| 索 引 号 | 11370812004339255B/2014-13540 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区政府办 | 组配分类 | 2014年第2期 |
| 成文日期 | 2014-02-10 | 废止日期 | |
| 有效性 |
各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区、农高区管委会，区政府有关部门，各有关单位：
现将《济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
济宁市兖州区人民政府
2014年2月7日
济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设
实 施 方 案
按照《山东省农业厅关于报送粮食高产创建示范方建设实施方案和2014年示范方建设计划的通知》（鲁农发电〔2014〕6号）精神，为进一步推进粮食高产创建工作，发挥高产创建示范带动作用，促进全区粮食持续均衡增产，特制定本方案。
一、总体要求
2013-2015年，兖州区建设10.6万亩小麦玉米高产示范方，推广以小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式，解决目前生产上存在的土地和光热资源利用率低、小麦缺苗断垄、玉米粗缩病危害等问题；加大农田基础设施建设，逐步完善提高生产条件；开展专业化、社会化服务，加快发展现代农业；到2017年，辐射带动兖州区小麦、玉米两季合计平均亩产达到1200公斤以上。
二、规划布局
（一）实施规模。在小孟镇、漕河镇和大安镇建设4个高产创建示范方。详细规划布局如下：
小孟镇高产创建示范方覆盖南门、沙窝、二村、体仁、河庄、贾村、李桥、刘函、陶函、胡函、李楼、侯店、王海、李堂、苏户、太平、史王、白王、张王、肖王、王王和陈王村共计22个村，规划面积3.0452万亩。
漕河镇西部高产创建示范方覆盖谈村、管口、薛朱刘、前王、后王、左村、吴村、谭岗、马停、前谢、后谢、前邴、后邴、李村、张庄、后楼、庙西、围子、张村、河南、漕河和蔡桥共计22个村，规划面积3.2146万亩。
漕河镇东部高产创建示范方覆盖大厂、华厂、东曹、西曹、前曹、东厂和西厂共计7个村，规划面积1.3124万亩。
大安镇高产创建示范方覆盖东葛、黄庙、前谷、后谷、杨村、房庄、邓村、前白、后白、白店、前官、后官、东垛、西垛、房院、裴院、安庙、蒿厂和谭村共计19个村，规划面积3.0314万亩。
（二）产量目标。通过项目实施，到2014年完成小孟镇和漕河镇西部高产示范方建设，项目区小麦平均亩产达到550公斤，玉米平均亩产达到650公斤；到2015年完成大安镇和漕河镇东部高产示范方建设，项目区小麦平均亩产达到550公斤，玉米平均亩产达到650公斤。到2017年，辐射带动全区小麦平均亩产达到550公斤，玉米平均亩产达到600公斤，实现粮食持续稳产增产。
三、建设内容
（一）农田基础设施建设。通过高标准实施国家千亿斤粮食产能规划田间工程、农业综合开发、小农水工程等项目，坚持不懈地大搞农田基础设施建设，使高产创建田达到“田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”标准。
1、小孟镇高产创建项目区基础设施现状及建设计划。小孟镇高产创建项目区2010年有1万亩实施了国家农业综合开发项目，2011-2013有0.5万亩实施了国家小农水项目。项目区现有沟渠110公里，田间道路近100公里，小桥涵500座，机电井450眼，农用电缆106公里，低压管道129公里，林网80公里。2014年，计划整合现代农业小麦产业项目开发资金2000万元，在项目区更新机井230眼、配套电泵、泵管、射频控制器600套；铺设pvc管道156公里，地下电缆123公里；建设小桥涵600座；整修道路100公里，铺设煤矸石道路60公里，清挖沟渠120公里；栽植林网100公里，全面达到旱涝保收、高产示范的标准。
2、漕河镇西部高产创建项目区基础设施现状及建设计划。项目区2003年0.4万亩实施了国家农业综合开发项目，2005年1万亩实施了国家标准粮田建设项目，2006-2008年3万亩实施世行三期建设项目。目前，项目区现有沟156公里、渠1.5公里、路78公里、桥235座、涵2390座，机井655眼，农电72公里，林网186公里，项目区土层深厚，土壤肥沃，均为旱涝保收的高产田。2014年，计划整合高标准基本农田建设项目资金1587.92万元，开展农沟清淤24.6公里，开挖斗沟17公里，新打机井75眼，铺设PVC管道9.6公里，新建各类桥涵426座，架设10kv电力线8.6公里，埋设低压电缆12.9公里，更新变压器3台，配套潜水泵、射频开关等设备75套，修建5米宽田间道24公里，修建4米宽田间道21.6公里，全面达到旱涝保收、高产示范的标准。
3、漕河镇东部高产创建项目区基础设施现状及建设计划。漕河镇东部高产创建项目区现有路39公里，沟78公里，渠4.5公里，桥125座，涵490座，机电井55眼，农电23公里，林网39公里。该项目区为地下贫水区，浇灌水主要依靠引泗回灌。2014-2015年，计划整合农业综合开发自主项目资金235万元，重点进行水渠改造和提水站建设，铺设PVC管道4.6公里，农沟清淤5公里，全面达到旱涝保收、高产示范的标准。
4、大安镇高产创建项目区基础设施现状及建设计划。大安镇高产创建项目区现有生产路230条，沟121公里，桥575座，地下涵管175.3公里，机电井730眼，地下电缆138.5公里，林网120.8公里。项目区土层深厚，土壤肥沃，均为旱涝保收的高产田。2014-2015年，计划整合高效节水灌溉试点县项目资金2000万元，更新机井200眼，配套电泵、泵管、射频控制器700套，铺设pvc管道140公里，地下电缆120公里，清挖沟渠120公里，全面达到旱涝保收、高产示范的标准。
（二）集成推广小麦玉米一体化增产模式。适应现代农业发展的需求，大力推广以小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式，推广应用小麦宽幅播种机和玉米单粒精播机播种，集成推广配方施肥、氮肥后移等常规技术，实现农机农艺相融合、良种良法相配套、科学分配全年光热资源。主要技术内容包括：
1、主推品种。项目区小麦选用济麦22、济麦20和济南17为主推品种，示范推广山东20、鲁原502等新品种；玉米选用郑单958和浚单20为主推品种，试验示范登海605、鲁单818等新品种。
2、小麦主推技术。结合我区生产实际，重点推广小麦双宽播种技术、深松少免耕镇压节水栽培技术、配方施肥技术、氮肥后移技术、病虫草害综合防治技术和灾情应对技术六项关键技术，详细内容如下：小麦双宽播种技术：“双宽”即宽畦、宽苗带，重点推广2.7米一畦的宽幅播种种植模式，畦背0.4米，畦内2.3米，等行距种植9行小麦，小麦苗带宽度8-10厘米，减轻田间缺苗断垄现象，提高土地和光热资源利用率。小麦收获后，抢时直播夏玉米。小麦深松少免耕镇压节水栽培技术：主要技术包括“玉米秸秆还田+深松30厘米+旋耕15厘米+耙压或镇压2遍+播种机播种+播后镇压”6个关键环节。利于打破犁底层，增加水分蓄积，提高水分利用率、肥料利用率和光能利用率，达到节水、增产的目标。配方施肥技术：在取土化验的基础上，本着以产定肥、按需施肥的原则，进行配方施肥。高产田在实行秸秆还田和增施有机肥基础上，一般每亩应施用纯氮14-16公斤，五氧化二磷8-10公斤，氧化钾7-10公斤，折合尿素25-30公斤、磷酸二铵15-20公斤、硫酸钾15-20公斤，还需施用硫酸锌1公斤，即可满足亩产小麦550公斤以上需要。施肥时，氮素肥料总量的一半底施，另一半拔节期追施，磷、钾和锌肥做底肥施用。推荐施用小麦配方专用肥作基肥。氮肥后移延衰高产栽培技术：其中心内容可概况为“一个减少，一个推迟”，即减少底肥施用中氮素的比例，推迟小麦春季肥水管理的时间，由原来习惯的返青-起身期推迟到起身-拔节期。小麦病虫草害无公害综合防治技术：首先是加强健身栽培预防病虫草害，把选用抗病品种、合理肥水运筹等栽培措施与控制病虫草害有机地结合起来，提高作物对多种病害的抗御能力。其次是保护利用天敌控制害虫，大力推广生物制剂或对天敌杀伤力小的中低毒性的化学药剂防治小麦害虫，避开自然天敌对农药的敏感时期，创造适宜自然天敌繁殖的环境。防灾减灾应对技术：近年来，冬春旺长造成冻害和大风引起倒伏成为我区小麦生产主要灾害，小麦控旺防冻防倒，应重点从小麦播种入手，采取综合栽培管理技术。
3、玉米主推技术。结合我区生产实际，重点推广玉米单粒精播技术、直播晚收技术、合理密植技术、配方施肥技术、病虫草害综合防治技术和灾情应对技术六项关键技术。玉米单粒精播技术：6月9日-14日抢时直播夏玉米，采用单粒精播机等行距播种，平均行距67厘米左右。该技术采用玉米单粒播种机种肥同播，没有多余的苗争水争肥，不需间定苗,不存在伤根现象,能保证养分被苗充分利用，促进玉米前期的早生快发，保证苗齐苗壮，实现节本、增产、增效。适期晚收技术：夏直播玉米适宜的收获期应在9月下旬完熟期收获，此时，植株上部叶尚绿，苞叶干枯，籽粒乳线消失，黑层出现，产量最高。合理密植技术：紧凑型品种如郑单958、浚单20合理密度为每亩4000-5000株，一般高产地块取上限，低产地块取下限。配方施肥技术：夏玉米按每生产100公斤籽粒需施用氮（N）2.5Kg、磷（P2O5）1 Kg、钾（K2O）2 Kg ,达到亩产600～700kg的目标产量，每亩总施肥量为纯N15～18kg、P205 6～7kg、K2O 10～12kg。施肥方式是在播种同时，亩施缓控肥50kg，实行种肥同播，此后，在大喇叭口期每亩补施尿素15kg左右。病虫草害无公害综合防治技术：杂草防治：玉米施入苗肥后，采用4%玉农乐悬浮剂每亩100ml 或乙莠水每亩200ml，兑水30-50公斤，均匀喷洒地表，注意不要喷到玉米心叶上。玉米7-8叶期如果仍有较多的杂草，可采用20%百草枯（克芜踪）水剂100-200ml/亩兑水定向喷雾。苗期病虫害：玉米苗期主要害虫有粘虫、灰飞虱、蓟马、叶蝉等。防治方法：可用吡虫啉和菊酯类喷雾防治。后期玉米螟的防治：在大口期，采用1.5%辛硫磷颗粒剂0.25kg/亩掺细沙7-8kg施入心叶，用量1.5-2g/株。防灾减灾应对技术：预防旱灾与倒伏，应采取综合栽培管理技术，根据品种特性合理密植，协调群体与个体的发育矛盾，促进个体健壮生长，增强抗旱和抗倒伏的能力；推广平衡施肥技术，避免偏施氮肥，提高植株茎秆柔韧性；玉米拔节前适当控制浇水，进行蹲苗，促进根系下扎，防止基部节间徒长，提高植株抗旱和抗倒伏的能力。玉米抽雄和灌浆期遇旱及时浇水。玉米小喇叭口前遭受大风倒伏，人工及时扶正；生长后期发生倒伏，不需人工绑扶，以免植株折断。
（三）农业技术指导培训。按照“县有技术骨干、乡有技术标兵、村有技术能人”的要求，建立健全区镇村三级高产创建活动人才网络。依托区技术小组的10名专家为技术骨干，全区重点培训100名包村技术指导员，高产区所在村每村培训4户科技示范户，三级网络技术人员达1000人，每100亩有一名技术明白人。制定详细的培训计划、建立健全科技示范户培训档案，强化项目区农民科技培训，把主推品种和主推技术传授到农民手中，落实到田间地头。
1、建立健全试验档案和农户科技档案。建立超高产攻关的试验档案。将各项试验设计、田间记载、试验结果，据实记录、科学总结、规范入档，为制定高产栽培技术意见提供科学依据。建立项目区农户科技档案。把高产示范方建设涉及到的农户档案的姓名、住址、示范面积和产量指标一一统计，纳入计算机管理。详细记载各项田间生育特征和实施的各项栽培管理技术措施，为大面积推广积累实践经验。建立科技示范户科技培训档案。认真组织实施基层农技推广体系改革与建设工程和阳光培训工程。农业局建立科技人员到镇、村、户的培训档案，并制定了奖惩措施；各农户设立培训卡和科技入户手册，详细记录技术指导员培训的内容、次数和培训效果；将这些记载规范入档，作为年终奖惩的依据。
2、制定详细的培训计划。项目建设过程中，将依托山东农业大学和山东省农科院，聘请全国小麦栽培专家、中国工程院于振文院士和玉米栽培专家董树亭教授等专家教授做技术顾问，在小麦玉米播种及管理关键时期，对全区科技人员进行集中培训和技术指导，然后由技术指导员分头对科技示范户进行培训和指导。每年计划举办区级培训班6期以上，制作电视栏目4-5期，发放技术明白纸30万份。
（四）开展专业化社会化服务。深入贯彻执行党的十八大提出的“加快发展现代农业”的精神，搞好土地流转指导服务工作，做好土地流转供求登记、流转合同签订、流转纠纷调解等，建立技术人员长期包保种粮大户工作制度，成立种粮大户信用联盟，探索构建大户信用体系，搞好对种粮大户的资金扶持，促进土地规模化经营。积极扶持农机、植保、农民专业合作社等服务组织，开展代耕代种、代防代治等专业化社会化服务。到2015年，高产创建项目区全面推广应用小麦宽幅播种机和玉米单粒精播机，提高农机的科技含量和质量；扶持发展3个“龙头”型专业化统防统治组织，加大农业病虫害专业化统防统治体系建设力度。
四、分年度实施进度
（一）2014年度。2014年，建成小孟镇高产创建示范方和漕河镇西部高产创建示范方，高产示范方小麦平均亩产达到550公斤，玉米平均亩产达到650公斤。小孟镇高产创建示范方包括小孟南门等22个村，规划面积3.0452万亩。小麦、玉米主推品种为济南17和郑单958，重点推广应用小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式。漕河镇西部高产创建示范方包括谈村等22个村，规划面积3.2146万亩。小麦、玉米主推品种为济麦22和郑单958，重点推广应用小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式。
（二）2015年度。2015年，建成大安镇高产创建示范方和漕河镇东部高产创建示范方，高产示范方小麦平均亩产达到550公斤，玉米平均亩产达到650公斤。大安镇高产创建示范方包括东葛村等19个村，规划面积3.0314万亩。小麦、玉米主推品种为济麦22和郑单958，重点推广应用小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式。漕河镇东部高产创建示范方包括大厂村等7个村，规划面积1.3124万亩。小麦、玉米主推品种为济麦22和郑单958，重点推广应用小麦“双宽”播种和玉米单粒精播为核心的小麦玉米一体化增产模式。
五、项目资金投入与来源
项目建设共计投入资金6083.95万元。其中，地方投资341.03万元，整合项目资金5742.92万元。投资计划如下：
（一）2014年度。小孟镇高产创建示范方建设共计投入2077.45万元。其中，整合现代农业小麦产业项目开发资金2000万元，用于农田基础设施建设；整合阳光工程培训项目资金30万元，用于农民科技培训和技术指导；整合测土配方施肥项目资金17万元，用于推广小麦玉米一体化测土配方施肥技术；整合秸秆还田补贴自主项目资金30.45万元，用于推广小麦玉米两季秸秆还田技术。漕河镇西部高产创建示范方建设共计投入1668.07万元。其中，整合高标准基本农田建设项目资金1587.92万元，用于农田基础设施建设；整合阳光工程培训项目资金30万元，用于农民科技培训和技术指导；整合测土配方施肥项目资金18万元，用于推广小麦玉米一体化测土配方施肥技术；整合秸秆还田补贴自主项目资金32.15万元，用于推广小麦玉米两季秸秆还田技术。
（二）2015年度。漕河镇东部高产创建示范方建设共计投入278.12万元。其中，整合农业综合开发自主项目资金235万元，用于农田基础设施建设；整合阳光工程培训项目资金30万元，用于农民科技培训和技术指导；整合秸秆还田补贴自主项目资金13.12万元，用于推广小麦玉米两季秸秆还田技术。大安镇高产创建示范方建设共计投入2060.31万元。其中，整合高效节水灌溉试点县项目资金2000万元，用于大安镇高产示范方农田基础设施建设；整合阳光工程培训项目资金30万元，用于农民科技培训和技术指导；整合秸秆还田补贴自主项目资金30.31万元，用于推广小麦玉米两季秸秆还田技术。
六、组织保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。为保障项目的顺利实施，建立健全组织机构，成立领导小组、专家顾问组和技术指导小组。建设领导小组负责方案制定、工作协调、任务分配、措施制定、建设资金筹措、项目定期检查考核等工作。专家顾问组从宏观上为基地建设搞好规划设计，从微观上搞好新品种、新技术、新装备的引进和技术指导。项目技术指导小组负责搞好各项技术方案制定、超高产攻关和示范技术指导、技术培训和咨询，采取区域首席专家负责制的形式，分别主持各镇项目的技术实施工作。
（二）整合项目资金，强化政策扶持。整合国家新增千亿斤粮食产能建设、农业综合开发、小型农田水利建设、基层农技推广体系改革与建设、测土配方、农机补贴等涉农项目，集中投入。加大各级财政投入，同时积极调动社会资金参与。加大对项目区资金支持力度，加强田间工程建设，提高建设标准，支持整建制高产创建项目推进。
（三）搞好培训观摩，做好技术指导。认真落实专家包片、包点指导制度，农技人员要联村包片、定点服务，做到万亩有技术专家、千亩有技术骨干、百亩有技术标兵。粮食生产的关键环节，邀请上级专家，来兖举办技术培训班，并在区、镇、村三级层层举办技术培训班，层层开展技术培训。结合实施基层农技推广体系改革与建设和新型农民培训工程，广泛开展现场观摩，在关键农时季节，组织技术人员、种植大户和农民群众到试验基地和高产示范田学习观摩，把先进实用的高产栽培技术传授到农民手中，落实到田间地头。
（四）加强宣传发动，营造良好氛围。充分发挥电视、网络、报纸和广播等现代主流媒体的作用，加大对高产创建重大意义、先进典型的宣传与示范，引导各级政府、部门和农技人员、种植大户等社会各方面共同关注高产创建，营造高产创建良好的社会舆论氛围。在项目区醒目地带树立标牌，标明示范片区域范围、面积规模、产量目标、种植品种、关键技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作责任人、示范片编号等内容，方便农民学习，接受社会监督。
（五）加强督导考核，严格项目管理。成立以农业局主要负责人任组长的高产创建考核小组，制定《济宁市兖州区粮食高产创建考核管理办法》，定期对项目实施单位和个人的工作开展情况加以督导、考核，建立奖惩机制，实行量化考核。依据山东省农业厅《关于转发农办农〔2011〕60号文件做好粮食高产创建整县整乡整建制推进产量测产验收工作的通知》（鲁农种植字〔2011〕19号）文件精神，按照上级统一安排部署，及时做好测产验收和总结上报工作。
附件：1、济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目领导小组成员名单
2、济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目专家技术顾问组成员名单
3、济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目技术指导小组成员名单
附件1：
济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目
领 导 小 组 成 员 名 单
组 长：董 波 （区委副书记、区长）
副组长：李连习 （副区长）
成 员：刘全忠 （区发展和改革局局长）
周广珍 （区科技局局长）
徐志波 （区财政局局长）
王天祥 （区国土资源局局长）
孔凡涛 （区水利局局长）
张士坤 （区农业局局长）
周广明 （区农机局局长）
李士新 （区农业综合开发办公室主任）
李兆胜 （新兖镇党委副书记、镇长）
王 智 （大安镇党委副书记、镇长）
颜丙辉 （漕河镇党委副书记、镇长）
张 冲 （小孟镇党委副书记、镇长）
张钦国 （新驿镇党委副书记、镇长）
王金海 （颜店镇党委副书记、镇长）
郑海涛 （兴隆庄镇党委副书记、镇长）
领导小组下设办公室，办公室设在区农业局，张士坤同志兼任办公室主任。主要负责检查落实各项建设措施，开展对外联络和工作协调，搞好资金筹措和管理使用，保障项目建设机制高效运作。
附件2：
济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目
专家技术顾问组成员名单
于振文 中国工程院院士、山东农业大学教授
董树亭 山东农业大学副校长、教授
王振林 山东农业大学处长、教授
贺明荣 山东农业大学农学院副院长、教授
王法宏 山东省农科院研究员
王庆成 山东省农科院研究员
张吉旺 山东农业大学教授
王 东 山东农业大学教授
附件3：
济宁市兖州区粮食高产创建示范方建设项目
技术指导小组成员名单
组 长：张士坤 区农业局局长
副组长：武同华 区农业局副局长
王玉琢 区水利局副局长
刘新强 区农机局副局长
成 员：石玉华 区农技中心主任、博士
宋祥刚 区农业局试验办副主任、高级农艺师
李 岩 区农业局科教科科长、高级农艺师
王 燕 区农业局农技站站长、高级农艺师
刘福昌 区农业局生产科科长、高级农艺师
王西芝 区农科所副所长、高级农艺师
白洪立 区农科所副所长、高级农艺师
李艳霞 大安镇农技站站长、高级农艺师
孟昭强 漕河镇农技站站长、高级农艺师
王冠英 小孟镇农技站站长、高级农艺师