全市村级组织换届动员会议召开后,经济开发区(大安镇)党委早筹划、早动员、早启动,坚持前移工作关口、下移工作重心,深入调查、细致研究,全面启动村"两委"换届选举工作。
健全组织,营造浓厚氛围。成立以镇党委书记为组长,班子成员以及人大、组织、民政、纪检、宣传、信访、司法、公安、管区等部门单位负责人为成员的换届选举工作领导小组。召开由市驻镇工作团全体成员、全体班子成员和包村干部,以及各村居党支部书记、村主任、村会计参加的村"两委"换届选举工作动员会,印发《关于做好村"两委"换届选举工作的实施意见》、《关于严肃村"两委"换届纪律工作的通知》,悬挂相关宣传标语和条幅共计400余幅,出动宣传车10辆,广泛宣传换届选举相关法律法规和政策,在全镇范围内营造换届工作的浓厚氛围。
调研摸排,掌握选情民意。成立由包管区领导牵头,组织、民政、纪检、研究室以及包村工作人员具体参与的9个摸排调查组,深入9个管区各个村,通过问卷调查、民主评议、群众满意度测评等方式,对现有村级班子运作情况、工作实绩和村干部德才表现作出综合评价,全面掌握村级班子履职情况。对村班子现状、村干部竞选心态、群众参与程度等因素和在换届选举工作中可能出现问题和困难进行调查摸底、归纳汇总,分析可能存在的新问题、新情况,并建立专门工作台帐,确保各村"两委"换届选举工作扎实开展。
明确标准,划分换届批次。遵照"德才兼备、以德为先"的原则,严格标准选举,把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的"三高三强"型人才选进村级班子。同时,根据各村不同情况,初步确定将全镇87个村居划分为三批依次进行换届,第一批次45个村,第二批24个村,第三批17个村。坚持"一村一策,一村一案",根据村情、历史状况和调研摸底结果,调整工作重点,切实做好村级班子分类整治和"难点村"治理工作,为实现成功换届奠定基础。
强调纪律,维护社会稳定。设置换届选举接访办公室,畅通举报渠道,就地处理和解决选举过程中群众反映的问题,把问题解决在基层,对因解决问题不及时、不得力,或因违规违法操作引发上访的,实行问责制度,严厉追究有关人员的责任。抓好机关干部和包村队员的培训,确保工作人员在操作过程对政策法律解释和事项答复坚持口径一致,遇到疑问时,先向镇换届领导小组咨询,严防轻易答复、多头答复。在做好"两委"换届选举工作相关政策、法律法规宣传的同时,引导广大党员干部群众了解村"两委"换届选举工作的重要意义,动员党员群众以正确的态度参与到村"两委"换届选举中来,坚决从严查处在村"两委"换届过程中拉票贿选、干扰阻挠、破坏甚至操纵选举的各种违法犯罪行为,确保村"两委"换届工作顺利进行。
(大安镇 段安春 贾磊)