布内容，受理单位不予办理或拖延办理的；

5、办理工作人员违反相关规定，透漏留言人个人信息，造成不良影响的。

各镇街、部门要根据本规程，结合各自实际，制定相应的管理制度，确保办理网络问政留言工作落到实处。

附件：网络问政平台留言答复审核表

附件

网络问政平台留言答复审核表

办理单位（公章）：                                                                          日期：

填表说明：

1、此表必须在5个工作日内，经本单位经办人、分管负责人、主要负责人逐级审核、签字后，方可上网发布。

2、每月3日前，将上月本单位所有审核表格，加盖单位公章后报送区信息化管理中心（区行政办公中心1117房间，联系电话:3412057）。